何廣臣
在錦州地區開展的“基層組織建設年”工作中,凌海市大業鎮黨委針對黨建工作容易出現“一陣風”“空對空”的問題,堅持虛功實做、標本兼治,從制度建設和載體建設入手,使“基層組織建設年”成為常抓不懈的“固本工程”,使抓基層組織建設成為農村工作的新常態。
一是定目標,明確工作方向。結合工作實際,確立了實現鎮級領導班子“四新”和村級組織“八化”的“基層組織建設年”工作目標。鎮級領導班子“四新”就是達到鎮級黨政班子成員思想適應新常態、工作拿出新舉措、作風跟上新要求、廉政展示新形象,確保黨政班子龍頭作用的發揮。村級組織“八化”就是努力實現組織設置合理化、干部報酬工資化、干部管理科學化、便民服務常態化、村部建設標準化、村務管理規范化、黨建經費項目化、黨建活動載體化,著力提升村級班子引領發展、管理村務、服務群眾的能力水平。
二是定規矩,強化制度約束。根據農村工作特點和鎮村干部隊伍現狀,半年期間,召開13次黨委會,研究制定出臺了鎮級班子建設、村干部工資待遇、村級干部隊伍建設和村務黨務管理4個方面20項制度,讓鎮村干部有規矩可依,有規章可循,把干部權力關進制度的籠子,把工作行為引入法治的軌道。
三是定載體,實現活動創新。突出針對性和可操作性,設計實施創建黨建示范村、黨員示范戶,開展村級便民服務代辦和集中組織農民專業合作社黨組織等4項黨建活動載體,使黨建工作有形有影有抓手。
活動開展以來,大業鎮調整村黨支部書記1人、副書記2人;新成立了非公企業黨總支和農民合作社黨總支,新成立非公企業黨支部2個,完成了農民專業合作社的黨員調查工作;村級干部檔案建立工作接近尾聲;村級后備干部選拔工作已經完成,共確定村級后備干部28人;完成了便民代辦準備工作,設立專職便民代辦員18人;村務管理4項制度開始實施,鎮黨委統一聘請專業機構對各村進行的村級財務審計工作正在進行;“共產黨員戶”標牌已經制作完成,即將組織入戶掛牌。(作者系凌海市大業鎮黨委書記)
本欄編輯/趙陽endprint