左磊
摘 要:本文分析克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿湖水庫蓄水、供水能力,以及下游灌區需水要求,分析查找缺水原因,提出解決的對策和建議。
關鍵詞:供需水現狀 原因分析 對策和建議
新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州(以下簡稱克州)阿湖水庫位于東經76°01′30″,北緯39°49′30″,地處喀什噶爾河北側支流布谷孜河上游阿圖什境內,主要任務是防洪和攔蓄冬閑水灌溉,綜合治理布谷孜河流域,解除該流域的洪水、干旱雙重災害,實際改善灌溉面積15萬畝,并且保證英阿瓦提、德力水電站的引水發電。水庫1987年開始興建,1997年建成蓄水。防洪安全直接關系到下游阿圖什市城區和農村及托克拉克、托卡依兩座平原水庫的安全。利用非汛期蓄閑水解決下游灌區和兵團第三師紅旗農場的農業灌溉問題,而沿布谷孜河約15萬畝的農田灌溉用水實際上由阿湖水庫和下游托克拉克、托卡依兩座平原水庫聯合調度運行完成的。近年來,隨著國家援疆戰略的實施,克州經濟快速發展,工業園區建設以及城市化進程的加快,使阿湖水庫的供水對象由原來單一的農業灌溉供水轉變為向工業、農業、生態等多樣性供水,用水需求量越來越大。
1.供需水情況分析
1.1蓄水能力分析
阿湖水庫原設計庫容3770萬m3,興利庫容2524萬m3,由于水庫淤積、啟閉設備運行困難、防洪能力不足和缺少觀測設施等原因,2003年開始著手實施除險加固工程,2005年7月開始建設,2008年11月完成并進行竣工驗收。除險加固完成后,水庫有效庫容降為2983.97萬m3,正常蓄水位庫容為1885.11萬m3。布谷孜河流域的多年平均徑流量為0.9791億m3,最大與最小年徑流量比值為2.71,說明布谷孜河年徑流量的年際變化比較平穩。阿湖水庫是布谷孜河上游唯一控制性水利工程,主要以融雪洪水和地下泉水補給,庫區泉水較充足,年補給量為0.7634億m3,占年徑流量的77.96%。以實際出庫供水量和水文局監測分析,則阿湖水庫年供水量為9800萬m3。
1.2需水情況分析
(1)農業灌溉需水分析
阿湖水庫主要為阿圖什市阿扎克鄉、松塔克鄉、阿湖鄉、塔合提云村以及石榴基地等提供農業灌溉用水,灌溉面積12萬畝。由于處于干旱少雨地帶,多年平均降水量為88.6mm,而水面蒸發量達1910mm,農業灌溉主要依靠工程性輸、供水,加之供水距離較遠,灌溉水利系數較低,僅為0.47,畝毛灌溉定額約為 850m3/畝。以此推算,阿湖水庫下游灌區每年需水量為10200萬m3。
(2)工業需水分析
隨著國家援疆戰略的實施,工業園區的建設加快,克州經濟的發展又對阿湖水庫提出向工業園區增加1000萬m3供水任務的新要求。輕工業園區需水460萬m3,重工業園區需水500萬m3,取水許可已得到自治區水利廳批準。
(3)城市生態需水分析
為了打造阿圖什市“宜居”的城市名片,沿阿克蘇至喀什道路(314國道)一側種植大量樹木,主要以經濟林和耐旱、耐堿樹木為主。經過多年來的不斷努力,光禿的石頭山煥發出了綠意,種植面積達3萬多畝,每年綠化需水量約為1000萬m3。
(4)兵團第三師紅旗農場需水分析
根據兵地供水協議,阿湖水庫每年供給兵團第三師紅旗農場(托克拉克水庫)2200萬m3水量,用于其農業灌溉、工業發展和生活用水。
2.水量供需分析
綜上所述,阿湖水庫實際年均可供水量9800萬m3,而阿圖什城市生態、工業供水和農業灌溉需水總量為12160萬m3,加上兵地供水協議2200萬m3,水量缺口為4560萬m3。隨著經濟的發展,人民生活水平的不斷提高,人們對水的需求是越來越大。在不增加水庫蓄水量,年徑流變化不大的情況下,工業、農業、生態用水的矛盾會更加突出。
3.缺水原因分析
(1)供水不足,供需矛盾日益突出。阿湖水庫所處的布谷孜河流域干旱少雨,降水稀少,蒸發量大,庫區處于地質斷裂帶上,構造不穩定,流域植被較少,泥沙與推移質輸沙量總和為97.53萬t,水庫淤積嚴重,蓄水量不斷減小,而需水量不斷增大,供需水之間本來就存在著矛盾,隨著灌區作物種植結構的不斷調整和城市生態、工業供水的進一步擴大,矛盾將日益加劇。
(2)灌區基礎設施薄弱。克州的灌區大多建于上世紀五、六十年代,限于當時的歷史條件,許多工程設計標準低,配套程度差,加上建成后管護經費不足,老化失修嚴重。近年來,大中型骨干工程配套與節水改造使部分灌區基礎設施得到一定程度改善,但由于歷史欠賬多,資金投入少而分散,灌區骨干工程老化失修、功能衰減的狀況并未得到根本扭轉,田間工程不配套和老化破損問題更加嚴重。
(3)用水認識不到位。一是部分干部對于水資源的稀缺性、重要性認識不足,抱有不缺水的心態,對于水的商品意識淡薄;二是由于時空、地域的水量不均衡,農民大水漫灌,水越多越好的思想仍存在,不考慮作物的水需求量。
4.對策及建議
(1)綜合調度,提高供水能力。經過這幾年的努力,阿圖什市有7座小型水庫已完成除險加固,布谷孜河下游還有庫容為4000萬m3的托卡依水庫,由于區域管理,水資源缺乏統一調度,致使水資源浪費,利用效益不高。可以探索實施流域管理,使水資源統一管理、統一調度,提高綜合供水能力。
(2)建立穩定的投入保障機制,完善水利基礎設施建設。中央應加大財政投入力度,適當減少地方匹配比例,特別是對地方財政困難地區,適當加大中央財政投資比例。同時,將已改造骨干工程控制范圍的田間工程改造納入中央小型農田水利資金一并考慮,結合小型農田水利補助資金以及扶貧、民宗等其他渠道資金,逐步加大田間工程改造投入,使田間工程改造與骨干工程改造同步推進,發揮工程效益。
(3)推廣高效節水,減少田間用水量。面對水資源緊缺形勢,提高對節水農業與節水灌溉的必然性、重要性和緊迫性的認識,采取有效措施,大力實施節水農業與節水灌溉技術。改變傳統落后的大水漫灌、串灌的習慣,因地制宜,積極推廣節水農業與節水灌溉技術,增強節水意識。
(4)發揮水價杠桿作用,促進節約用水。為了提高農民的節水意識,實施定額灌溉管理,對于超計劃用水執行差異化水價制度。結合水權水價綜合改革試點工作的推行,積累經驗,逐步推廣,做到“以水定地”、提高水的商品屬性,實現水資源的合理配置。
5.結語
阿湖水庫下游灌區水資源的供需矛盾,缺水與浪費水并存的尷尬局面,這些困難只有通過水資源的合理配置,做到“開源”,提高供水能力;通過不斷深化水利改革、加強田建配套設施建設和推廣高效節水技術等措施,做到“節流”,提高水的利用率。這些措施都為更好地促進經濟發展、社會穩定起到積極的促進和推動作用。endprint