大視野

旅游業為何走不出高門票的誤區

在“十一”黃金周即將來臨之際，在中國旅游景區協會倡議下，全國2050家5A級、4A級景區簽訂“不上漲門票價格”承諾，約占全部5A、4A級高等級景區的八成。但也有多個4A、5A級景區競相傳出漲價的消息，讓計劃出游的旅客大呼掃興。（9月7日新華網）

@夢幻2000：大部分景區，是自然景觀和歷史文化景觀，賴以吸引游客的，是自然和歷史文化，這是公共資源，不是哪個商家開發出來的。公共資源的獲取應是低價甚至免費，這是國際通行做法。公共資源或可引入商業開發，但這不能成為高價理由。

@百味人生：讓旅游業更加繁榮，拉動內需，不能總想著怎么樣從消費者腰包里強行掏錢，也不是簡單地設法讓人們花錢，重要的，還是產業和服務質量的升級，讓消費成為享受，成為提升國民生活質量的途徑。

@彩虹橋：大多數人終其一生還不能游遍所有的景點，一個能標記一個地方文明風貌的景點幾乎做的都是一次性的生意。因為有龐大客流的依托，它們可以不考慮票價貴與否，也可以不考慮是否物有所值，大多數人也抱著到此一游的心態，忍痛挨一回宰。

@路過：一些景區之所以老是將成本和漲價掛在嘴邊，不是成本漲了，而是欲望多了。以保護景區的名義將景區變成了一種生意，那些以成本為借口，口口聲聲說要漲價的地方，能不能把你們的賬單曬出來給大家看看，看看你們的錢到底用在了哪里？

個稅改革不能只“做加減法”

財政部日前發布《財政支持穩增長的政策措施》，加快落實和完善積極財政政策相關措施，及時進行預調微調，財政部表示將深入推進財稅體制等改革，適時推進營改增試點，推進消費稅改革，研究全面實施資源稅費改革方案，研究個人所得稅改革方案。（9月8日中新網）

@白馬非馬：個人所得稅的納稅基礎，是狹義的工薪階層，起征點是否調整，只是對工薪階層來說，多交稅還是少交稅的問題。對整個社會財富分配來說，個人所得稅政策并沒有起到調節和規范作用，更沒有發揮推動和促進社會財富分配公平的功能。

@東成西就：按照每年社會財富的增長以及個人所得稅的增長來看，是完全不匹配的，特別是工薪階層成為個人所得稅的主體，更能說明現行個人所得稅制度是存在嚴重問題的。且這個問題，決不是起征點的高低，而是征收范圍和征收目標的全控制。

@留級生：中國人均可支配收入3600美元，我沒有；中國人公共假期每年已有115天，我沒有；中國全國家庭平均住房面積116.4㎡，我沒有；中國男性平均身高174.2厘米，我沒有……但上稅的問題上，好像我都沒躲過。

@錯過花期：判斷事物需要確定的參照系，參照系不同，結論也可能大相徑庭，但其背后的“稅負焦慮”不可輕描淡寫。個稅改革的呼聲是公民稅權意識蘇醒的信號，亦呼吁稅制改革建立綜合與分類相結合的個稅機制，才能藏富于民，消除稅負焦慮。

落實銀行卡免費新政不能靠道德自律

國家發改委和銀監會去年聯合發布《商業銀行服務價格管理辦法》等文件，對銀行卡賬戶管理費和年費的收取進行調整。日前，廣東省消委會聯合深圳市消委會、佛山市消委會、東莞市消委會及消費者代表組成暗訪體察小組，隨機挑選35家營業網點暗訪體察，發現35家網點中全面執行規定的有7家，未全面執行規定的28家，占80%。（9月2日《長江日報》）

點評：打破利益比觸及靈魂都難。盡管發改委和銀監會下發的文件從去年8月就開始生效，然而一年過去了，銀行大多采取的是“申請就辦，不申請就默認”的辦法。

當為了推銷業務而大造聲勢，讓銀行讓利或減免費用時，其又低調得悄無聲息，似乎什么事情都沒有發生一樣。

如此強烈的反差，根本上講還是一個利益作祟。“唯利是圖”之下，不過是一塊硬幣的兩面，在本質上并沒有什么區別。賬戶免費申請的做法其實是種軟抵抗，是銀行對“讓利于民”的消極性應對。

三網融合要確保消費者權益

近日，國務院辦公廳印發《三網融合推廣方案》（以下簡稱《方案》），加快在全國全面推進三網融合，應盡快建立健全相應的法律法規，為廣電、電信業務雙向進入、發展、運營等提供全方位的法律保障，推動信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享。（9月5日《人民日報》）

點評：我國通信資費長期降不下來，網速提不上去，一個重要原因就是三大運營商獨占通道資源，形成電信市場的壟斷局面。

網絡融合乃大勢所趨，人心所向。一些發達國家和地區的網絡融合先期已經達到了較高水平，并且已經充分享受到了網絡融合所帶來的便利和優越。

隨著政策壁壘不斷打破，三網融合推進遲緩的狀況正在改變，有關部門應該抓住契機進一步破除部門利益的藩籬，引入競爭，讓三網融合成為促進消費升級、產業轉型和民生改善的有力推手。

解廣場舞困境為老齡社會治理探路

日前，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉建設部聯合印發通知稱，將合力引導廣場舞健康開展。通知要求各地為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地，將廣場舞活動納入基層社會治理體系，建立由政府牽頭、相關部門依法管理、場地管理單位配合、社區及相關社會組織等廣泛參與的管理機制。（9月7日《新華每日電訊》）

點評：廣場舞因噪音擾民、引發文化沖突等原因，甚至一度形成對老年群體的污名化。

然而，與其說這種較為普遍的爭議，是群體間的利益沖突和文化觀念上的隔閡，不如說是公共資源投放的不均而導致的特定群體間社會關系的緊張，以及社會活動空間和資源的供給滯后帶來的矛盾。

將廣場舞活動納入基層社會治理體系的要求，意味著往日因廣場舞而引發的場地和秩序之爭，將在更高層面受到重視。不過，由廣場舞所引申出的老齡社會問題，才是真正值得重視之處。

環保考核何時能“跟著老百姓感覺走”

日前，全國人大常委會通過了新修訂的《大氣污染防治法》，環保部副部長潘岳表示，環保部門需在過去工作的基礎上，進一步完善工作思路，改進考核方法，直接回應公眾的期待，讓環保考核工作和老百姓的感覺直接掛鉤。（9月8日《光明日報》）

點評：讓環保考核和百姓感覺直接掛鉤，這是公眾所愿。然而，當地老百姓的切身感受往往是環保數據越來越靚麗，環境質量卻可能越來越差。

要杜絕環保治理成效和公眾感受之間的“兩張皮”，就要改變環保治理與監測“自說自話”，讓老百姓的切身感受在環保考核中也有說話的地方且話語權分量不輕。

當環保考核與百姓感覺實現了直接掛鉤，各地在防治環境污染的過程中，才會追求以改善環境質量為目標，而不是以美化減排數據為旨歸；才會向環境質量改善要讓老百姓看得見、摸得著的方向努力，而不是停留在紙面上的“努力”。