建筑成本控制中的全面預算管理分析

賈玉利 劉樹國

【摘要】全面預算管理在本質上來說指的是一種可以對本行業進行駕馭的特殊技術、策略性質的工具以及系統的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業的目標、利潤為重要主線，以實現自身企業在目標方面的利潤為主要目的，進而促使整個企業的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。

【關鍵詞】建筑 成本控制 全面預算管理

前言

所謂全面的預算管理是指企業在其制定的戰略框架下，對于可能發生的經營活動與財務結果進行全面的預測與統籌，并通過對目標執行過程的監督與控制，把各個子目標實際完成情況同企業預算進行對比與分析，以此來對企業的經營活動實行及時指導與改善，從而使企業管理者更加有效地管理企業和最大程度發揮企業資源。

一、我國建筑行業存在的主要特點

就我國目前的市場經濟的發展來看，我國建筑行業中企業的數量相當龐大，大多數的建筑企業在企業性質方面較為單一，在企業的屬性以及經營范圍等方面都存在著許多的特點。首先，我國建筑行業的企業存在屬性多樣化的特點，但是卻在經營范圍方面顯得較為單一。具體來說，我國建筑行業中的建筑企業大部分比例都屬于是國有企業或者是國有的絕對控股企業，只有一小部分的建筑企業屬于私人的民營性質。但是這種民營性質的企業在施工產值方面，市場份額方面的影響能力較弱。我國在建筑領域中的經營范圍過于單一，一般都是涉足于房屋的建設工程、土木工程以及相應的安裝工作等，在成本等的相關領域中的涉及程度還不是很大，但是，在我國的市場經濟的發展過程中，一部分大型的建筑企業正在逐步的向相關領域進行多元化的發展。其次，我國建筑行業在組織機構方面的形式呈現出多極化、矩陣式的發展趨勢。我國建筑行業中的建筑企業一抖分為二級組織機構、三級組織機構以及二、三級的混合機構、集團式的機構等四個方面。這些不同的層次機構都會導致建筑行業在建筑企業全面預算以及管理領域中的設計以及實施方面的差異。在建筑行業方面，我們一般都采用矩陣式的組織形態，在工程的項目管理部門方面，我們通常采用雙重領導的方式，也就是說，項目的員工既可以對該項目的經理進行相關的負責，同時也可以對企業的職能部門的相關領導進行相應的負責管理工作。除此之外，我們還可以在相關的數據資料中看出，我國建筑行業在管理方式上面還顯得較為粗放，在市場占有率方面偏低。在我國的建筑行業領域，除了一些大型的建筑企業之外，我們的建筑企業大部分還停留在粗放式的管理階段。通常情況下，我們的建筑投資者為了能夠在最短的時間內收回相應的投資成本，都會在不理智的情況下，導致進行盲目的趕進度工作，一定情況下忽視了安全質量問題。我國在世界建筑市場方面的情況來說，我國并沒有很徹底的對國外建筑行業領域進行全面的、系統的開放，整體來說，我國的建筑行業在國際市場領域還是較為封閉的。即便是一些國有的大中型建筑企業在國外進行了相應的市場開闊工作，但是承包的項目一般都是一些技術含量相對較低的土建工程。總而言之，我國的建筑行業在國際市場方面短時間內還沒有進行大規模的市場開闊工作的能力。

二、建筑成本控制中的全面預算管理分析

1、樹立全員全面的成本預算管理觀念

建筑企業要想要全面預算管理的順利實施， 不僅企業經營人要樹立起全面的造價預算管理觀念， 還要企業各部分及全體員工的積極參與配合。例如建立一個統一的監管組織，使項目施工、設計以及監理這些在過去均為不同的利益主體如

今相互制約、相互影響，避免他們各自為戰，因為自身利益而忽視了整個建設項目成本的控制。

2、進一步的優化我國建筑企業在組織結構方面的體系。首先，在我國的建筑行業領域實行事業部制的企業管理組織形態，也就是在建筑行業實施的人事制度屬于由上到下的金字塔模式，不僅可以在最大程度上滿足建筑企業在施工過程中的高技術指標的要求，而且還可以在最法范圍內實現企業在內外環境中的業務拓展空間。其次，在我國建筑行業領域實施全面預算的管理制度系統，在一定程度上來看還有一些困難，因此，可以在實施的過程中通過聘請一些專業的組織機構或者成立專門的組織機構對建筑過程中的環節進行相對應的實施、培訓工作。這樣，就可以在最大限度中實現節約時間成本、提高企業效率的目標，最終達到建筑施工過程中的事半功倍。當然，一些管理基礎較好的企業還可以通過相關部門進行優秀人員的選拔，進而成立起專門的組織機構對建筑工作過程中的全面預算管理工作進行相應的實施、貫徹以及執行。

3、完善建筑企業的組織結構

目前我國建筑企業組織結構的不合理在很大程度上影響了建筑成本控制中的全面預算管理，要加強建筑成本控制中的全面預算管理，必須要做的就是完善我國建筑企業的組織結構，實行全面的預算管理制度。使建筑組織結構扁平化，縮小人員規模，減少不必要的“吃閑飯”的人員； 明確企業核心，企業邊界趨于合理； 使企業各個層級的職責分工更加合理等，這些都是實行全面造預算管理制度的有效措施。這些措施都可以在一定程度上解決企業機構臃腫的情況，幫助領導人在競爭日益加劇的環境下及時做出反應，有利于企業向其他相關業務拓展，更有利于成本控制中的全面預算管理制度的實施。此外，由于建筑行業內部缺乏全面預算管理制度的專業人員，所以必須要讓相關人員接受必要的培訓和學習專業知識或者請專業人員到企業內進行指導等。另外，一些有需要的企業或者管理比較完善的企業，可以選拔一些優秀的管理人員成立專門的全面預算管理機構，讓建筑成本控制中的全面預算管理制度真正落實到實處。

4、合理對待建筑行業中全面預算所出現的問題

在任何一個行業中的管理都會存在這樣或那樣的問題，全面預算管理也不免出現各種問題。這就要求我們要合理正確的對待建筑成本控制中的全面預算管理出現的問題， 全面預算管理是適應新時期建筑行業發展的必然要求， 企業不能因為其在管理的過程中出現問題就放棄這種管理。而建筑行業中的全面預算管理工作是一個綜合性的、整合性的管理系統，特別的是在建筑成本控制中，全面預算管理并不是簡單的涵蓋財務方面的預算管理，還包括安全風險識別、成本管理等多個方面，所以當在全面預算管理中遇到困難或問題時，就要求企業要有全局意識和系統觀念， 切忌可不用膚淺的眼光去看待問題、分析問題、提出解決方案。

結束語

總之，文中分析了建筑成本控制中的全面預算管理，希望對建筑行業的相關人員有所啟示，建立全面的預算管理體系，完善建筑企業的管理工作。上述的分析有值得借鑒之處，也有不足的方面需要進一步完善，讀者能夠進行適當的修正和補充，探索出更加有效的全面預算管理體系，使建筑的成本資金能夠得到有效的使用，避免浪費；建筑行業的發展，必然會對全面預算管理提出更大的挑戰，全面預算管理體系的建立不是一蹴而就的，需要一個長時間的過程，需要經驗的積累和不斷的創新管理。

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