長慶油田安全與環保標準體系探索研究

劉濤 周建忠 石陜龍（中國石油天然氣總公司長慶油田分公司安全環保監督部， 陜西 西安 710000）

長慶油田安全與環保標準體系探索研究

劉濤 周建忠 石陜龍（中國石油天然氣總公司長慶油田分公司安全環保監督部， 陜西 西安 710000）

長慶油田生產環境地處陜甘寧內蒙四省，自然條件復雜、跨度大，隨著長慶油田生產開發的不斷深入，面臨的油氣勘探難度的加大同時，對油田生產安全管理以及周邊生態環境的保護提出了新的挑戰。安全標準分為7個類別，各個類別標準規范的制定要圍繞油田生產情況制定并修訂完善，同時要從環保標準的3個方面著手維護生態環境，把油田生產與安全管理、環保措施相結合，要敢于引進科學技術，完善現有的安全標準和環保標準，制定出更加完整齊全的規章制度，才能實現長慶油田經濟與生態效益雙贏的目標，才能實現長遠的穩產甚至增產目的。

長慶油田；安全；環保；標準

0　前言

中石油長慶油田勘探始于1970年，勘探目標區主要集中在陜甘寧盆地，總油氣面積約為37×104km2，不僅是北京主要天然氣供應基地，而且是我國主要的天然氣產區［1-3］。2014年，長慶油田原油產量為2505×104t，天然氣產量為381.5×108m3，油氣當量為5545×104t，油氣當量繼2013年突破5000×104t。2014年繼續高質量穩產了一年，然而長慶油田地理環境惡劣，橫跨42條河流、16個水庫、10處水源保護區以及6個自然保護區，所處的自然生態環境十分復雜，勢必為長慶油田的長期穩產帶來了嚴峻的挑戰，到長期穩產的道路上，必須轉換思維，抓好新舊油田建設和管理安全制度，克服油田天生生態環境條件，為了長慶油田可持續發展，要做到將油田生產與生態環境保護相結合，按照“資源、創新、低成本”的發展戰略，攻堅克難，引進先進技術，創新實用技術，實現長慶油田經濟效益同時，還要注重生態效益，實現長慶油田開發生產與生態環境保護雙贏的目的［4］。

1　長慶油田安全與環保現狀分析

長慶油田位于我國西部，西部大開發的前提條件是確保生態環境不被破壞，犧牲生態環境換來的開發效益這條路是行不通的，油田的綠色生產是西部經濟安全可持續發展的基礎，因此，長慶油田安全環保工作應該放在油田生產開發中的重要位置，當做油田發展的頭等大事來抓，只有對油田生產的安全管理，才能實現油田生產的穩定和持續發展，才能確保油田生產安全、高質量的進行［1-5］。

隨著長慶油田生產開發的不斷深入，油田企業規模的不斷擴大，不僅會面臨油氣勘探難度的加大，而且對油田生產安全管理也帶來了新的挑戰，油田生產規模的龐大，給油田生產安全、健康、環境等方面，帶來了一系列新的問題，主要包括以下幾點。

（1）隨著大型油氣田勘探發現越來越難，對中小型油氣藏的勘探技術要求越來越嚴格，需要跟進配套的新技術、新方法，從而會引發新的安全與環保問題。

（2）天然氣勘探開發規模的擴大，必然會帶來一系列危險問題，天然氣易燃、易爆、易中毒等特性，注定了在勘探開發過程中對安全管理以及環保措施要更加注意，尤其是含H2S的氣井，勘探難度以及危險系數更高，應根據該區域具體情況做好做實安全管理與環保措施，降低潛在的危險性。

（3）天然氣儲存裝置日益增多，中型、大型、超大型儲罐不斷增加，隨之危險源的級別和數量也不斷增加，給部門安全管理與環保規范提出新的挑戰。

（4）長慶油田地理位置注定了輸油、輸氣管線，要橫跨不同地區，克服復雜的地理環境，管道管線的安全設計和建設問題突出，出現了新的危險隱患。

2　國外油田企業安全與環保標準

美國石油學會（API）組織，主要負責制定油氣工業界各項標準規范，尤其是對油田企業安全管理與環保標準非常詳細。API組織中安全健康環保部，主要職責包括制定健康、安全與環保標準，并根據油田發展現狀修訂該標準［3-6］。在油田相關部分，例如勘探生產部、煉油部，都會根據其從事的工作領域制定相關安全與環保標準，對油田生產相關作業設備（操作平臺設備、井控設備、井口裝置、閥門等）安全設計與施工作業標準的制定以及修訂。下表為油氣工業上游標準中健康、環境、安全與防火標準占比情況。

表1　API標準各項占比統計

除勘探開發生產部分外，在儲運行業也有大量的標準規范，例如儲罐、閥門和管道輸送等標準，都涉及到管件、閥門等方面安全設計與維護標準措施。要維護石油天然氣的正常勘探、開發以及輸送，就必須加強健康、環境、安全以及防火規章制度的培訓與學習，健全相關標準規范，提高工作人員安全管理與環保意識。

在國際上，石油天然氣行業大型公司如埃克森美孚、殼牌和BP等，早就開始重視引進安全環保建設理念，根據公司長久發展戰略，已經把健康、安全、環保（HSE）等納入公司年度考核指標和業績［5-7］。從某種程度上，HSE建設和運行的好壞直接影響著公司的形象，以及公司股票行情。

在HSE方面，國外大型石油公司主要從以下幾個方面開展了工作。

（1）作業場所。按照標準規范處理危害氣體、液體的排放，最大限度的減少排放物；（2）生產井。通過鉆水平井、多分支井，來控制井場數量以及占地范圍，同時減少鉆井數；（3）石油排放。嚴格把關油品質量，控制并且減少汽油、柴油燃燒后的廢氣對生態環境的污染；（4）海上設備。按照海上平臺設備引進標準規范，把關油輪、油氣管線、儲油/氣罐以及煉油設置質量，確保海上設備的安全性與可靠性；（5）應急措施。制定相關安全環保補救措施，對受污染的土地與水域，進行恢復性補救措施處理。

3　長慶油田安全與環保標準發展方向

相對于國外，我國的安全生產標準工作起步較晚，可以將安全標準劃分為7個類別，如圖1所示。

長慶油田已經建成“西部長慶”這一宏偉目標，要想持續穩產甚至增產，對安全標準以及環保標準的執行應該得到更大的重視，安全標準是企業管理水平和提高技術水平的重要條件，安全標準涉及到長慶油田從勘探-開發-生產-煉制-輸送等各個環節，也是確保各項工作安全健康環保的重要標準。在對于事故的預防、控制、監控、處理方面扮演著不可替代的角色，也在減少工作人員工傷亡以及避免職業病方面起到重要作用［7］。油田企業為員工創造良好的安全生產環境，可以很好的保護工作人員的人身安全與健康，也是石油企業健康安全發展的內在需要，建立健全安全標準勢在必行。

根據我國現行國家環保標準相關資料，環保標準包括三大部分，分別是環境質量與污染排放標準、環保管理標準和環境監測技術標準。

石油行業的快速發展，避免不了給生態環境帶來了一定的污染，環保標準規范的制定，以及環保工作力度的加大，在一定程度上環保工作取得了很大的進展，也使得環境污染問題得到了基本的控制。我國現在環保工作得到了一定改善，開始從重視污染防治，向生態和資源環境保護轉變。石油企業的良好健康發展離不開環保標準制度，它是石油企業持續發展的基礎，也是維護良好的生態環境的內在需要，更是國家可持續發展的基礎［7］。

長慶油田要想實現油田可持續發展，必須把勘探開發生產與安全管理、生態環境保護相結合，才能真正實現經濟與生態效益雙贏的局面。可從以下幾個方面開始工作。

（1）勘探開發過程中，各個環節嚴格按照相應的安全標準規范來執行。

（2）井場井網布井方面，盡量不要破壞原有植被，更要積極植樹造林，生產工作與生態環境兩手同時抓。

（3）引進先進的科學技術，進行安全生產管理，以及環境保護治理，科學發展，才能實現油田持續高效穩產。

4　結論

中石油長慶油田生產基地所處的自然生態環境十分復雜，給長慶油田的長期穩產帶來了嚴峻的挑戰，到長期穩產的道路上，必須轉換思維，抓好新舊油田建設和管理安全制度，克服油田天生生態環境條件，為了長慶油田可持續發展，要做到將油田生產與安全管理、生態環境保護相結合，安全生產是企業健康發展、穩定持續發展的需要，安全標準與環保標準的制定以及執行，減少了油田在勘探開發生產過程中危險事故的發生，從一定程度上，保障了油田生產安全可靠的運行。長慶油田新區塊勘探開發，隨之，新問題、新環境的出現，更是要轉變陳舊思想，勇于引進科學技術，完善現有的安全標準和環保標準，制定出更加完整齊全的規章制度，才能實現長慶油田經濟與生態效益雙贏的目標，才能實現長遠的穩產甚至增產目的。

［1］萬智民，張益民.現代油田企業安全與環保標準體系［J］.當代石油石化，2006，14（11）：32-34.

［2］辛江.油田安全環保監督“三化工作模式”的探索與實踐［J］.安全，2014（4）：43-46.

［3］程鋒.如何加強油田安全環保管理的意識與應用［J］.中國石油和化工標準與質量，2012（8）：221.

［4］史景慶.談煉化企業QHSE一體化管理體系的建立［J］.化土安全與環境，2004，17（15）：15-16.

［5］Yang Zhen-hong，et.al.An Expert System for Risk Assessment Tools of Construetion Projeets ［C］，2002 ISSST，2002.10：1013-1016.

［6］劉會堂.構建長效安全管理機制保證企業持續發展［J］.電力安全技術，2005（8）：15-17.

［7］李津，陳彥玲.我國石油石化行業的HSE管理體系［J］.石油化工高等學校學報，2002.6.

圖1　安全標準分類與內容解釋

劉濤（1973- ），男，甘肅鎮原縣人，助理工程師，國家注冊安全責任工程師，2008年畢業于西安石油大學石油工程專業，主要從事油田安全管理、安全環保類工作。