城市道路的施工成本管理研究及應用

商蔚娣

【摘要】 隨著信息技術和電子技術的快速發展，我國經濟得到提升，城市化速度加快，各城市的施工建設數量增多，規模加大，國家在城市道路建設中投入的資金增多，因此，城市道路施工建設中成本管理受到很多人的關注，本文介紹城市道路的施工成本管理研究現狀，分析其中存在的不足，提出改善措施和實際中的應用。

【關鍵字】 城市道路施工；成本管理；成本控制

改革開放以來，城市化進程速度加快，建筑行業競爭日趨激烈，施工成本管理是建筑企業管理的核心，施工建設中投入成本和工程大小體現該企業的建筑水平，當下企業如何做到已施工項目為基礎，降低項目施工中消耗成本，加快項目施工速度，提高項目實施質量，保障施工過程中人員的安全已成為建筑等施工企業的運營和提升經濟效益的關鍵。根據現在建筑施工企業的行業標準，工程中標以后兩組織簽訂的項目價錢是固定的，不能加價也不能減價，如果企業想要在其中獲得一定的經濟效益，那么就應該從企業成本上著手，由此可見，成本管理對一個建筑施工企業的重要性。目前，我國建筑企業使用的施工成本管理辦法是從國外引進的，雖然也取得一定的成績，但是由于國外的經濟發展模式與國內不同，因此其施工成本管理在中國實際使用中存在缺點，需要進一步完善，尤其是城市道路中的施工成本管理研究對建筑施工企業具有重要的意義。

一、國內外研究現狀

隨著項目管理這門學科的創立，國外的項目成本管理逐漸發展起來。美國從世紀20年代以來，開始研究工程項目管理，并且在項目計劃管理和成本經濟方法上取得一定成績。30年代美國提出了效用與費用比的概念，這套基本準則最開始是從水利工程中提出的，沿用至今并擴展到其他領域。目前，我的建筑施工企業項目成本管現觀念較為落后，表現在成本符理的范圍、目的及段等方面的認識存在偏左。參與項目管理人員的成本管理意識較為落后，通常只注重施工成本，而忽視了其他成本的分析和控制。項目成本管理的計算方法不夠準確，預測和分析缺乏科學依據等。我國項目成本管理的發展過程中傳統的項目成本管理方法越來越不適應時代的發展，而新的且有效的項目成本管理方法卻沒有適應新時期的市場經濟的形勢，所以項目成本管理中存在的矛盾日趨尖銳，現在急需適合中國建筑企業的施工成本管理辦法。

二、城市道路的施工成本管理中存在的不足

1.組織管理不健全

從組織管理的角度來看，首先是企業部分部門中缺少擁有權力且能夠承擔責任的成本管理部門，因為施工成本涉及到項目施工的每一個階段，涉及到施工技術、施工組織、核算、管理等項目，設計到每種活動的各個方面，因而，僅僅依靠財務部門來對成本進行規劃并不能有效地控制成本；其次是缺少系統管理和對項目施工各個階段成本支出的系統控制辦法，沒有把成本控制工作落到實處，未能形成有效的監督激勵機制等。

2.成本控制意識弱

實行項目中的各部門往往都認為成本控制是財務方面的事，與自己無關，搞技術的只負責技術和質量問題，搞工程的只負責施工生產和工程進度情況，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。從表面上看，這樣做到了職責清晰，分工明確，但都忽視了成本控制。實際上項目的成本管理是靠各個環節的團結合作來實現的，即項目的效益是由集體創造出來。

3.施工方案不經濟

我國施工企業由于對質量成本和工期成本的重視不夠，有時會盲目地強調工程質量、趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目沒有在充分考慮施工質量和工期的前提下進行施工方案的技術經濟比較，即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本的要求。

三、城市道路施工成本控制措施與應用

1.設計階段成本控制

對本項目實施限額設計。即在限定的資金范圍內完成規定設計。這要求設計單位充分理解業主的設計意圖，在設計之前，將設計任務書的投資額分配到各單項工程和單位工程，作為進行初步設計的造價控制。本項目引入設計技術咨詢，并加強施工圖審查，避免設計缺陷、錯誤或遺漏。

2.招投標階段成本控制

首先做好招標工作。在招標前科學合理地編排招標計劃；注重工程量清單編制，盡可能減少漏項；招標文件中針對施工單位可能出現的不平衡報價或不合理報價，明確具體調價或處理辦法；招標時本項目對部分清單子目的綜合單價和部分主材單價設置最高限價；編制土石方工程簽證結算管理辦法，重點做好土石方投資事前控制。其次，做好中標后的合同簽訂工作，合同中有關新增單價、簽證、材料變更、設計變更、計量支付等條款的規定則是成本風險控制的具體體現。

3.施工與竣工階段成本控制

編制項目實施期間各階段成本管理辦法，從設計到施工對本項目實施全方位全過程的成本控制。加強控制嚴把變更關。設計變更應根據施工場地的實際情況，優化設計方案，降低不必要投資，并且新增設計部分應在不改變原有功能的前提下，更多考慮經濟和社會效益。竣工結算階段是工程成本控制的最后階段，關鍵在于核實增減成本項目的工作量，防止不合理增加工作量。根據施工合同的約定、竣工資料、現場簽證和工程變更材料進行審核，使審核后的結算與限額成本對口，并控制在概算以內。

4.在其他建筑工程中的應用

建筑企業施工中成本管理辦法是相通的，城市道路成本管理辦法可以用于鐵路施工中，中標且簽訂合同以后，通過相似的成本管理辦法為企業獲得經濟效益，提升企業的經濟實力，對企業長遠發展有重要意義。

四、結束語

目前，我國經濟發展迅速，國家擁有較厚固定資產，在這樣的情況下，我國的建筑施工企業面臨著挑戰，也有較好的發展機遇，帶來激烈的市場競爭局面。一個企業想要發展，就必須運營方式符合現在的市場經濟模式，根據施工成本的不穩定性，提高企業市場競爭力，完善企業的管理辦法，提高企業的經濟效益等，不斷拓寬企業的商業范圍，在保證施工質量 的同時，降低企業施工成本，提升企業競爭能力。

參考文獻

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