林北森
摘要通過介紹廣西百色良好農業規范(GAP)的示范推廣情況,評價分析示范區環境質量,明確煙葉的風格特色。同時分析示范推廣過程中存在的問題,提出了相應的建議,旨在為今后大面積的示范推廣煙葉GAP種植奠定基礎。
關鍵詞烤煙;GAP種植模式;示范推廣
中圖分類號S-9文獻標識碼A文章編號0517-6611(2015)21-321-03
國際市場特別是歐美一些大煙草公司,其進口的煙葉質量及安全控制標準越來越嚴,以環境標志為代表的安全貿易這一非關稅壁壘正在構筑,要求煙葉產地在提供原料時,除質量、價格因素外,還必須提供煙葉的詳細資料,包括煙葉產地的生態環境,主要生產技術、病蟲害防治措施,煙葉中農藥殘留量以及使用的各種生產物資是否符合衛生條件等,WHO規定只有“檢測和報告煙草產品成分”的卷煙產品才能進入國際市場[1]。
國外最早提出良好農業規范概念,1998 年10月26日美國聯邦食品與藥品管理局(FDA)和美國農業部(USDA)聯合發布了《關于降低新鮮水果蔬菜中微生物危害的企業指南》,首次官方提出了良好農業操作規范(Good Agricultural Practices,簡稱 GAP)概念[2]。中國煙草行業推行GAP是2003年從云南煙葉產區開始的[3]。
烤煙GAP經歷了探索階段、初步發展階段到現在的認證階段[4]。在國家煙草總局的大力支持下,要求在全國范圍內開展煙草良好農業規范(GAP)試點推廣工作,使得烤煙GAP迅速發展。目前全國范圍內的示范推廣情況主要有:2010~2012年,云南省煙草公司普洱市公司13個基地單元獲得GAP二級認證,2個基地單元獲得GAP一級認證;2011年紅塔集團在玉溪、楚雄、大理、昭通、臨滄五個煙葉產區選擇的10個基地單元獲得了GAP二級認證;2012年四川省煙草公司廣元市公司1個基地單元、四川省瀘州市敘永縣1個基地單元、四川瀘州市古藺縣1個基地單元、湖南省煙草公司郴州市公司1個基地單元分別獲得GAP二級認證,貴州省煙草公司遵義市公司3個基地單元獲得GAP一級認證;2013年四川瀘州市古藺縣水口基地單元在原來的基礎上獲得GAP一級認證;2014年廣西壯族自治區煙草公司百色市公司1個基地單元獲得GAP二級認證及山東省臨沂市沂水縣1個基地單元獲得GAP一級認證。
2014年廣西百色市靖西縣化峒煙葉基地單元按照煙葉適用標準《良好農業規范第2部分:農場基礎控制點與符合性規范》(GB/T20014.2-2013),《良好農業規范第3部分:作物基礎控制點與符合性規范》(GB/T20014.4-2013),《良好農業規范第26部分:煙葉控制點與符合性規范》(GB/T20014.26-2013)以及《煙葉良好農業規范實施細則》推行了烤煙GAP種植示范。并按GAP實施手冊進行肥培、病蟲害防治、人工除草、打頂抹杈等田間管理工作,專人負責,認真監督,保證GAP種植農戶按照要求落實每一步生產措施,并建立煙葉管理體系、煙葉質量追蹤體系及評價體系,在此基礎上申請第三方認證公司進行檢查以取得認證。
1示范推廣概況
2013年底百色市靖西縣化峒煙葉基地單元開展烤煙GAP種植,示范區種植品種為云煙97,項目計劃2014年示范面積1 333.33 hm2,2015年示范面積2 000.00 hm2。2014年取得認證面積1 442.67 hm2,認證初烤煙葉2 325 t,證書號:015GAP1400019。 示范區中上等煙比例為96.2%,均價為273元/kg,總產值為6 347.25萬元。
2示范區環境質量評價
煙葉產地環境是煙葉產品質量安全的重要因素[5],基地單元需嚴格執行烤煙GAP生產要求,大氣環境質量達到GB3095—1996(修改單2000)規定的環境空氣質量標準二級以上;灌溉水質量達到GB5084-92規定的農用灌溉水質量標準;土壤質量達到GB15618—1995規定的土壤環境質量標準二級以上。
2.1環境空氣質量檢測(表1)
從表1可看出百色市靖西縣化峒基地單元空氣環境質量的4個檢測項目都在國家一級標準內,說明該煙區是生態煙葉的良好種植區。
2.2土壤環境質量檢測
根據土壤環境質量標準GB15618—1995要求,采用適用于農業生產的二級標準,檢測地為水旱輪作,砷采用水田值,鉻采用旱地值。從表2可知,各項目的檢測結果均符合國家農業生產標準,但是總鎳含量均接近限值,需要采取適當的措施進行土壤改良,并進行土壤總鎳含量的風險評估,杜絕風險發生。2014年,靖西縣發展和改革局已將烤煙土壤改良提上日程(表2)。
2.3農田灌溉水質量檢測(表3)
在百色烤煙移栽后一個月內,在用藥高峰期,根據農用灌溉水質量標準GB5084-92要求進行灌溉水的檢測。從表3可知,4個監測點的4個水樣各項指標均達到國家標準限值,表明灌溉水沒有受到污染,達到良好農業規范水質要求。
3示范推廣過程中的體系完善
3.1追溯體系的完善
推行GAP的最終目的是獲得優質的煙葉產品,建立煙葉質量追蹤系統是保障煙葉質量的重要手段[6]。通過育苗,種植,采收,烘烤統一編號,劃片管理,構建的從大田到煙站的可追溯體系,記錄文件繁多,要求較高,對文化水平有限的部分煙農不適用。因此,通過整合縮減記錄文件,由市公司統一規范記錄表格建立苗床管理記錄、戶籍化管理臺賬及烘烤記錄臺賬,并將填寫式表格改為選擇式表格,方便了記錄工作。
3.2技術體系的完善
煙葉GAP技術體系,要根據實際情況經常更新與完善。當國家良好農業規范標準修訂后,相應的實施手冊也要進行改進和完善,要增加新技術或修改原有技術。根據2014年6月實施的GAP新標準,示范區加強了風險評估、有害微生物的綜合管理及衛生制度的完善。
4示范區煙葉的風格彰顯
通過GAP管理體系的示范推廣,進一步彰顯百色煙葉的風格特色,通過工業評價,明確百色綠色生態煙葉的風格內涵,突出示范區煙葉的質量特征,逐步建立以生態區域為單位的百色煙葉GAP基地單元,全面提升百色煙區的生產水平。
5烤煙GAP推廣存在的問題與建議
5.1存在問題
5.1.1思想認識不高。
煙葉產區人員普遍認為,推行GAP要求較高,需要記錄文件繁多,且需要獨立的整套記錄文件,增加了基層煙站員工工作量,還有大部分煙農認為生產出口煙葉的基地才需要推行烤煙GAP生產,而生產國內卷煙企業使用的煙葉原料,則沒有必要推推行烤煙GAP生產。
5.1.2硬件設施薄弱。
示范區煙田排灌設施健全,能夠保障煙葉的正常生產運行。但不適用煙葉處理池數量有限,還需增加建設,保證數量;部分煙站農藥倉庫是從大倉庫隔離出來的,沒有獨立的農藥倉庫,為了安全起見應建立獨立的農藥倉庫。
5.1.3沒有配套的分級標準及收購價格。
目前中國的烤煙分為42級,分級主要依據有部位、顏色、成熟度、葉片結構、煙葉油分、煙葉身份、葉片長度和寬度、殘傷與破損等要素。而推行GAP的烤煙無論重金屬、農殘降低了多少,都不是收購的分級標準。雖然國家局一直倡導GAP種植,但沒有建立配套的價格體系,均按嚴格受控的收購價格收購。而推行GAP種植需要投入大量人力物力財力,需要進行大量的檢測,需要采購生物農藥、蟲害天敵及病蟲害防治器械來建立病蟲害綜合防控及認證檢查費等。推行GAP投入加大了,安全性與品質提高了,但與其他產品相比,煙葉附加值未能明顯體現,這在一定程度上降低了煙農的生產積極性[4]。
5.2建議
推廣烤煙GAP兼具生態環境效益和社會效益,烤煙GAP的品質優勢正是其推廣的基礎。但烤煙GAP的生產是一項長期的、投入較大的持續性工作。在植煙農戶對“GAP”概念逐步接受的同時,也意識到GAP生產沒有良好政策的引導和配套支持及一定資金的投入是很難實現大面積示范推廣的。其次,如果要讓烤煙GAP種植走上正軌,就必須須制定出合理的分級、收購標準,真正做到優質優價,這樣才能提高煙農的積極性,從而實現大面積推廣。
無論是從國際貿易的角度還是對卷煙消費者負責的角度看,推廣烤煙GAP都是大勢所趨。烤煙GAP的示范推廣在全國已經有一定基礎,有較完善的生產基地評價體系、生產技術體系、監控評價體系、及管理體系,但對于認證產品(初烤煙葉)還沒有一個完善的評價標準,還需盡快出臺中國烤煙重金屬、農殘最高限量標準,為全面的促進烤煙種植的規范化及大面積的示范推廣奠定基礎。
參考文獻
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[2] 侯傳偉,王安建,魏書信.解決食品質量安全的有效途徑——實施良好農業規范(GAP)[J].食品科技,2008,33(3):194-196.
[3] 丁忠林,尹俊生,戴毅,等.良好農業規范和煙草GAP發展綜述[J].現代農業科技,2013(9):285-286.
[4] 陳風雷,孫光軍,王霞,等.中國煙葉良好農業規范(GAP)發展現狀與問題[J].中國煙草科學,2013(5):108-112
[5] 王晶,楊昌全,徐宸.重慶煙草良好農業規范的實踐與啟示[J].植物醫生,2013(5):52-54.
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