規范與優化收費公路管理的措施研究

【摘 要】我國公路交通事業不斷發展，收費公路的管理需要不斷規范和優化，促進我國交通事業實現可持續發展。我國目前收費公路的管理制度很不完善，本文具體分析了我國收費公路管理中的問題以及形成原因，總結出了規范和優化收費公路管理的具體措施，為促進我國收費公路和整個公路系統的改革，促進收費公路的規范化管理提供參考意見。

【關鍵詞】收費公路；管理；措施；優化

一、收費公路概論

1.收費公路的概念

收費公路指的是符合《中華人民共和國》和《收費公路管理條例》的相關規定，經相關部門批準依法收取車輛通行費的公路、橋梁、隧道。從物品本質屬性上來看，收費公路具有典型的準公共產品特征。首先，在收費車輛上行駛車輛的數量不影響其他車輛對收費公路的使用，表明收費公路具有非競爭性；其次，如果車輛不繳費則不能使用收費公路，這表明收費公路具有排它性；最后，收費公路是用具交換的商品，具有使用價值和價值，因此具有商品性。

2.收費公路的分類

依照收費目的的不同，將收費公路分為政府還貸公路和經營性公路。政府還貸公路又叫收費還貸公路，指的是縣級以上地方人民政府交通主管部門向金融機構貸款、發行公路建設債券、社會團體以及個人進行有償集資建設的公路，通過對公路進行收費還清籌集資金的本金和利息。收費還貸公路一旦還清債務就必須根據相關規定取消收費。……