劉俊波
【摘要】本文首先介紹了業主方在建筑工程整個項目周期各階段的管理目標和管理內容,然后分析了業主方項目管理易出現的問題,最后提出了具體的對策。本文在此提出了自己的觀點和看法,可供參考。
【關鍵詞】建筑工程;業主;項目管理;問題;對策
一、前言
隨著建筑的市場經濟化,建筑工程項目管理逐步形成了業主、施工企業和監理單位三方管理體制。而業主作為工程項目的投資方,在整個建筑市場中居于主體地位,業主也是建設工程項目生產過程的總組織者,因此,業主方項目管理是建設工程項目管理的重要環節。
二、業主方工程項目管埋的目標和內容
1.業主方工程項目管理的目標
業主方工程項目管理的首要目標在于保護業主的利益,其項目管理的目標具體包括項目的投資目標、進度目標和質量目標。其中投資目標指的是項目的總投資目標。進度目標指的是項目從啟動到完全交付使用的時間目標,如大型住宅小區主體和全部配套工程完全竣工并交付住戶使用、工廠建成可以投人生產、道路建成可以通車、旅館可以開業的時間目標等。項目的質量目標除了包括施工的質量,還包括設計質量、材料質量、設備質量和影響項目運行或運營的環境質量等。質量目標不僅要求建筑用材用料滿足相應的技術規范和技術標準以外,還需要滿足業主方對建筑外觀等其他方面的質量要求。
項目的投資目標、進度目標和質量目標之間是對立統一的關系。如果要加快工程進度、提高工程的質量往往需要增加投資目標,而要保證工程的質量也必須要有必要的進度目標做保證。如高層住宅小區一般要求保證2年半的工程進度,過度地縮短進度肯定難以保證質量目標的實現,這都表明目標之間是存在矛盾的;但它們之間也存有統一性,如通過對工程項目實施科學有效的管理,就可以節省一些不必要的費用,這樣就可以實現在不增加投資的前提下,縮短工期和提高工程質量。
2.業主方工程項目管理的內容
工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段。項目的實施階段包括設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期,招投標工作分散在設計前的準備階段、設計階段和施工階段中進行,因此可以不單獨列為招投標階段。業主方的項目管理工作涉及項目實施階段的全過程,即在設計前的準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期分別進行如下工作①安全管理;②投資控制;③進度控制;④質量控制;⑤合同管理;⑥信息管理;⑦組織和協調。
三、項目建設中業主在管理中易出現的問題
1.建設工程中業主對外協調工作不夠到位
建設工程它本身不僅僅是一個內部協調的工作,工程建設過程中不僅要協調好勘察、施工、監理單位等的各項工作,相當多的是需要對外進行協作。如工地進出口道路需要與交通部門等進行協調,或者施工用水需要與供水各部門進行協調等。這中間如果有一個部門協調不好,都會嚴重影響工程建設工期。
2.建設工程的準備工作不夠充分
征地拆遷及場地平整等工作影響工程如期開工,招標投標以及編制預算的過程中出現問題等會給工程的實施帶來困難。
3.業主的業務管理知識的嚴重欠缺
業主方的項目管理人員大都缺少全面的綜合的管理建設工程方面的知識,在實際實施項目建設過程中,有時會出現一些強行要求施工單位進行工程變更的情況,也有部分的管理人員們遇到問題不知如何面對,從而難以解決實際的業務問題。
四、做好業主方項目管理工作的具體措施
在建設工程項目開展中,業主方如果在客觀方面和主觀方面存在問題,在很大程度上都影響建設工程項目的順利進行。這就需要建設工程業主方在項目管理上進一步的加強工程管理工作,讓他們積極的去履行管理職責。
1.建設工程中業主方的組織管理方面
從建設工程項目管理方面而言,它需要業主方都有一支能懂業務、會管理的高素質的管理人才隊伍,這是做好工程項目建設的重要基礎。管理人員都要有責任心、懂業務、具備各種合同管理和經濟管理、并熟悉建設程序和項目管理業務、具有相關的專業技術的能力和工作的協調能力。
2.建設工程中業主方的建設程序中的管理
建設工程程序管理,在《建筑法》中有明確的規定,重中之重是要熟悉其內容、掌握程序。主要涉及到怎樣進行研究分析、勘察設計招標、設計方案優化比選、施工圖審查、施工階段招標文件的編制與備案、簽訂一系列相關的合同及合同備案;土地征用、房屋拆遷、安全質量報監、施工許可證手續辦理;施工階段的過程管理到竣工驗收備案和保修,運行期管理等許多環節。
3.建設工程中業主的建設過程管理
在施工過程中,業主管理人員必須重視制訂規章制度,并通過召開定期工地會議及時掌握工程的每項情況;業主建設工程項目管理的人員應當及時掌握這種工程的質量、安全、進度情況,對照規范、設計,一旦發現質量安全問題,可以及時督促施工、監理單位進行整改;正確處理質量、安全、進度之間的關系,始終把質量和安全問題放在首位,妥善處理解決好施工中出現的各種關系,做好溝通、協調各方工作;通過工程簽證、工程結算、階段工程款支付等手段,監督工程質量和進度。
4.業主的建設環節的管理
環節性管理是業主建設工程項目管理中的一項非常重要的工作。通過對關鍵工序、關鍵部位、基礎及主體、隱蔽工程的檢查等重要的部分工程的驗收和竣工驗收等數個重要環節,控制建設工程的規范的執行和質量情況。業主的項目管理人員應當掌握驗收的要求和程序、有關法律及法規、標準等工作以及驗收前的準備、程序,條件等。
5.建設工程業主方對監理的管理
監理人員是接受建設單位的委托,代表業主對工程進行安全、質量、投資控制的管理;監理在整個工程的管理過程中扮演著重要的角色,起著重要的作用。業主方應當了解監理的職責與資質,對現場監理人員的資質進行核實;認真掌握監理人員是否按照合同履行了職責,當發現如監理在工作中存在著問題時,應針對監理存在的問題,要求監理及時進行認真改進;并充分發揮監理的主動性、積極性等。
6.建設工程業主方對工程資料的管理
工程建設從前期的準備到最后工程的完成,每個環節都要有資料來證明。工程建設項目資料包括建設工程前期的資料、建設實施中的各種工程技術和工程驗收資料。前期資料一般都由建設單位保管,相對比較容易整理;工程技術資料是整個工程項目管理的各個重要部分,是在工程質量管理活動中形成的各種重要文字性材料,是判定工程的質量合格、工作竣工備案和責任界定的重要依據。主要由設計交底、施工單位的質量保證資料、圖紙會審、各種驗收的記錄以及監理單位的監理資料等。這些工作都是業主方項目管理內容之一。業主方項目管理應當在管理好其自身資料的同時,對其它各方提出管理要求。在資料管理中,應當體現資料的真實性、規范性、完整性。
五、結束語
在工程建設過程中,為了減少投資目標,確保質量目標,業主需要引入科學的管理方法,通過這些方法,加強工程項目的質量、目標以及信息的處理等方面的工作,最終實現工程建設效益的最大化。
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