電力企業經濟管理存在的問題及對策分析

北京電力經濟技術研究院 鄭雅琦

經濟管理是指通過對經濟學和管理學的學科知識的運用，對企業進行人、物質的綜合管理，以經濟的思維指導企業的經營活動。企業經濟管理是通過制定企業的戰略目標、設置機制、人力資源管理以及財務管理的措施，最終為企業縮減經營成本、提升經濟效益做出貢獻。電力能源是經濟發展的保障性能源，電力企業是生產、經營電力資源的，能夠為促進社會經濟發展做出貢獻，也能滿足社會發展的各方需求。電力企業在我國的形成背景，是與經濟體制等聯系緊密的，在體制改革之前，我國的電力企業是在壟斷行業中的，但是隨著改革的進程加快，需要電力企業不斷創新、改變管理觀念、以適應社會發展的新要求。

一、經濟管理在電力企業中發揮重要作用

從電力企業來看，經濟管理是促進企業發展的重要依托，發揮了重要的作用，主要表現在2 個方面：一方面，高效的經濟管理是電力企業運行的根本保障，市場經濟中越發激烈的競爭環境，電力企業試圖獲得更加豐厚的經營效益，必須從更加科學的經濟管理中得到堅實的保障。另一方面，經濟管理是電力企業應對機遇與挑戰的重要抓手，電力企業的體制機制障礙、歷史積累的突出問題、企業轉型升級的迫切需求，都需要從經濟管理中找到原因，進行加強和改善。

二、電力企業經濟管理存在的問題

(一)經濟管理思維理念落后

我國的電力企業分布在廣闊的地域中，雖然在每個地域中有不同的表現形式，但是總體來看，都是由國家組織建立的，企業的性質在體制機制改革之前，都屬于國有企業，企業的經營也是壟斷的，行業不允許自由競爭，這就造成了很多企業的經營管理者思想守舊，認為按照既定的政策走，企業就能夠實現收益，市場中鮮有競爭的對手，不需要加強經濟管理，耗費人力物力，以至于在電力企業中形成從上到下落后的經濟管理思維理念。思維管理理念的落后不僅不利于電力企業應對電力體制改革，也不利于企業實現可持續發展。

(二)經濟管理模式老舊

現階段電力企業表現出典型的老工業企業性質，整個電力系統的構成老舊，從生產、銷售電力的整個生產環節來看，長期的壟斷經營讓電力企業形成了老舊的經濟管理模式，缺少了開放市場的激烈競爭，電力企業的經營壓力比市場中企業小很多，企業經濟管理的模式甚至出現明顯的條塊分割的現象，同個區域的電力企業之間、各部門之間協調性很差。老舊的經濟管理模式讓電力企業難以形成統一、協調的管控局面，讓總體規劃難以實施，給企業經營帶來很大的壓力。

(三)體制不健全、執行控制力度不夠

在行政層面，電力企業需要完成特定的職能，按照限制的要求進行電力的生產和銷售，電力企業的體制不健全，讓其不能自主的進行企業生產經營，干預過度的政府管理，封閉的市場運營環境，活力缺失的市場，極大的限制了電力企業的經營發展。同時，在電力企業中還表現出經濟管理的執行控制力度嚴重不夠的問題，電力企業的工作人員由于長期在“穩定”的環境下工作，形成了能拖則拖的工作態度，對制定好的經濟管理措施不執行，或者執行力度嚴重不足。

（四）信息化程度低

隨著電子信息技術的高速發展，社會中各行各業的信息化帶來了行業的快速跨越，企業的信息化建設能夠極大的提高經濟管理效率，保證企業經濟管理的質量，但是在電力企業中，經濟管理的信息化程度是很低的。除了電力企業自身信息化發展意識不足外，還存在缺乏信息規劃、系統不統一、信息缺乏交流等原因。

三、優化電力企業經濟管理的對策措施

(一)創新管理思維

要不斷創新電力企業經濟管理的意識和思維，配備電力企業全體工作人員先進的經濟管理理念，具體可操作的做法是：一是通過加強學習，樹立起經濟管理的先進思維，以可持續發展、滿足客戶需求、新型信息化管理的新理念、新思維；二是積極鼓勵新經濟管理理念在企業中的實施運營，從轉變管理觀念開始，以創新的管理思維武裝電力企業經濟管理，提高應對市場競爭的能力。

(二)創新經濟管理模式

老舊的經濟管理模式不僅會讓電力企業難以形成高效、統一、科學的管理體系，還會讓電力企業在電力體制改革之后，發展嚴重受挫，所以要不斷創新經濟管理模式。具體的措施可以是：首先建立起創新經濟管理模式的目標，并將目標進行分解，在特定的時間內，完成模式創新任務，以任務對部門形成倒逼；其次是要從電力企業的老舊模式出發，認識到老舊模式對企業發展的束縛，徹底認識到老舊模式存在的基礎和形式，以便進行徹底改善。

(三)健全管理體制、提高執行控制力

過分的政府干預讓電力企業的經濟管理體制無法實現自主，所以要以政企分開為前提，建立起健全的電力企業經濟管理體制機制，雖然不能擺脫政府的宏觀管理或調控，但是要實現能夠自主的管理，發揮主體的能動性，應對市場的發展。另一方面，需要提高員工在執行相關經濟管理政策過程中的執行力和控制力，對執行控制力差的員工進行適當的懲罰，以逼使員工積極執行。

(四)促進信息化建設

信息化發展是未來電力企業實現高效經濟管理的重要保障和支撐，需要在引起重視的同時，加速企業信息化建設進程。首先，電力企業要根據自身行業發展特點，制定出信息化建設的總體方案，在方案中做好信息化建設的規劃，以規劃、方案指導系統信息化建設進程；其次，要通過引進專業的信息化建設人才，來專門完成企業的信息化建設工作，以及建成之后的維護管理工作；最后，要在電力企業內部開展多層次、全方位的信息化培訓，提高員工的操作水平。

[1]丁鳳玲.電力企業經濟管理中存在的問題及對策[J].企業改革與管理，2015（04）

[2]郭英男.分析電力財務管理存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2014（08）

[3]黃莉梅.當前電力企業財務管理中存在的問題及對策[J].低碳世界，2014（07）

[4]肖麗輝.淺談電力企業內控管理存在的問題及對策[J].商，2013（11）

[5]胡慧娟.淺析電力企業經濟管理存在的問題及應對策略[J].東方企業文化，2014（12）