探究水利工程管理的創(chuàng)新

曾云祥

【摘要】水利工程的施工過程中，運行合理的管理措施，有利于水利工程的順利實施和保證施工的質(zhì)量。為了建造質(zhì)量一流的水利工程，在水利工程施工過程中加強施工管理的創(chuàng)新有非常重要的意義。本文就水利工程施工管理的主要內(nèi)容和有關(guān)施工管理的創(chuàng)新談了一些個人看法，希望對于水利工程施工管理的創(chuàng)新有所助益。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；創(chuàng)新；對策

引文：近年來，水利事業(yè)取得了快速發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟發(fā)展上面，并且廣泛的建設(shè)各種類型和規(guī)模的水利工程，分配和調(diào)節(jié)水資源的重要功能是水利工程正在發(fā)揮著功能，使得生產(chǎn)和生活過程中對水資源的迫切需求得到了滿足。形成水利工程質(zhì)量、構(gòu)建水利工程功能的重要階段就是施工，我們在水利工程施工過程中應(yīng)該加強管理，并且通過對水利工程施工重要性的認知，高度重視水利工程施工的各方面工作，以水利工程施工實際的各環(huán)節(jié)劃分為基礎(chǔ)，使水利工程施工質(zhì)量管理水平的措施不斷提高，以便能夠確保水利工程施工水平的提升，為社會和大眾、生產(chǎn)和生活建設(shè)更高品質(zhì)的水利工程。

1水利工程管理的重要性及主要內(nèi)容

1.1由水利工程的性質(zhì)決定

水利工程修建的目的是合理調(diào)控自然界的水資源，以期更好的為人類的生產(chǎn)和生活服務(wù)，是一項利國利民的工程。水利工程的重要性決定了對水利工程進行施工管理的重要性，因為良好的施工管理是優(yōu)質(zhì)水利工程的保障。

1.2良好的施工管理可以使企業(yè)獲得好的綜合效益

隨著建設(shè)工程市場的不斷有序前進，施工管理在工程中的重要作用日益凸顯并得到了廣泛的重視。而水利工程的施工管理系統(tǒng)組成又是極其復雜的，施工企業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，只有加強水利工程的施工管理工作。

1.3有利于施工方法和思路的總結(jié)

水利工程施工管理的實現(xiàn)是通過一系列科學的管理手段和方法，對工程進行干預，以期以盡可能小的投入獲得較大的綜合效益。因此，多年的施工管理實踐中必然是有一些典型的規(guī)律性的管理方法和思路，對這些施工方法和思路的總結(jié)又會進一步提高水利工程施工管理的水平。

1.4水利工程施工期管理的內(nèi)容

施工期管理工作要圍繞施工展開，一是，要制定施工計劃，編制施工措施，規(guī)劃施工進程中物資和資金在各環(huán)節(jié)上的使用。二是，以國家和行業(yè)要求為基礎(chǔ)，監(jiān)督和管理施工進度和質(zhì)量，全面控制水利工程施工。三是，展開水利工程施工費用的核算工作，處理水利工程施工中違約和賠償時間。四是，對水利工程施工過程進行安全管理。

1.5水利工程竣工階段的管理內(nèi)容

竣工階段的管理工作以檢查、驗收為主，一是，配合相關(guān)質(zhì)檢部門對水利工程進行檢查驗收，確保水利工程施工質(zhì)量。二是，對水利工程施工過程中形成的紀要、日志、備忘錄等材料進行整理。三是，對竣工結(jié)算和索賠進行管理。

2產(chǎn)生水利工程管理問題的原因

2.1管理的體制問題

當前水利工程施工中制度不健全，質(zhì)量責任不落實，這會對水利工程施工的順利開展造成負面影響，而且容易造成水利工程施工質(zhì)量問題，影響水利工程的建設(shè)和功能。

2.2管理的安全問題

一些水利工程施工企業(yè)將建設(shè)進度放在首位，忽略了安全管理，在沒有水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)范、安全管理經(jīng)費、安全設(shè)施等情況下，導致水利工程施工安全問題頻發(fā)。

2.3管理的質(zhì)量問題

一些水利工程施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度不完善，工程監(jiān)理單位監(jiān)理不當，這為水利工程施工質(zhì)量埋下了深層次的隱患，導致水利工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問題和工程質(zhì)量問題。

3水利工程管理創(chuàng)新對策

3.1建立目標管理制度

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實際情況，規(guī)范地制定相應(yīng)的施工建設(shè)目標，并且明確具體的責任人，定期對施工目標進行考核，以作為責任人升職的依據(jù)，貫徹落實競爭上崗政策和目標管理制度。

3.2落實施工質(zhì)量的責任制

水利工程施工過程中應(yīng)該將施工質(zhì)量的責任明確到個人或部門，有利于加強水利工程的施工質(zhì)量管理，增強監(jiān)理單位對水利工程施工的監(jiān)督力度，有利于保證施工的質(zhì)量和進度，提升施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。要想健全質(zhì)量責任制，要做以下幾點：1）健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責任制；2）規(guī)范、健全審核批準程序；3）按規(guī)定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。只有做到以上三點，才能從根本上建立健全質(zhì)量責任制。

3.3完善安全生產(chǎn)制度

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的施工安全生產(chǎn)制度和教育培訓制度，以保證水利工程施工的安全性。要建立關(guān)于施工安全生產(chǎn)制度的宣傳欄、公告欄和廣告牌，便于施工人員熟悉并掌握其制度，以不斷的學習提高施工人員的安全素養(yǎng)。

3.4成本管理的對策

水利工程施工成本管理首先要編制合理科學的成本定額，并依據(jù)成本定額對各個項目進行科學評估。要加強水利工程施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的成本控制，并以此作為成本費用歸集考核的主要對象。進一步完善水利工程項目內(nèi)部控制制度，上級相關(guān)部門要定期或不定期對項目成本控制工作進行檢查和監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)管理中的不規(guī)范行為要及時予以制止和糾正，以避免為項目帶來更大的損失。

3.5安全管理的對策

1）建立安全管理體系：健全有效的安全管理體系和監(jiān)督體系是施工項目安全管理的可靠保障，施工中要認真落實安全生產(chǎn)責任制，將安全責任層層落實；建立完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，加強施工安全監(jiān)管。

2安全檢查：水利工程施工企業(yè)可實行定期或不定期的安全檢查制度，加強突擊檢查的力度，在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全行為，要立即采取措施將隱患消滅，以免安全隱患擴大導致更嚴重的安全事故。

3.6強化建設(shè)者和管理者的素質(zhì)

水利工程施工過程中應(yīng)該通過教育培訓等手段提升施工人員和管理人員的素質(zhì)，水利工程施工中，對項目施工管理人員的要求較高，他們不僅要具備較強的水利工程理論知識基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)知識，還要擁有一定的法律知識和淵博的文化知識。因此，施工企業(yè)要為項目施工管理人員創(chuàng)造一個良好的學習平臺，強化項目施工管理人員的教育培養(yǎng)，提高其綜合管理能力。項目施工管理人員要明確自身的位置，樹立良好的管理意識，協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系，并通過學習加強自身的管理能力、技術(shù)操作能力和文化素養(yǎng)等綜合管理能力，以保證項目施工的順利進行。

3.7要高度重視生產(chǎn)安全

相關(guān)的監(jiān)督管理部門和人員應(yīng)當及時的檢查和督促相關(guān)施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓制度，要求施工企業(yè)制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)程，明確安全保障體系建設(shè)。要建立建筑違規(guī)追償追訴制度，并建立不良行為記錄，以此監(jiān)督和制約施工企業(yè)依法依規(guī)、保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。要努力建立健全對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度，制定應(yīng)急救援預案。

4結(jié)語

在當前形勢下，水利工程建設(shè)的施工競爭日趨激烈。施工企業(yè)要想在激烈的競爭中占有一席之地，就必須要不斷改良施工工藝、不斷提高施工質(zhì)量、不斷加強企業(yè)的管理創(chuàng)新，并努力提高整個企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，以此來提高整體的管理水平，為提高工程建設(shè)的質(zhì)量提供強大的動力。

參考文獻：

[1]周永紅，趙言文，施毅超.水利規(guī)劃環(huán)境影響識別及評價指標體系-以南通市為例.節(jié)水灌溉，2007，（8）：56-58.

[2]王華賽，王衛(wèi)華.淺析水利工程施工的質(zhì)量管理.山西建筑，2011，（1）：47-49.

[3王政.水利施工企業(yè)進行成本管理的方法.科技風，2009，（13）：63-65.

[4]蔡海泉.水利工程施工全過程質(zhì)量控制探析.科技致富向?qū)В?010，（21）：13-15.

[5]趙顯龍，郭建光，姜鳳霞.水利工程施工中生態(tài)工程的環(huán)境措施問題分析[J].科技致富向?qū)?2014（23）.