王青春
【摘要】文章首先介紹了施工項目工程造價的風險管理中存在的問題及現狀,其次則分析了施工項目中對造價風險管理的一些關鍵性環節,最后針對工程造價風險給出了一些科學合理的措施,從而能夠推動我國建筑行業的發展。
【關鍵詞】施工項目;工程造價;風險管理;措施
1 施工項目工程造價風險管理中存在的問題
1.1違反施工項目的基本程序
如今,在我國施工項目中,有的施工單位對工程造價進行直接管理,為了急于施工,就匆忙的建立施工項目的指揮部,大搞政績工程、面子工程以及“三邊”工程,嚴重的違反了施工項目的基本相關程序的要求。由于很多施工單位并沒有做好準備的條件下,對于施工項目急著開工,所以,對施工項目的建筑標準、承包的合同、投資額的要求、招標的文件等并沒有進行嚴格的審查,導致了在施工的過程中對施工設計進行大幅度的變更,也缺少相應的監督機制,對變更導致的經濟損失沒有制定相應的責任承擔,導致過程造價不能得到有效的控制管理。
1.2施工企業對工程造價虛報
我國的施工項目的過程造價包括對施工過程中使用的相關設備以及工具的購置費用、預設費用、安裝工程的費用、貸款利息以及其他費用等。針對購買設備和工具的費用則由施工企業自制或者購買。而安裝工程的費用則是指施工企業支付各安裝單位的費用,包括對建筑工程的建設、清理、準備以及對相關設備安裝等施工項目的投資。施工項目的其他費用則指整個建筑工程從開始籌備階段到最終的工程完成后驗收階段所支付的費用,不包括設備及工具費用以及安裝費用。然而,有的施工企業為追求經濟利益,虛報工程項目進行高套定額。
1.3施工階段現場出現管理混亂
在工程項目施工階段,項目監理的主要工作就是對工程項目的造價、質量以及進度進行有效的控制,監理工程師如果在監控的過程中對其中的任何一個目標失去監控,都會引起對既定的目標失去了有效的控制,進而也就對施工項目的工程造價失去監控,從而也就難以實現施工項目的施工質量以及施工進度。從施工項目的提出到最終的施工項目的完成,資金的運作則始終貫穿著整個施工項目的建設過程。另外,監理工程師也要對比分析相關的經濟和技術,從而能夠保證施工項目的質量。
1.4索賠事件的時常發生
因為施工項目一般都具有規模大、技術復雜以及施工的工期長等特點,導致在履行工程合同的過程中,存在了各種各樣的工程造價風險因素。盡管在工程項目招標階段承包商和業主之間已經考慮了可能會發生的某些風險因素,但在雙方簽訂合同時依然存在很多不確定因素,所以,在工程項目施工階段,索賠事件就會經常發生。而索賠事件不僅對正常履行合同造成一定的影響,而且對合同簽訂的雙方造成了一定程度上的損失。索賠事件經常包括合同相關內容的錯誤、缺陷,合同的變更以及業主的違約、監理工程師的錯誤等原因造成的。
2 工程造價風險管理的關鍵環節分析
從施工項目的實際情況角度進行分析,施工項目的造價風險管理的關鍵環節一般包括工程項目的招標、施工階段、竣工結算等,以下則是對工程造價風險管理的關鍵環節進行詳細介紹。
2.1施工項目的招標階段
施工單位的投標報價對施工單位能否順利取得工程的承包資格具有直接的決定性影響。因為有的施工單位為了能夠獲得承包資格而去選擇盲目報價,從而就會導致在施工項目的建設過程中,工程造價風險就會比較高,施工單位的經濟效益下降等。然而要管理好招標階段的造價風險工作,就要在工程進行招標工作之前,做好相關的可行性研究工作,對招標文件的內容及潛在的某些風險進行深入分析,對市場上的工程物資價格變化以及供求情況進行及時的調查了解,從而能夠對招標的報價控制在一個合理的范圍之內。
2.2施工階段
通常情況下,一旦施工單位中標后,就要嚴格根據招標文件的相關內容進行施工建設,從而可以有效的降低工程造價的風險。但是,由于在施工階段經常發生質量不達標以及物資的損壞等現象,則導致了工程造價比預期的合同成本要高很多。因此,就要對施工人員的工作內容進行細化,把施工任務分給相關的負責人,并且按照規定要求嚴格進行施工,從而能夠保證工程的質量及施工進度;同時,也要不斷加強對施工單位相關人員的安全施工理念,消除施工過程中存在的安全隱患。
2.3竣工結算階段
竣工結算階段作為施工過程中最后環節,而在工程項目的驗收階段往往會因為工作量很大導致竣工階段的工程造價風險加大。而在這個階段,如果出現施工人員和技術人員的配合不協調,對結算后的工程并沒有及時的驗收等情況,從而會對施工項目的造價風險管理失去控制。因此,為了降低工程造價的風險,就要是相關技術人員和施工人員緊密的配合,施工單位也要復核施工項目的竣工結算工作,并且保管好工程項目的有關審核資料。
3 工程造價風險管理的幾點措施
3.1加強工程造價風險管理理念
不斷對施工項目的工程造價風險管理進行強化,建立一個完整的內部管理控制體系。首先,施工單位要改變傳統的工程管理模式,并且要充分了解工程造價的風險管理,對施工單位的經濟效益提升具有一定的積極作用;其次,要建立一個完整的內部管理及控制體系,按照施工單位的相關規范和會計準則,對工程造價風險管理的部門及相關崗位合理安排人員,做到全面落實重大事項的決策、預算管理等內部管理控制制度。因此,只有高度關注施工項目的工程造價風險管理制度,才能保證施工項目的順利進行。
3.2提高施工管理人員的綜合素質
關于如何提高工程造價風險管理相關人員的綜合素質,一是施工單位通過提高造價風險管理人員的工資水平、提高招聘要求等方法,吸引高素質風險管理人才;另一個則是施工單位要對工程造價風險管理人員進行相關知識經驗的培訓,不斷更新造價風險管理的系統知識,提升管理人員的專業素養。最后,要完善工程造價風險管理的工作環境,運用電算化提高工作效率。
3.3對工程造價管理審核
施工單位要對工程項目投資的決策進行深入研究,分析工程項目的造價成本,根據市場上工程物資的價格變化以及供求關系,制定出一個全面詳細的預算和采購成本計劃,進行科學合理的招標工作;隨后,施工相關人員要按照成本預算計劃嚴格施工,對施工物資做好防盜防潮等一系列的維護工作,而且要對完成后的工程項目進行及時審查驗收等;最后,施工單位要建立一個科學有效的激勵機制以及績效考核,做到對事后造價風險管理的嚴格審核,對于預算計劃和實際施工情況存在的差別要及時采取合理的措施進行有效的處理,以便加強審核的效果。
結語:
根據文章的深入分析研究,在對施工項目工程造價風險進行管理的過程中,最為關鍵的幾個環節就是工程的招標階段、施工階段、以及竣工結算階段等,文章針對我國的工程造價風險問題進行深入分析,并且給出了加強施工人員對工程造價風險管理的相關理念,建立一個相對比較完整的內部管理及審核機制,提高造價風險管理人員的自身素質等措施,從而可以完善工程造價風險管理,促進我國的建筑業快速穩定的發展。
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