水土保持小流域綜合治理與新農村建設關系探討

魯寧

紅河州水利水電勘察設計研究院

摘要：改革開放以來，新農村建設成為經濟和社會發展的著重點之一，在以小流域為單元的治理過程中，通過工程措施、植物措施和農業技術等綜合治理措施，加快坡耕地改造、坡面水系建設和農村林草植被建設，能夠有力改善農業生產條件和生態環境，使水土資源得到高效利用，為新農村建設打下堅實的基礎。

關鍵詞：水土保持；小流域；綜合治理；新農村

當前，黨中央高度重視社會主義新農村建設，并將新農村建設列為經濟發展的重點。新農村建設的內容豐富，意義深刻，在未來將長期影響農村經濟發展的速度。小流域綜合治理的目的主要是改善農村水土條件，改善生態環境，提高農民經濟收入，促進農村發展。目前，我國有許多縣市已經開展了小流域綜合治理，并取得了顯著的效果，由此可以看出，水土保持小流域綜合治理是農村生態環境改善的重要部分，對農村經濟發展和新農村建設有巨大的推進作用。

一、水土保持小流域綜合治理在新農村建設中的地位

對于部分經濟發展較為落后的山區而言，飲用水和土地灌溉較為困難，除此之外，山區水土流失嚴重，這些問題都嚴重制約了山區經濟的發展。水土保持工作可以很大程度上預防和控制水土流失，提高水土資源利用效率，減少自然災害，改善生態環境，提高農作物產量，促進農村經濟發展。

（一）水土保持小流域綜合治理在新農村建設中的地位

隨著經濟發展，環境問題日益突出，如何實現人與自然環境之間的和諧相處成為當今社會最為關注的問題之一。水土保持可以在一定程度上改善當地的生態環境，提高資源有效利用率，實現人與自然環境和諧相處。通過實施水土保持小流域綜合治理工程，興建一批小型農田水利工程，可使當地的生態環境得到極大的改善，水土流失逐漸減少，農民收入大幅度提高，農業經濟實現長遠發展。

（二）水土保持小流域綜合治理是新農村建設的重要基石

水土保持可以有效改善農村生態環境并推動農村經濟發展。在工作中要著重注意對農村農業用地、建設用地合理規劃，使農村整體布局更加的合理和完善。還要注意加強農村生態和基礎設施建設，做好山、水、林、田、路的綜合治理工作。加大小型農田水利工程建設力度，解決農業生產中灌溉難的問題。建設水土保持林，提高土地水分涵養能力，改善當地生態環境。定期對山林進行封禁，以便提高山林的自我修復能力。在加強水資源和生態防護林建設管理的同時，要堅決打擊亂墾亂伐等現象，及時遏制人為造成的水土流失。

（三）水土保持小流域綜合治理是新農村建設的重要支撐

新農村建設，尤其是貧困山區中的新農村建設，建設過程中需要投入大量的資金和人力。這也就要求當地政府在推進新農村建設過程中，依托當地情況，發動群眾廣泛參與。在水土保持工作中將小流域綜合治理項目與新農村建設相結合，這樣既可以滿足農村經濟建設的需要，又治理了水土流失，改善了當地的生態環境。

二、水土保持小流域綜合治理在新農村建設中的作用

（一）水土保持小流域綜合治理為新農村建設提供了良好的發展空間

在新形勢下，小流域綜合治理要充分與流域內實際情況相結合，將水土保持工作與當地經濟社會效益結合起來。通過小流域綜合治理，改善當地經濟狀況，為經濟發展尋求新的模式，從而達到致富的目的。小流域綜合治理，改善了當地水文條件，改善了當地的農業生產情況，實現了生產力的長效發展，大大提高了當地農民的生活水平，促進了農村經濟發展。

（二）小流域綜合治理模式要與新農村建設要求相符合

新農村建設的根本目的是為了提高農民收入，改善農民生活水平，促進農村經濟增長。山區因其獨特的地理環境，水土流失嚴重，各種自然災害頻發，如不能及時從根本上解決這些問題，新農村建設無從談起。水土保持小流域綜合治理要與新農村建設要求相互結合，適應新形勢要求，以達到農村經濟發展的根本目的。

目前，由于各地所處地理環境、人文環境差別較大，小流域綜合治理工程在推進過程中要結合當地實際情況，因地制宜，選擇最佳的治理方法和管理模式。小流域綜合治理是按照山、水、田、林、路統一規劃，對工程、植物、農業技術三大治理措施優化配置，形成小流域綜合防治體系。（1）水土保持植物措施。在小流域中，建設以喬、灌、草相結合的生態經濟型防護林體系，是實現流域可持續治理與開發的根本措施。即可以發揮林木特有的生態屏障功能，又可以為社會提供一定的林產品，提高經濟效益。（2）水土保持工程措施。小流域治理中采用的水土保持工程措施主要有山坡防護工程、溝道治理工程、山洪排導工程和小型蓄水工程。山坡防護工程包括山坡梯田、水平溝、水平階等，主要通過改變微地形來防治坡面水土流失，就地攔蓄雨水，為作物或林草植被生長增加土壤水分，改善生長條件。小型蓄水工程可以將地表徑流和地下潛流攔蓄起來，變害為利。水土保持工程措施是小流域治理與開發的基礎，為林草措施及農業生產創造條件。（3）水土保持農業措施。該措施是在水土流失的農田中，采用改變小地形，增加植被覆蓋等方法，保水、保土、保肥，改良土壤，達到提高產量的目的。隨著水土流失治理與自然資源綜合開發利用相結合，在一些小流域治理中已建成了以生態農業原理為基礎，以高效、優質、可持續發展為目的的農林復合型、林牧復合型或農林牧復合型的復合生態經濟系統。

三、水土保持小流域綜合治理在新農村建設中的前景展望

新農村建設為小流域綜合治理提供了更廣闊的發展空間，也賦予了水土保持新的內涵和歷史使命。小流域綜合治理要在新農村建設中找準自身定位，推進新農村建設各項工作的順利完成，促進農村生態環境改善和生態環境建設。對廣大山區而言，生態環境脆弱，當地政府在進行新農村建設時，更要充分發揮政府積極性，通過小流域綜合治理的方式，改善當地生態環境，發展當地農村經濟。

總結

新農村建設的目的是要實現農村地區的生產發展、生活富裕、生態良好，而水土保持工作可以從根門上改善農業生產條件、從而幫助農民脫貧致富，改善農村生態與環境，如果能將二者很好的結合起來，使水土保持小流域綜合治理工作服務于新農村建設，并造福于新農村建設，就能使老百姓從實際生活中感受到水土保持的好處，體會到社會主義新農村的建設成果。

參考文獻：

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