目前建筑工程預決算存在的問題及控制對策分析

李卓

【摘要】隨著建筑工程行業的迅速發展，建筑工程造價控制應用越來越廣，對工程預決算的要求越來越高，不僅因為它是確定工程項目投資與否的重要評價標準，還因為它對建筑企業招投標以及企業的經營管理有著很大的影響，工程預決算能夠對工程項目總投資進行控制，提升經濟效益，本文對我國建筑工程預決算進行研究，提出了預決算中存在的問題以及相應的解決對策，促進建筑工程行業的穩步發展。

【關鍵詞】建筑工程；預決算；問題；對策

引言：

建筑工程預決算詳細的記述了工程個環境的支出與收入的情況，工程預決算能否科學合理、結合實際直接影響著建筑工程成本以及建筑物質量，關系到建筑工程企業能否得到對項目預期經濟效益與社會效益的目標，在建筑工程項目過程中，工程預決算人員通過不斷完善其存在的不足，總結出適應當前企業狀況的預決算方案，確保工作的順利進行，提高企業的經濟收入。

1 建筑工程預決算存在的問題

1.1承發包合同簽訂審查不嚴

目前，我國對建筑工程承包管理制度上還在不斷的完善，其中對承包合同方面明確規定，國有資金或其他項目投資，都要通過招投標方式選擇合適的承包單位。這條規定的出臺是為了維持建筑工程項目招標過程中的競爭公平，但由于承發包合同簽訂審查不嚴，為某些發包方提供了可乘之機。例如，個別發包方為了減少建設資金投入采用最低價中標，施工單位在投標時卻利用報價策略故意降低報價從而被招標。雙方在簽訂正式合同時使用的是標準的合同范本，難免會出現實際項目資金投資與合同簽訂資金存在紕漏，這也是建筑工程項目中屢屢發生索賠現象的主要原因。

1.2編制中工程預算定額不健全

工程預算主要是依據工程項目的設計圖紙、費用定額、工程預算定額、建筑材料價格預算以及配合使用的相關規定，預先計算出在工程建設項目中所需要的全部費用，但就目前而言，我國工程預算定額尚不健全，主要表現在這些方面，首先是預算定額方面，隨著科學技術的不斷發展，建筑工程施工技術也在不斷進步，出現了很多新工藝和新技術，導致工程建設中無定額可以套用，需要重新擬定，但是不同區域不同施工水平肯定是不同的，定額受阻，無法滿足設計需要；其次是高套定額和重復套用的現象，這種現象的存在會導致工程預決算的家價格偏高，在最終進行編制的時候，容易因為高套定額重新收費，致使工程價格增加，與建筑企業經濟利益不利；再次是建筑材料價格方面，一般來講，建筑材料價格變化范圍頗大，而工程造價中需要考慮建筑材料的價格問題，所以為確保工程預決算的準確度，建筑企業必須仔細計量設計圖之中建筑材料的用量，減少誤差；最后是工程量計算精確度不夠，在工程量計算過程受多方面因素影響，經常會導致精確度偏差，這也是建筑工程造價審核中不可避免的問題。主要表現在砌體體積計算時，忽略一些實際存在的體積比例，例如圈過梁體積、實際的鋼筋搭接錨固取值與施工設計圖說明不否，按照高標準計算取臨界計算值，最終引起建筑工程項目預算出現工程預算失控。

1.3工程預決算從業人員缺乏專業性

建筑工程預決算工作內容較為繁瑣復雜，專業性要求較高，需要具備完善的管理體系對此進行監督和管理，確保工程施工的順利進行，因此，參與工程預決算的人員都經過了嚴格的培訓，必須具備豐富的專業知識和理論技能、豐富的實踐經驗、對工程施工有著詳細的了解，能做做到工程造價控制管理，杜絕因為節約投資成本而縮減預算工作人員的行為，此外，工程預決算的審計人員對工程項目的計算不夠精確，在測量預算資金時，可能會出現重復計算的現象，增加整個工程項目預算的資金，導致在施工過程中，多余的預算易被管理人員私吞，造成工程資金的浪費，加重建筑企業的財務負擔，隨著時代的不斷進步，工程預決算人員不斷學習先進的預算知識和管理方式，追隨時代的步伐，做好預算工作，努力為企業做貢獻。

2解決建筑工程預決算問題的對策

2.1加大承包合同執行監察力度

在承包合同簽訂后，相關部門必須做好合同執行過程相關資料的收集與整理，從而發揮承包合同執行過程中的監管作用。監察管理滲透在工程實施的整個過程中，凡是涉及到關于竣工結算的數據信息都要進行全面、系統的收集，并且通過認真的分類整理后全部存檔。這些數據信息不僅能彌補結算編制內容上存在的不足，還能為竣工結算審核過程提供可靠的依據，減少項目結算審核過程中出現各種糾紛。

2.2編制工程定額體系

要想更好地對工程項目資金進行控制，必須建立健全編制定額體系，工程建設由于類型不同、地域不同、施工條件、施工水平以及施工材料的不同，在編制工程定額體系時，應該全面考慮，結合工程實際情況進行靈活調整，再結合施工工藝的進步來確定工程預算，提高工程預算編制的質量，控制工程造價，對于施工現場，確保施工材料的完備，將各種施工文件、合同、圖紙等收集整理，明確經濟責任，堅持實事求是，做好交接工作，同時參與預決算的工作人員要認真分析建筑設計變更等內容，確保施工的合理性，對于工程造價的準確度來講，盡量增加工程預算建筑材料的種類，減少建筑材料的費用，或者根據市場價格的變換，制定出建筑工程的調價系數，提高工程造價的準確度。

2.3加強相關工程預算人員的培訓

工程預算人員區別于其他工作人員，建筑企業內部的工程預算人員需要很強的專業性，缺乏經驗的工作人員是無法勝任的，這就需要企業加強對預算人員的專業培訓，以便為企業提供更加精準的造價預算，預算培訓不止包括工程預算計算的培訓，還要包括建筑企業相關的知識，提升預算審計人員的計算能力，完善工程預算體系，保證與各部門的及時溝通，結合自身企業實際情況審核預算編制，利用技術手段與信息交流，確定合理報價，確保工程項目的順利施工，此外，還需要推行激勵工作人員的政策，在建筑企業管理環節中，要適當表現出對工程預算人員的重視，提高預算工作人員的工作熱情和積極性，再組織相關人員進行培訓，事半功倍，更能為企業的建設工程項目提供強有力的后備團隊，促進企業的發展。

結束語：總之，工程預決算工作的進行能夠減少工程造價成本，保證工程項目的順利實施，避免給投資商帶來巨大的經濟損失，有助于企業在激烈的市場競爭環境下生存發展，因此，要想獲得更大的經濟效益促進企業的可持續發展，加強對建筑工程員工的培養，建立一套完善的工程預決算體系勢在必行。

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