水利工程建設施工管理重要性論述

蔣淼

【摘要】在水利工程施工管理工作中，需要不斷的提高施工管理水平，確保施工的質量和施工的安全，確保水利工程施工效益的提高，這樣才能在當前激烈的市場環境下，確保水利工程能夠在競爭中不斷發展壯大。本文對水利工程建設施工管理進行了探討。

【關鍵詞】水利工程；建設施工；管理；措施

水利工程施工管理的好壞，直接影響著工程的整體施工質量，因此，加強水利工程施工管理，也屬必然趨勢。施工企業應該綜合水利工程的施工特點，同時借鑒國內外良好的管理經驗，制定切實、可行、有效的管理措施并加強落實，通過提高施工管理水平，來達到提高水利工程建設質量的目的。

一、水利工程施工管理的意義

水利工程修建具有工程規模大、建設周期長、質量需求高、施工技能雜亂、工作環境艱苦、工期約束嚴厲等諸多特征，若不加強施工管理，容易出現諸多不安全因素。而做好水利工程施工管理工作，可以規避施工風險、確保施工安全、提高施工質量，促進水利工程的施工過程更加平穩、順利。

二、 水利工程建設施工管理的主要特點

1、 涉及的學科廣

水利工程的施工管理工作通常會涉及很多學科，例如氣象學、園林學、地質學、法律學、管理學以及經濟學等眾多學科。

2、涉及面較廣

水利工程施工的管理工作主要涉及了水利、工業、交通、電力、環保、城建等多個領域。

3、 不確定性

對水利工程施工的管理產生影響的因素通常有兩種，一個是自然因素，一個是人為因素。自然因素主要分為土壤類型、地質構造、地形地貌、水文圖像等因素。對水利工程來講，自然因素對其影響極其重要，甚至可決定工程能否成功。而人為因素通常表現為經濟、政治、軍事等背景以及施工人員的工作態度、協調與配合的能力、技術素質等。但是上面所講述的這些因素是不確定性的，如：泥石流、山體滑坡、地震等自然災害及戰爭、社會動亂、經濟危機等社會災害，這些都是因不可抗力引起的，人們是不能夠預見的。

4、 沒有統一的量化標準

因為施工管理的表現形式是不同的，從而難以對施工管理進行準確的判定，因此給工程施工的管理工作造成了一定的難度。

三、提高水利工程建設施工管理的措施

1、 完善施工管理體系，降低施工管理問題的發生

根據水利工程施工管理中引發管理問題發生的因素，我國水利工程施工企業應對現行施工管理體系進行分析與評價。通過分析及評價工作的科學開展，確定施工管理體系中存在的不足，以此進行相應完善工作。通過施工管理體系的完善，降低施工管理問題的發生、保障工程建設施工質量。在完善施工管理體系的過程中，施工企業還應建立實施評測機制。通過對施工過程中各項管理工作的執行情況、施工管理現狀的評測，了解施工管理體系的完善情況及不足。并通過評測體系提出改進措施與建議，促進水利工程施工管理體系的有效完善、促進施工管理水平的提高。

2、 加強安全生產管理

一是建立安全生產領導小組，層層分解落實安全生產責任，制定安全生產規章制度、安全生產培訓教育制度及安全生產操作規程，在項目施工前、選擇技術過硬、安全質量意識強的人員來組建施工隊伍，從而形成一個完善的安全保障體系。二是加強對各級領導和全體職工的安全教育，盡量采用生動活潑的形式普及安全知識，使相關人員逐步形成"人人講安全、時刻講安全"風氣，提高安全生產技能和事故應急處理能力。三是進行安全生產檢查，配備安全專職人員。安全檢查是水利水電施工安全管理必須長期堅持的必不可少的工作。對勞動條件、隱患治理和職工上崗培訓教育等情況進行定期和不定期的檢查，有效控制各種有害物質、危險物質及危險源，一旦發現任何安全事故隱患，立即采取相應措施，并嚴肅查處，嚴重者要追究其法律責任。

3、 加強施工質量的管理

水利工程施工質量的管理工作，不僅需要在施工過程中嚴格按照相關規章制度進行施工，而且還要加強施工中的監管工作。對施工中材料進行有效的質量控制，嚴把材料的進場關，不僅需要確保選擇信譽好的材料供應商，而且還要對需要進場的材料做好檢查和驗收工作，確保材料的質量和施工材料能夠得到正常合理的應用。嚴格控制好驗收關。在相關質量要求及規章制度下進行水利工程的驗收，在驗收合格后才能對其進行試驗運行。

4、加強施工進度管理

施工進度同樣是施工管理的重要組成部分。強化施工進度管理，不僅可以確保工程順利交付，還可以增強施工企業的行業競爭力。在實際操作過程中，一方面，要結合工程的實際情況，制訂合理、有效的施工進度表，標明每一個分項工程的完成期限，按照施工進度表安排施工工程，同時，完成工程的測量定位，設備、材料的配置和保存等工作，保證施工的順利開展；另一方面，要明確施工管理人員的職責，確保其在施工中能夠相互配合，落實崗位責任制度，保證施工安全。在此過程中需要注意的是，施工企業要正確認識施工質量與施工進度的關系，既不能為了保證質量而一味地減緩施工速度，也不能為了趕工程進度而不顧質量，要合理安排時間，保證施工的順利進行。

5、加強施工成本管理

對于施工項目的成本控制管理上應該做到：避免物資材料盲目采購、避免工程結算管理混亂、嚴格控制非生產性質的開支浪費。對于項目資金的運作方面要做到：制定全面系統的承包機制，科學調整資金結構；實施工程資金統一管理，做好財務方面的管理工作；項目工程資金管理必須要嚴格遵循“以收限支，以支促收，先收后支，合理有效”的原則。對于物流管理方面必須做到：嚴格管控物流成本，加大力度狠抓實物流通費用、信息流通費用以及物流管理等費用的管理控制。

6、加強施工合同管理

要嚴格合同的簽訂程序和嚴格按合同辦事。在履行合同過程中，要嚴格按合同約定辦事，對質量、安全、造價、施工等管理要求，必須遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務的處理都要以合同為準繩。監理工程師和設計代表以及其他服務單位，都要在合同規定的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加，依據合同條款規定、本著公平公正的原則進行處理。合同履行結束，逐一對合同進行清算。一方面，合同竣工資料要求齊全并符合國家檔案管理要求；另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結果都要簽字認可。

7、強化人員管理

一是要加強對于施工人員和管理人員的教育培訓，提升其責任意識和敬業意識； 二是加強與員工的溝通和交流，及時幫助員工解決工作和生活中遇到的問題，提升員工對于工作的積極性； 三是優化人員配置，結合水利工程施工的具體情況，確保人力資源的合理應用。

綜上所述，水利施工是關于國計民生的重要基礎工程，對于我國綜合發展水平的提升具有重要意義，因此，加強水利工程施工管理不僅能夠提升施工企業的經濟效益，更能夠為我國的社會發展及人民生活水平提升帶來巨大的經濟效益和社會效益。

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