農(nóng)村配網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的工程量管理分析

鮑貴興

摘 要：在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，農(nóng)村配網(wǎng)的原有配置已不能跟上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的腳步，需要進(jìn)行升級(jí)改造，我國(guó)目前已啟動(dòng)了新的村配網(wǎng)的升級(jí)改造項(xiàng)目，在具體的項(xiàng)目的管理中，如何進(jìn)行相應(yīng)的村配網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目的工程量管理，是擺在農(nóng)電工作管理人員面前的亟需解決的問題，文章試對(duì)其進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞：村配網(wǎng)；改造升級(jí)；工程量管理；分析

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）08-0078-01

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的加快實(shí)施，各項(xiàng)惠農(nóng)政策不斷惠及億萬農(nóng)民，農(nóng)村用電量激增，農(nóng)村電網(wǎng)面臨極大的供電壓力。為有效解決供需的不平，科學(xué)化解農(nóng)村供電的需求，國(guó)家有關(guān)部門決定，實(shí)施新一輪村配網(wǎng)的改造升級(jí)項(xiàng)目。

在具體的實(shí)施過程中，由于我國(guó)農(nóng)村各地的情形復(fù)雜，村配網(wǎng)的工程數(shù)量巨大，但其規(guī)模相對(duì)而言較小，工程項(xiàng)目在施工中存在著各種問題，對(duì)工程量產(chǎn)生一定的管理困難。在村配網(wǎng)的建設(shè)中，如果進(jìn)行卓有成效的項(xiàng)目工程量的科學(xué)管理、精確統(tǒng)計(jì)，就可以減少施工中出現(xiàn)的較多不必要的麻煩，降低村配網(wǎng)工程的項(xiàng)目成本。

1 村配網(wǎng)的規(guī)劃目標(biāo)和工程量的管理思想

村配網(wǎng)的規(guī)劃主要解決農(nóng)村低電壓的情況，要加大對(duì)村配網(wǎng)的升級(jí)改造工作，提前做好相關(guān)的村配網(wǎng)的規(guī)劃，制定適合本地區(qū)的投資計(jì)劃，對(duì)本地區(qū)本年度的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)和調(diào)研，然后進(jìn)行籌劃和實(shí)施，科學(xué)有效地解決農(nóng)村低電壓的瓶頸問題。

在村配網(wǎng)的規(guī)劃目標(biāo)中，要根據(jù)國(guó)家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的宏觀調(diào)控和本地區(qū)的實(shí)際情況，制定完善的規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目改造工作中要熟悉情況、摸底檢查、詳細(xì)規(guī)劃、分清緩重、規(guī)范實(shí)施等。例如，某縣農(nóng)村對(duì)當(dāng)年11月底對(duì)本村公用配網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)絕緣全覆蓋，對(duì)10 kV的避雷器應(yīng)用要達(dá)到95%的應(yīng)用面積。確保村配網(wǎng)的安全運(yùn)行和供電可靠，充分保障電壓的合格。

在實(shí)施相應(yīng)的村配網(wǎng)改造的項(xiàng)目工程量的管理時(shí)，要對(duì)管理思想加以重視。必須全面、嚴(yán)格執(zhí)行工程量的管理制度，在具體的村配網(wǎng)建設(shè)中初級(jí)階段很難達(dá)到較為科學(xué)的工程質(zhì)量，因此，對(duì)提高工程量的管理思想要考慮到我國(guó)目前的村配網(wǎng)規(guī)模不是很大，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距，在村配網(wǎng)的建設(shè)和施工過程，以及對(duì)工程量的管理和控制階段，都還沒有達(dá)到較為滿意的水平。還要注意到村配網(wǎng)的建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力較大，對(duì)相關(guān)村配網(wǎng)的資金投入較為巨大，一旦出現(xiàn)決策上的誤判，就會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生巨大的影響，為配合村配網(wǎng)的升級(jí)改造項(xiàng)目的實(shí)施，在其管理中要根據(jù)各地的具體情況和實(shí)際需求進(jìn)行分階段、分步驟地進(jìn)行管理，規(guī)范和科學(xué)化操作，充分保障村配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目能夠準(zhǔn)確和完善實(shí)施。其基本思想可歸納為：對(duì)工程量的確定要分階段多次計(jì)算，管理重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于項(xiàng)目建成后期階段和決算階段，對(duì)工程量實(shí)行全過程管理和控制，且對(duì)工程量的全過程控制轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。

2 村配網(wǎng)的各階段建設(shè)和管理工作

對(duì)村配網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，是工程設(shè)計(jì)的主要目標(biāo)，是工程建設(shè)重要環(huán)節(jié)，從我國(guó)以往配網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)程序來講，對(duì)村配網(wǎng)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在整個(gè)工程的的建設(shè)中起到關(guān)鍵作用。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，村配網(wǎng)的建設(shè)能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，充分降低建設(shè)工程的成本，滿足村配網(wǎng)的安全要求，就要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加大管理。在相關(guān)設(shè)計(jì)階段要對(duì)工程量的相關(guān)文件進(jìn)行審核和檢查。

在初步階段的設(shè)計(jì)，要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理選用村配網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案和模塊，選擇優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)設(shè)計(jì)的方案達(dá)到相應(yīng)的深度，對(duì)初步的計(jì)算和編制相關(guān)工程量由較為精確的數(shù)值，對(duì)相關(guān)施工圖的統(tǒng)計(jì)數(shù)值進(jìn)行配合對(duì)比，對(duì)相關(guān)變換較大的工程量進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，運(yùn)用先進(jìn)行預(yù)算再進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的方法對(duì)工程量進(jìn)行合理、有效的控制和制約。

在施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程量的控制，通過審核后的初步設(shè)計(jì)，對(duì)工程量作為定案，不得高于施工圖中的工程量，如果施工的現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)需要對(duì)工程量進(jìn)行突破，相關(guān)設(shè)計(jì)單位應(yīng)立即上報(bào)業(yè)主部門，經(jīng)過批準(zhǔn)方可進(jìn)行改變工程量。同時(shí)要杜絕工程量的相關(guān)計(jì)算錯(cuò)誤、漏算和缺算等情況的發(fā)生。

在施工階段，對(duì)較多的信息管理是日后在結(jié)算階段的相關(guān)憑據(jù)，應(yīng)以工程量的相關(guān)文件進(jìn)行管理和控制，對(duì)施工的全過程進(jìn)行合理控制，注意工程的工程量和成本造價(jià)。竣工和結(jié)算階段是工程量管理和控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在審計(jì)工程竣工和結(jié)算之后，按照統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫完善的竣工工程量表格。最后由相關(guān)結(jié)算單位進(jìn)行多方結(jié)算，對(duì)業(yè)主和施工方、監(jiān)理方三方共同確認(rèn)，方可簽字。最終的結(jié)算工程量要和中標(biāo)的時(shí)的文件中報(bào)價(jià)清單等文件作為結(jié)算款額的依據(jù)和憑證。

3 提高工程量管理水平的重要措施

①要提高村配網(wǎng)的改造升級(jí)工作，要從村配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的工程量的管理水平上下功夫。對(duì)工程量管理實(shí)行全過程的管理。在項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)和施工階段、竣工階段等，對(duì)工程量作一對(duì)比研究和管理，把村配網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行科學(xué)化控制管理，對(duì)村配網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全過程的管理和控制。

②要對(duì)工程量的相關(guān)文件進(jìn)行科學(xué)利用和管理，通過工程量的相關(guān)清單計(jì)算和管理模式的統(tǒng)一應(yīng)用，會(huì)村配網(wǎng)的工程量管理提供較為方便的管理和清晰思路。對(duì)相關(guān)工程量的計(jì)算進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和編制，統(tǒng)一計(jì)算方法和計(jì)算規(guī)則，選擇統(tǒng)一格式，減少差錯(cuò)的發(fā)生率。例如，對(duì)配電線路的相關(guān)工程量的文件要包括以下內(nèi)容，即封面、填表和編制說明、工程的概況和工程量的總匯表格、工程的分項(xiàng)計(jì)算表格、工程的場(chǎng)地狀況等，在此表格中，對(duì)竣工階段，還要加上對(duì)工程量的相關(guān)分析表格和相關(guān)設(shè)備的供應(yīng)情況和原材料的使用等情況。對(duì)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行詳細(xì)又簡(jiǎn)約地完成相關(guān)結(jié)算工作。

③通過對(duì)工程量的管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的相關(guān)措施，來提高工程量的管理水平。相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)工程量文件進(jìn)行學(xué)習(xí)和管理，對(duì)文件中的出錯(cuò)點(diǎn)和相關(guān)計(jì)算失誤等情況要絕對(duì)避免，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和提高，結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和工作條件進(jìn)行進(jìn)行工程技術(shù)專業(yè)的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，避免工程量的錯(cuò)誤給施工單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

4 結(jié) 語

本文對(duì)村配網(wǎng)的升級(jí)改造建設(shè)工程量的相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)分析和探討，針對(duì)其中存在的一些問題通過科學(xué)有效的管理和控制，在改造相關(guān)施工中控制工程的造價(jià)和結(jié)算日期，縮短工程的建設(shè)周期，提高工程的施工效率，才能有效地解決村配網(wǎng)的工程量的相關(guān)管理難題。

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