危化品事故的統計分析與管理啟示

文/任繼勤 穆詠雪

危化品事故的統計分析與管理啟示

文/任繼勤 穆詠雪

隨著我國經濟快速發展，化學品的生產和使用量不斷增加。化學品在給我們的生活帶來巨大便利的同時，一部分危險化學品也對人的生命、健康和生存環境構成了巨大威脅。據統計，國內事故類型主要分為爆炸、泄漏中毒、火災等，其中爆炸造成的人員傷亡最大，在生產、運輸、儲存、廢氣處理、使用等環節中，生產環節的事故占比例最大。

隨著我國經濟快速發展，化學品的生產和使用量不斷增加，已為人知的化學品達500-700萬種。在我國，截至2010年底，化學品年產量已超過4億噸，其中，有很大一部分是危險化學品，危險化學品生產企業大約有2.2萬家，生產7700多個危險化學品品種。危險化學品作為特殊的化學品，雖然極大地改善了人們的生活，但其固有的危險性也給人類的生存帶來了威脅。如果人們對危險化學品管理不善，一旦發生事故，不僅對企業造成重大經濟損失和人員傷亡，對國家和社會也會造成一定經濟影響和環境破壞，甚至影響社會安定。所以對危險化學品的安全管理關系到人民群眾的生命財產安全以及人類的共同生存環境，必須得到高度的重視。

近年來，我國危化品事故雖然持續好轉，但形式依然嚴峻，重大事故時有發生。如2013年青島11.22泄漏爆炸事故造成62人遇難，其中包括6名消防員犧牲，136人受傷；2014年4月16日江蘇南通雙馬化工有限公司發生粉塵爆炸事故，造成8人死亡，9人受傷（其中3人危重，III度燒傷分別達到91%、96%、98% ）；2014年4月26日山西臨汾永鑫焦化公司發生煤氣爆炸事故，造成4人死亡，31人受傷（其中8人重傷）。因此，加強危化品安全生產管理工作迫在眉睫，刻不容緩。

2010　～2014年危化品事故總體情況

根據國家安全生產監督管理總局政府網站的數據統計，2010～2014年危化品事故發生次數和總死亡人數呈下降趨勢，且趨勢明顯，但仍存在波動。2010～2014危化品事故總死亡人數達2237人（見圖1.2010～2014年危化品事故總死亡人數）；2010～2014危化品事故總起數為326起（見圖2.2010～2014年危化品事故總數）。

圖1　2010-2014年危化品事故總死亡人數

圖2　2010-2014年危化品事故總數

2010　～2014年危化品事故分類分析

根據事故原因分類

危化品事故按發生類別分為爆炸事故、泄漏中毒窒息事故、以及火災事故等，如下圖所示，危化品爆炸爆炸事故所占比重最大，約80%左右（見圖3. 2010～2014各類事故起數所占比例）；造成約1891人傷亡，其次是泄漏中毒事故和火災事故，分別造成約202人和164人傷亡（見圖4. 2010～2014各類事故死亡人數所占比例）。

圖3　2010～2014按發生類別分類事故起數所占比例

圖4　2010～2014各類事故死亡人數所占比例

2010～2014年危化品爆炸事故調查分析

由于危化品事故中，爆炸引起的事故占了絕大比重，故進一步調查分析我國爆炸類危化品事故的具體成因。按照爆炸原因分為爆竹煙火爆炸、瓦斯爆炸、液化氣爆炸、煤氣爆炸、炸藥爆炸等。有圖表分析來看，瓦斯爆炸占比例最大，約38%，其次是煙花爆竹引起的爆炸事故，占了28%左右，這主要民眾違規操作煙花爆竹造成的。剩下的是其他的一些危化品引起的爆炸事故，例如炸藥、煤氣、液化氣等（見圖5. 2010～2014各類爆炸事故所占比例）。

圖5　2010～2014各類爆炸事故所占比例

根據事故發生環節分類統計分析

統計表明，生產環節事故最多，占總事故發生數量的63%；其次是使用環節，占事故總起數的15%；接下來依次是儲存環節、運輸環節以及廢棄處置環節。這與危險化學品生產流程長，生產工藝過程復雜，原料、半成品、副產品、產品及廢棄物大部分具有危險特性有關（見圖6. 2010～2014各環節危化品事故起數所占比例）。

圖6　2010～2014各環節危化品事故起數所占比例

國外危化品事故原因及應急措施研究綜述

自危化品誕生之日起，危化品事故便隨之而來，各個國家相繼研究危化品事故的發生原因及應對措施，制定了一系列的法律規范對危化品進行強化管理。西方國家在這一方面起步較早，積累了較豐富的理論和實踐經驗，無論從宏觀的法律法規，還是微觀上的專業化生產技術、工作流程和事故發生影響因素等都已經相當成熟，為相關研究提供了理論基礎。

Uwe Lahl和Katrin Anne Hawxwell從宏觀上對危險化學品的安全管理法律法規進行分析，總結出歐洲的化學品管理具有很多不完善的地方，提出需要利用法律的手段，通過法律來進行干涉與調整，從而減少化學品事故的發生。早1952年，聯合國危險貨物運輸專家委員會就研究起草了《聯合國危險貨物運輸建議書規章范本》。在美國西切斯特大學的C.VShorten以及美國羅文大學的R.S.Fleming收集了在切斯特縣12年來有關危險化學品排放到環境中的一些事故，包括這些危險化學品的組成成分、事故發生的類型、地點、次數以及時間等。統計發現，在危險化學品事故發生后，眾多的危險化學品擴散到周圍的環境中，而碳氫燃料泄漏是排放到環境中最常見的化合物，為事后采取什么樣的應急管理提供了借鑒意義。S.P.Kourniotis和N.C.Markatos從危險化學品事故的角度進行研究，并就所收集的危險化學品事故按照引起事故的化學品種類進行分類，討論每一次事故的類型所造成的死亡情況和多米諾骨牌效應是否存在。

國內危化品事故原因及應急措施研究綜述

由于我國近年來危化品事故頻發，國內的很多學者也十分注重危化品事故的研究分析，主要側重于以下幾個方面：（1）研究危險化學品事故發生的現狀與對策。（2）研究危險化學品事故發生的具體環節、傷亡情況、危險化學品的種類。（3）研究危險化學品事故發生的時間及地域。（4）研究危險化學品事故發生的原因。

很多學者對危險化學品事故的現狀以及對策等進行研究。魏國等通過對2002-2004年我國12個主要城市的具有代表性的危險化學品事故進行統計分析，分析結果表明，危險化學品事故次數最多的是燃氣的使用。高建明、曾明榮等從我國危險化學品生產現狀與對策的角度探討了危險化學品事故發生的相關理論內容，通過對危險化學品事故發生的特點及一般規律，提出為了減少事故的發生，應完善危險化學品安全生產的法律法規、加快危險化學品應急救援體系建設等建議。

在研究發生危險化學事故的具體環節、傷亡情況、危險化學品的種類方面，姜學鵬和徐志勝根據危險化學品在運輸過程中發生事故的特點，歸納出我國危化品在運輸環節發生事故的現狀及問題，從而提出預防火災發生的政策與建議。于水軍等通過對我國在2005年發生的危化品事故進行分析，論述事故發生的過程、事故的原因、事故的規律以及由于危險化學品種類不同而引起的不同事故等，為監督管理部門有針對性的制定應急預案提供理論依據。

借鑒西方危化品事故治理經驗－陶氏

陶氏化學公司是世界最大的以科技為主的跨國化學公司之一，作為一家主要研制生產系列化工產品、塑料及農化產品的跨國企業，無時無刻不在警惕著火災、爆炸、毒物泄漏等突發性危化品事故的發生。他們以安全、健康為起點，追求“零”目標——零事故、零工傷、對環境零破壞。他們預防、治理危化品事故的成功經驗十分值得我們借鑒。

陶氏生產過程中的風險管理

陶氏非常注重工藝和設備的安全管理，建立了一套完善的安全管理系統，制定了自己的企業標準。

陶氏結合企業研制生產化學產品的特性，開發出適合應用于化學企業過程風險管理的五個技術工具。第一，反應性化學品——過程危險性分析（RC—PHA），即對化學生產工藝過程中存在的具有較高化學活性的化學品進行分析，找出事故原因，采取降低風險的措施。針對不同企業，過程危險性分析的內容不同，主要包括：工藝化學、風險管理計劃的完整性、最差情況的假設與主要防線的設立、歷史事故、工藝變更、培訓和教育計劃、調查問卷、先進審查中所提建議的落實情況等。陶氏主要分析了生產過程中的裝置在設計和操作中的各種缺陷，對其進行風險性評估，并采取相應措施。

第二，陶氏化學火災爆炸指數（F&EI），這是陶氏化學于1964年根據化工生產的特點，首先開發使用的一種安全評價方法。這一方法著眼于危險最集中的區域，主要應用于設計階段和周期性的第一層審查過程中。火災爆炸指數法由大量的實驗數據和實踐結果得來，計算方法是：火災爆炸危險指數=MF*F1*F2，單元危險系數=MF*F3（F3=F1*F2），其中，MF是被評價單元中的重要物質系數，F1是一般工藝危險系數，用來確定影響事故損害大小的主要因素，F2是特殊工藝危險系數，用來表示影響事故發生概率的主要因素，F3是單元工藝危險系數。然后再對工程中擬采取的安全措施取補償細數（C），確定發生事故時實際最大可能財產損失和停產損失。該方法的的最大特點是能用經濟的大小來反映生產過程中火災爆炸性的大小和所采取安全措施的有效性。

第三，陶氏化學品接觸指數（CEI），提供了一種比較不同風險大小的方法，用于進行最初的過程危險性分析，包括用于應急響應。它建立在應激反應籌劃標準（ERPG）濃度基礎之上的，適用于管道破裂、容器儲罐破裂造成溢流及其他由危險與可操作分析（HAZOP）和經驗分分析得到的標準事故場景。

第四，結構化場景分析，這是一種系統化的分析方法，通過逐個（逐線）審查工藝過程來分析裝置的危險性。可以采用HAZOP、故障假設分析、檢查表等來進行結構化場景分析，按照高風險（工藝）過程對風險管理標準的要求，對高風險目標區域使用CEI和F&EI。

第五，保護層分析，這是一種半定量的風險分析方法，溝通了定性分析和完全定量分析方法。它由事件樹分析發展而來，從初試事件開始，根據安全保護措施在事故發展過程中是否起作用，分析生產過程是否達到要求的安全等級，提出相應的安全對策措施。通過計算公式，得出不希望事件發生的頻率，把風險降低到可承受的范圍。

運用以上五個技術工具以及層進式分析方法，陶氏化學把風險分析過程分為四層，依次是對所有設施進行工藝危害分析，對設施的特定單元操作進行附加風險檢查，對目標工藝進行增強型風險檢查，選擇少數設備進行定量風險評估。

陶氏化學事故管理及應急管理

陶氏化學不僅建立了完善的操作規程管理系統（ODMS），編制了應對各種突發事故的應急預案，同時還建立了功能強大的應急響應中心，配備了先進的應急救援器材，組建了自己的應急隊伍，配備了各有關專業的人員，并組織應急人員培訓。

陶氏化學每年要進行4次應急預案測試，內容包括：實時事故、假設最壞的或最可能發生的情況、潛在事故的風險評估。陶氏的應急響應中心選址在距離裝置較近但又比較安全的地方，是現場應急人員最后的撤離地點。中心分上下兩層，上層是接警中心，一天24小時值班，下層是應急指揮部，由高層領導值班，一旦重大事故發生，立即召集各部門負責人就位，依照預案，各負其責，協同只會全場的應急救援行動。應急響應中心實行4班輪制，其組織結構及應急值班情況見圖7（圖7.加西分部24小時應急響應組織結構及應急值班情況）。

圖7　加西分部24小時應急響應組織結構及應急值班情況

危化品安全管理建議

第一，完善立法制度，健全監管機制。危險化學品事故主要發生在生產環節和運輸環節，完善危險化學品生產和運輸環節的相關法律、法規、標準，嚴格把守危化品生產設備的安全標準、危化品運輸的準入門檻，向歐盟REACH法規的標準看齊，努力減少危化品事故的發生，打破貿易壁壘。同時，開展危險化學品重大危險源普查，建立重大危險源數據庫和監管網絡，借鑒美國化學品安全委員會的相關管理和實施辦法，加強對危化品事故多發品種、多發地區、多發季節、多發經濟類型企業和多發環節的深入分析和安全監管，保證數據透明化，建立危險化學品事故風險防控體系。第二，加強工藝安全管理，提高本質安全水平。目前國內企業的安全管理與發達國家企業差距主要體現在管理理念、管理技術上，國內企業應當系統地學習和引進陶氏化學等國際上先進的工藝安全理論體系、技術、工具和方法，以及安全生產實用技術，結合企業自身生產特點，對重點生產環節、重點危化品種類進行監控，爭取從源頭上杜絕危化品事故發生。 第三，加強民眾安全意識，提高企業應急救援能力。通過新聞媒體宣傳以及危化品企業的督促監管，大力加強民眾的安全意識，提高民眾的危險防范應急技能，減少因疏于防范或錯誤操作的導致的危化品事故。完善企業危險化學品事故應急預案和應急救援體系，國內企業基本都編制了自己的事故應急預案，但有些企業的應急預案實用性和可操作性不強，應借鑒陶氏化學公司的成功經驗，特別注重定期對應急預案進行演練和模擬測試，驗證它的可靠性，并為應急人員提供相應培訓和資格認證。應從實戰和實用角度出發，提高企業的危化品事故應急處置能力。

今日吉化

Today's Jilin Chemical