■文/方志成 范秀秀
實現“智慧特檢” 提高監察效率
——浙江省溫州市特檢院自主研發特種設備信息集成平臺投入使用
■文/方志成范秀秀

浙江溫州的周先生是當地一家企業的負責人,近日他收到了一條特殊的短信,內容是他所在企業的工業鍋爐即將到期需要檢驗。收到短信后,周先生立即登錄短信提示的設備自助管理系統,完成了在線報檢與費用在線支付。3個工作日后,就有檢驗人員上門來進行現場檢驗。一周后,周先生又收到一條短信,提醒他能夠領取報告了,周先生通過企業機構代碼證號和手機號登錄系統,領取了電子簽章后的電子報告,整個檢驗過程在家完成。這就是溫州市特檢院自主研發的特種設備信息集成平臺給特種設備使用單位帶來的便利。該平臺使各業務系統形成閉環,保證了施工單位、使用單位、監察機構和檢測機構通過平臺內部不同業務系統,完成特種設備從施工告知到在線報檢、從檢驗檢測到報告領取、從注冊登記到進入日常監管等各環節的業務聯動,真正實現了特種設備全生命周期的動態安全監管。

現代科學技術特別是計算機網絡技術的發展,為特種設備監督檢驗管理提供了先進的手段。特種設備動態監督管理是實現特種設備安全監督到位的必然要求,是日常檢驗檢測的有力保證,是防止和減少事故的有效舉措,也是特種設備使用環節安全監察工作發展的方向。建立特種設備動態監督檢驗管理機制的目標,是適時掌握特種設備的安全狀況,利用信息網絡實現特種設備的有效監管,及時掌握新增特種設備的使用登記、安全質量以及分布情況等信息,及時掌握在用特種設備的定期檢驗、改造維修、使用管理、隱患治理、事故處理等信息,并逐步完善監控預警、檢驗檢測、安全評價、事故統計分析等體系。為此,溫州市特檢院以統籌協調、協同共享、創新發展及信息安全為原則,構建了溫州市特種設備信息集成平臺,將智能化運用引入檢驗過程,實現一切與特種設備信息資源相關的數據及業務的整合,完成了“一庫三平臺多系統”建設,打造智慧特檢。
特種設備的安全監察與檢驗檢測是特種設備管理工作的主要內容,也是緊密相連、高度耦合的。建立一個特種設備監督與檢驗一體化的綜合信息平臺是信息化建設的必然方向。溫州市特種設備信息集成平臺將兩個數據庫及功能進行整理統一,使各業務系統形成了閉環。該系統改變了以往需要檢驗人員利用電腦查閱、記錄、處理各項數據的狀況。檢驗人員只要能有一臺安卓系統的手機,就能通過無線網絡的方式與溫州市特檢院的服務器進行實時交互,可隨時查詢某一設備的具體信息和檢驗情況。
此外,該院還研發出了便攜式電梯智能檢測儀,通過藍牙與“檢驗現場手持信息系統”(PDA)對接,對準設備掃描,即可采集設備相關數據,并通過PDA錄入設備檢測結果,上傳數據后即可自動生成報告,使檢驗人員不再參與數據報告形成的中間轉換處理環節,減少了人工操作,使數據采集失誤率降為零。同時,與以往的檢驗報告上傳時間為7天相比,時間節省了近80%,出具報告的時間與國家規定的10個工作日相比,加快了近半。
溫州特檢院院長金樟民介紹,特種設備信息集成平臺與以往數據系統最大的區別就在于智能化的應用,主要包括智能設備與智能化功能,如:現場監察的手持設備的支持、現場檢驗數據的采集、條碼的應用、受理大廳自助系統的應用、全流程的即時提醒機制(短信、系統內通信)的應用、檢驗任務的自動安排等。
今年,溫州市特檢院又陸續完善了單位網站、微網站、微信公眾號以及手機應用APP,逐步開發出了在線查詢、在線辦理等業務,以后用戶只要有一臺手機就可利用這些新媒體,完成在線告知、在線報檢、在線查詢業務進度、在線查閱檢驗報告等。另外,該院還通過與中國質量認證中心的合作,引入了電子簽章與個人簽章服務,使用戶能夠在線領取電子檢驗報告,并與紙質報告具備相同的法律效應,真正實現了檢驗檢測過程的無紙化應用,避免了用戶到檢驗機構進行設備報檢、領取報告等麻煩,每年可為用戶節省在路途中所產生的費用近千萬元。
同時,該院還在系統中增加了短信通知功能模塊,通過平臺實現“報告回退”等重要業務流程環節的自動短信通知。通過定時任務,實現設備檢驗到期預警的自動短信通知,提高安全監察能力。實現施工告知受理通過、報告領取等環節的自動短信通知,得到了客戶的一致好評。

推進信息資源的共享共用,推進社會服務信息化的建設是實現智慧檢測的主要目的。溫州市特種設備信息集成平臺開放數據交互接口,為“行政審批”、“區域監管”、“特種設備應急處置”等第三方信息系統提供實時數據服務,有力強化了檢驗技術支撐。同時,該院還通過院門戶網站聯動,實時為使用單位提供到檢設備的公眾公示數據及業務流程辦理狀態的公眾公示數據,使用單位可通過該數據,全程跟蹤設備狀態。
據該院工作人員介紹,今后在核心功能穩定正常使用的前提下,該平臺還將與質監OA系統協同辦公、遠程視頻會議、地理信息系統等進行集成應用。若各機構部門都有對外開發接口,還能通過地理信息系統與氣象部門、消防部門等機構實現聯動,實現現場救援、視頻指揮等各類應用。