對于建筑工程中工程機械安全管理的思考

沈勇

摘 要：從當前建筑施工中工程機械安全管理工作存在的主要問題入手，剖析產生制度法規不健全、作業人員素質不高、安全資料管理有待規范等問題的原因，提出嚴格“三定”制度、加強特種作業安全教育、增強操作手的安全意識、加強保險公司檢查、加強季節性安全檢查等具有針對性的解決措施，對減少建筑施工中事故的發生具有一定意義。

關鍵詞：工程機械；安全管理；建筑施工

一、工程機械安全管理中存在的主要問題

（一）制度法規不健全

建設單位往往拒付施工企業安全措施費用，施工單位為了承攬到工程而委曲求全，一旦中標，用于安全生產的必要設備器材等無力購置，能省則省，安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全。

生產機構、文明施工機構的工作無從開展，增加了發生安全事故的可能性。有的施工單位不執行有關的法律、法規，不按程序辦事，將工程肢解發包，拖欠工程款，造成安全生產費用投入不足，嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力，致使安全防護工作很難做到及時、到位。

（二）作業人員素質不高

工程機械安全管理眾多因素中，作業人員因素是第一位。這里的作業人員是廣義的，泛指設備操作手以及生產組織、指揮、管理等人員。據統計，由于違反操作規程而發生的機械事故和人身傷亡事故占事故總數的80%以上。由此可見，作業人員因素是工程機械安全管理的關鍵因素。造成作業人員違規操作的主要原因：一是作業人員缺乏應有的安全知識，對操作方式了解不多，甚至不熟悉安全操作規程，盲目進行操作，再加上缺乏應變能力，無法預見可能發生的危險后果，沒有采取切實可行的防范措施；二是一些作業人員心存僥幸或冒險心理，紀律松懈、責任心不強，不嚴格按照規程操作；三是一些作業人員缺乏預見能力，作業時存在抽煙、玩手機、穿拖鞋以及與他人攀談等現象。以上原因都會導致事故的發生，事故發生后才發現原來沒有預見到的環節出現了問題，有的甚至在事后還找不出原因。

（三）安全資料管理有待規范

調查發現安全資料中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代為簽字，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求、滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“符合要求、滿足要求”填報人并不明確。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。

二、防范措施

（一）嚴格“三定”制度

“三定”即定人、定機、定崗制度，是機械設備安全管理中的核心內容。所有工程機械的操作手都必須經培訓、考核，持證上崗。上崗后要給他們準確定機、定崗，絕不允許逃崗、竄崗、離崗。對于一機多員的工程機械，要確定一名機長，把安全工作落實到位。

（二）特種作業安全教育

特種作業人員，除按一般性要求進行安全教育外，還要按照國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核，取得特種作業人員操作證后方可上崗。當工作對象改變，工種變換，新工藝、新材料、新設備投入使用以及發現事故隱患或發生事故后，應進行特定的、適時的安全教育。

（三）增強操作手的安全意識

落實安全生產責任制，增強操作手的安全意識是工程機械安全管理的基礎工作。只有讓每一個操作手都有安全意識，把安全生產責任制真正落實到每個人的身上，才能切實保證設備及人員安全。因此，管理部門要定期組織操作人員進行相關安全生產的學習、討論，還可以組織各種安全生產評比，把安全生產意識落實到每個操作手的日常工作中。

（四）保險公司檢查

施工企業可根據《建筑法》的要求為施工現場的所有人員向保險公司投人身意外傷害保險來轉移風險。保險公司根據保險合同對企業施工現場的安全管理狀況進行檢查，查看企業是否依照有關規定盡到了安全管理的責任。同時，保險公司通過對企業安全生產管理水平的評價，實行浮動的投保費率，激勵施工企業努力做好安全生產工作。

（五）加強季節性安全檢查

季節性安全檢查是針對惡劣氣候可能給安全施工帶來的危害而組織的安全檢查，可劃分為冬季、雨季、暑季、風季的安全檢查。冬季安全檢查主要包括防凍、防滑、防火災檢查，重點是防凍檢查，保證工程機械在低溫下能夠正常、安全工作。雨季安全檢查應結合防雨、防洪工作進行。主要檢查防洪的各項準備及應急措施，檢查現場道路、排水設施是否保持暢通，檢查電氣設備、線路的絕緣性能，檢查各種結構框架、材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的現象，檢查金屬井字架、門式架、腳手架等是否裝有防雷保護裝置，能否達到避雷要求。暑季安全檢查主要檢查工程機械的通風散熱條件。暑季氣候炎熱，高溫時間持續較長，需重點防止一些特殊的設備在高溫下自燃。風季安全檢查主要檢查塔吊、外用電梯、大模板等在大風條件下有無倒塌的危險，如發現危險應隨時加固。當大風到來之際，塔吊必須停止作業，夾好軌鉗，必要時拉設臨時纜風繩；外用電梯用聯墻件固定好；大模板要面對面呈70°～80°堆放，支腿要墊牢固、平穩，兩模板之間用100 mm×100 mm木方拉接牢固。大風過后應對上述設施進行檢查，確無損壞和危險后方可復工。

三、結束語

安全問題是社會系統工程，是建筑業的生命線。隨著市場經濟進程的不斷推進，國家對安全工作高度重視，我們要切實采取可行的對策，落實責任，強化監管，把安全措施落到實處，努力做好建筑施工中工程機械的安全管理工作，避免安全事故的發生。

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