淺談道路施工的安全管理

周宇 范磊

【摘要】在公路施工中，道路施工的安全管理是其重要的組成部分，而影響道路施工安全管理的因素也是多種多樣的。本文主要分析了道路施工項(xiàng)目中安全管理容易出現(xiàn)的問題，并對(duì)道路施工安全管理中的有效對(duì)策提出討論。

【關(guān)鍵詞】道路；施工項(xiàng)目管理；安全管理；問題；因素

隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們的生活水平正在不斷提高，因此，人們對(duì)于安全的意識(shí)大大增強(qiáng)。安全生產(chǎn)是我國的一項(xiàng)基本國策，其能夠有效保障勞動(dòng)者健康，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，標(biāo)志著社會(huì)的文明進(jìn)步，是持續(xù)發(fā)展非常重要的條件之一。公路施工企業(yè)工作艱苦，危險(xiǎn)性高，這些特點(diǎn)都使得公路施工企業(yè)的安全管理較為困難。因此要保障公路施工安全管理工作的正常運(yùn)行，應(yīng)聯(lián)合各個(gè)部門共同努力，建立施工安全體系，取保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

一 影響道路施工安全管理的因素

1.安全管理不到位

如今，一些道路工程施工單位責(zé)任劃分并不明確，導(dǎo)致道路施工項(xiàng)目施工管理中的安全管理不到位，讓一些重大事故時(shí)有發(fā)生。雖然在這些重大或特大事故中都存著不同的影響因素，并有著制約其的不同客觀因素，但其安全管理工作都較為疏忽，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作并不到位，這是導(dǎo)致一些事故發(fā)生的主要原因。

2.安全管理認(rèn)識(shí)不足

目前，一些道路施工單位中的工作人員對(duì)安全管理并沒有明確的認(rèn)識(shí)，因此常常對(duì)于安全管理工作工作只是流于表面，并不能做到細(xì)致入微，并貫徹安全管理的相關(guān)制度和流程，這導(dǎo)致道路施工單位的安全管理措施難以得到落實(shí)，安全管理并不能起到真正的作用。不僅如此，一些施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也常常會(huì)出現(xiàn)安全管理認(rèn)識(shí)不足的情況，他們往往只能夠看到施工環(huán)境的困難以及施工所必須的投入，而不能充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要性，認(rèn)識(shí)不到安全管理給企業(yè)帶來的長遠(yuǎn)利益，因此對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不足，使得在道路施工的項(xiàng)目的施工管理中出現(xiàn)安全隱患。

3.安全管理人員素質(zhì)較低

目前，道路施工項(xiàng)目管理中的安全管理人員素質(zhì)往往不高，其理論能力與實(shí)際能力并不符合，在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)說一套、做一套的情況。與此同時(shí)，還有一些道路施工安全管理人員不重視安全管理，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督并不到位，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的信息掌握也就無從談起，而道路施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息、防范措施、安全隱患都是影響道路施工項(xiàng)目管理中安全管理的因素，一旦道路施工安全管理人員對(duì)此疏忽，就有極大可能引發(fā)道路施工的安全事故發(fā)生。

4.缺乏危險(xiǎn)辨識(shí)能力

在道路施工項(xiàng)目的安全管理中，一些施工人員往往會(huì)出現(xiàn)僥幸或從眾的心里，這使得往往施工區(qū)域存在危險(xiǎn)，安全管理人員也未必能夠發(fā)現(xiàn)，或者是道路施工人員雖然感覺到了潛在的危險(xiǎn)，但依然按照僥幸心理繼續(xù)工作，這往往就會(huì)導(dǎo)致潛在的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的安全問題，引起安全事故的發(fā)生。

5.缺乏對(duì)內(nèi)在危險(xiǎn)的警惕性

由于道路施工本身的勞動(dòng)強(qiáng)度大，并且施工人員往往缺乏安全意識(shí)，因此道路施工人員往往對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)在危險(xiǎn)缺乏警惕性。由于道路施工往往對(duì)員工的體能消耗過大，因此，很多時(shí)候也并非員工的安全意識(shí)不足，而是由于身體不適導(dǎo)致警惕心理的下降。

二 道路工程施工安全管理的有效對(duì)策

1.落實(shí)安全管理規(guī)定

在道路施工項(xiàng)目施工管理的安全管理中，道路施工單位應(yīng)對(duì)施工點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)，正確認(rèn)識(shí)安全管理對(duì)于道路施工的重要意義，處理好安全與效益之間的關(guān)系，健全企業(yè)自身的監(jiān)督體系以及安全保證機(jī)制，落實(shí)國家相關(guān)規(guī)定，保證道路施工中的安全管理工作能夠有序進(jìn)行。

2.加強(qiáng)施工企業(yè)管理

道路工程建設(shè)部門應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行審核，確定施工單位的資質(zhì)能夠從事設(shè)工程設(shè)計(jì)以及具體施工，并確定在施工過程中，施工耽誤不會(huì)無資質(zhì)或超資質(zhì)的進(jìn)入工程建設(shè)市場(chǎng)。此外，道路工程建設(shè)部門還要對(duì)具體的建設(shè)單位進(jìn)行資質(zhì)檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不擁有施工的資質(zhì)時(shí)，應(yīng)立即追求負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)道路施工做到全面負(fù)責(zé)。

3.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在進(jìn)行道路施工過程中，道路施工單位應(yīng)認(rèn)真貫徹國家相關(guān)法規(guī)條令，保障道路施工能夠有序進(jìn)行，使得道路施工質(zhì)量和安全管理都能得到保證。道路施工單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理力度，堅(jiān)持文明施工。此外，施工單位并不應(yīng)一味的施工，而應(yīng)在施工過程中努力為自身創(chuàng)設(shè)舒適的工作環(huán)境，保障工作人員身體健康，在施工現(xiàn)場(chǎng)劃分責(zé)任區(qū)，在施工的各個(gè)方面安排專人負(fù)責(zé)，將工作真正落實(shí)到個(gè)人，建立一種責(zé)任制度的工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)，文明建設(shè)能夠確保施工安全，因此，施工單位應(yīng)進(jìn)行安全把關(guān)，消除生產(chǎn)中的不安全因素，對(duì)于道路施工項(xiàng)目中的安全管理工作應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以保障道路施工項(xiàng)目的順利完成。提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，嚴(yán)格持證上崗，定期對(duì)施工人員驚醒培訓(xùn)，使其能夠擁有正確的安全防范意識(shí)，保障道路施工的安全。

4.堅(jiān)持預(yù)防為主

在道路施工過程中，應(yīng)堅(jiān)持安全第一的原則，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)明確的認(rèn)識(shí)到安全和生產(chǎn)以及安全與效益之間的密切關(guān)聯(lián)，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義。同時(shí)我們也應(yīng)明確的認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)并不代表處理事故，而是在具體的施工過程中，對(duì)施工采取必要的管理措施，將不安因素縮小，避免其擴(kuò)大甚至于真正發(fā)生，將一切事故扼殺在萌芽階段。因此，安全管理人員以及道路施工人員應(yīng)端正對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，在安排生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的問題采取必要的措施，明確責(zé)任，對(duì)潛在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行重點(diǎn)排查，并經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工的安全性。

5.確保資料的真實(shí)性

在道路施工初期，施工單位應(yīng)建立安全檔案，指定專人進(jìn)行整理，并在隨后道路施工項(xiàng)目的施工過程中，不對(duì)整理收集安全檔案的負(fù)責(zé)人進(jìn)行更換。安全資料的基本原則是其真實(shí)性，如今，很多施工單位的安全資料中假資料很多，或?yàn)楹?jiǎn)單復(fù)印，這時(shí)對(duì)安全資料的不負(fù)責(zé)，應(yīng)在道路施工過程中令行禁止，堅(jiān)決杜絕。如果在具體的施工過程中，施工人員違規(guī)操作，造成施工事故的發(fā)生，應(yīng)鑒定各方責(zé)任，安全資料真實(shí)性在此時(shí)就能夠發(fā)揮巨大的作用，其能夠有效的保障施工企業(yè)或施工單位的利益，避免由于工作人員的疏忽而造成經(jīng)濟(jì)損失。

6.完善安全管理體系

施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理體系對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的完整管理體系有著重要的意義，它是施工現(xiàn)場(chǎng)完整管理體系不可或缺的重要組成部分，包括制定、審核“安全第一”以及計(jì)劃活動(dòng)、資源、職責(zé)等多個(gè)方面。建立安全生產(chǎn)管理體系，應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)理制定為該體系的直接負(fù)責(zé)人，與此同時(shí)，應(yīng)健全安全管理組織結(jié)構(gòu)。道路施工管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到，安全管理體系不僅能夠滿足安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是道路施工安全的重要保障。

7.制定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

道路施工單位應(yīng)按照國家法律對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)制定安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其能夠通過對(duì)設(shè)備在生產(chǎn)中的安全性的評(píng)價(jià)，來確定安全管理系統(tǒng)中是否存在危險(xiǎn)，或者是已經(jīng)存在的危險(xiǎn)數(shù)目，預(yù)測(cè)事故的發(fā)生概率，并針對(duì)情況提出安全措施。道路施工安全管理人員應(yīng)根絕結(jié)果來選擇應(yīng)對(duì)方案，科學(xué)的進(jìn)行安全管理。

三 結(jié)語

總而言之，隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我們應(yīng)在道路施工安全管理中完善管理制度，。并通過培訓(xùn)或管理的方式，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，使得施工人員養(yǎng)成知法守法的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)安全問題的防止，避免不安因素的出現(xiàn)或避免安全事故的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員的保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的同步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬俊，謝新杰.公路工程施工合同管理存在漏洞及對(duì)策[J].科技致富向?qū)В?011（15）

[2]韋永恒.淺談公路施工項(xiàng)目的成本管理[J].科技資訊，2006（30）

[3]龍繼偉.公路施工管理特征分析及相關(guān)對(duì)策[J].黑龍江科技信息，2009（15）