淺談市政工程施工安全管理

劉萍

摘要：近年來，隨著國民經濟的飛速發展，人民的生活水平的不斷提高，城市建設也在不斷的發展，人們的思想觀念、審美觀念都發生了重大的變化。市政工程進行發展的過程中，其施工的安全管理也存在著一些問題，為了能夠有效的解決這些問題，市政工程的管理人員必須要對管理進行嚴格的重視，同時要明確施工過程中的管理特點以及有關的對策。文章主要對市政工程施工過程中的安全管理進行分析研究，進而提出了以下有關的內容。

關鍵詞：市政工程；施工；安全管理

市政工程是城市的基礎設施建設，施工工地一定是處于城市之中甚至是繁華鬧市區，相比較于一般的建筑工程，其對城市道路交通、居民日常生活等的影響更大。在城市里施工，揚塵、噪聲、氣味等污染都是很難解決的問題，施工的安全問題更是重中之重。當前市政工程雖然都預備了一定的施工安全管理措施，但是這些措施還遠遠不夠，也存在著很大的問題，未來政府在主持市政工程建設時，應當充分發揮政府的監督和領導作用，切實做好施工安全管理工作，維護城市的穩定，進而維護整個社會的和諧和國家的長治久安。

一、施工過程中的安全管理特點

1.1施工環境相對來說比較復雜

施工時的施工環境比較負責，不僅地下和地表作業，同時還要進行高空多層次作業，在使用的過程中都是不同類型的機械，并且具有著比較多的工作人員，在一定程度上導致市政工程在這樣環境下的安全控制具有復雜性，進一步帶來施工安全不能夠進行有效的確定。

1.2關于承包關系的復雜

在市政工程進行施工的過程中，其工程中將會出現比較多的分包工程，并且在這些分包的工程中，其施工人員的素質以及施工水平也存在著一定的差異。同時在不同的行業以及不同的部門介入到市政工程的施工過程中，從而使導致其不能夠統一的管理制度去對工程進行有效的規范。

1.3由于市政工程施工隊伍的復雜

在市政工程進行施工的過程中，由于其施工的隊伍相對來說比較復雜，并且施工過程中施工人員的流動性相對來說比較大，不僅施工人員在施工過程中的技術具有較大的差距，還在水平方面存在著一定的差距，所以，市政工程施工時，由于不同的施工技術和施工文化將會造成彼此之間的溝通存在著比較大的差異，同時也會導致施工過程中沒到工序的銜接出現問題，進而導致工程的整體出現問題，對于這種障礙的出現將會導致建筑工程施工隊伍中的施工人員對現代化的安全生產不能夠引起足夠的重視，并且在施工的過程中其安全的觀念比較薄弱，進而導致工程存在著一定程度的安全隱患。

1.4施工時所具有的質量影響

在施工時，其安全問題在進行控制過程中的主要內容就是在施工中的質量文員所導致的坍塌以及高空落物等問題，所以，在對市政工程進行施工時，其安全控制問題應該在一定程度上和質量控制進行有效的聯系起來，只有這樣才能夠在安全管理范圍進一步的延伸到對質量的控制。

二、市政工程施工安全管理的現狀

1.1缺乏健全施工單位的安全生產責任制，施工水平不高

一些施工單位在安全生產責任制的設置上缺乏科學性，在簽訂責任合同時不夠用心，導致漏簽和錯簽現象的發生，從而沒能有效的為公司建立起安全生產責任制。現階段，我國的市政工程在施工過程中存在不文明的施工現象，導致施工的便道出現坑洼、臟亂的現象，這不僅造成了嚴重的污染，還造成了對附近居民正常生活的困擾。針對這一現象，一些施工單位不僅不找自身的原因，反而推卸自身的責任，只是一味的追求利益，但這樣長久下去，就會導致市政工程的不文明施工，進而導致施工水平的下降。

1.2高處作業影響面廣

城市市政塔吊、手腳架、以及橋梁項目或高架同時存在著高空作業和下方兩側就是車輛、行人的通行不斷的交通通道，對高空裝載腳手架的安全問題等都會產生較大影響。一旦發生安全事故，很可能使過往的車輛及行人受到不同程度的傷害，存在著給城市帶來一定量損害的安全隱患，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.3人員安全知識匱乏

目前，市政工程的工人很多以前都是農民工，膽大、冒險蠻干心理較強，缺乏市政工程施工經驗，自我安全保護意識薄弱，對不正確的行為控制能力較差，屬于流動群體，且缺乏安保制度約束的弊端，在這類群體中很容易造成安全事故的發生，所以必須重視崗前或作業前的安全教育培訓，包括安全管理人員、施工單位負責人和員工的培訓要嚴格落實。

1.4施工環境狹長多變

市政工程屬于狹長帶狀線形工程，與建筑工程相較而言，更容易形成流水作業，但是因為整個工程的全面展開，各種管線施工均是見縫插針，沒有實現齊頭并進的效果，進而很難實現市政工程施工的流水作業在狹長的作業環境中，施工人員經常需要進行作業位置調動或者角色轉變，在道路施工中，經常是由很多的管線施工單位完成施工，在很短的時間內完成多次的開挖 填土操作 施工人員面對的施工環境經常是變化的，可以說一日三變都不為過 市政工程點多線長，施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現場，并且在出現損壞丟失等情況的時候，無法進行及時修復，致使市政工程施工現場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。

三、市政工程施工安全管理對策

1.1完善安全組織規制

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度。規范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

1.2強化現場環境的安全管理

考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管

1.3要健全安全培訓教育體系

培養各級安全管理人才，強化市政工程安全管理有關法律法規及強制性規范等安全知識的教育。要確保各個市政工程項目開工前，對參加施工安全監管的全體人員進行工程施工安全知識教育，做到工程施工安全管理嚴格按制度執行考核。

結束語

總之，市政工程其實就是城市的基礎設施建設。針對市政工程來說，主要是城市建設過程中的基礎所在，并且施工的地點主要是在一些較為繁華的鬧市區，針對其他工程來說，市政工程對于城市的發展帶來比較多的影響。現階段雖然市政工程已經是制備了一定的施工安全管理措施，然而依然是存在著不足，也具有著比較多的問題，所以在今后進行建設時，要對施工監督管理力度進行不斷的增大，不僅要對安全管理方面的工作進行做好，對城市的發展的具有推動作用，只有這樣才能夠不斷的提高社會和諧。

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