水利工程安全控制措施分析研究

姚楠 孫靖 孫秀敏

【摘要】本文首先概述了水利工程施工安全管理存在的問題，然后分析了水利工程施工過程中的安全管理措施，從而確保水利工程施工質(zhì)量，促進我國水利工程建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。以下詳細的進行了論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程;施工;安全管理

水利工程施工具有點多、面廣、工期長，使用非專業(yè)化勞務隊伍，施工場地復雜，施工條件較差等特點，容易造成安全事故。因此，在施工項目安全管理中，必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，應該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。只有健全入場教育、安全技術(shù)交底、監(jiān)督檢查和落實“誰主管、誰負責”等制度，才能真正做好水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。

一、?水利工程施工安全管理存在的問題

1、?安全管理不足

水利工程施工安全管理是重中之重，但在實際的施工過程中，幾乎都沒有把安全管理落實到位，為了應付上級安全主管部門檢查，把施工安全管理工作流于形式。另外，沒有嚴格執(zhí)行安全施工的要求，水利工程施工安全事故頻發(fā)，嚴重地威脅著施工人員的生命安全。很多管理人員的施工安全管理措施只是貼幾道安全標語，掛幾張警示標牌，為了應付上級主管部門檢查做假的安全資料。

2、?材料管理不科學

水利施工所需的材料很多，種類各異，用量很大，如何對材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性進行采購的，只有對材料進行科學的保管，才能滿足施工的要求。材料的安全管理不僅能夠避免材料的浪費，還能節(jié)約水利工程安全管理成本，提高經(jīng)濟效益。

3、?施工組織程序欠缺合理

在水利施工過程中仍然存在施工組織混亂、工序安排無節(jié)奏等現(xiàn)象。這種沒有組織性的施工安排會導致很多安全事故和安全隱患，要排除水利工程的不安全因素就要保證施工的秩序。水利安全施工管理就是要按照相關(guān)的規(guī)定合理組織施工，保證施工有條不紊。

二、水利工程施工過程中的安全管理措施

1、?制定和完善水利工程現(xiàn)場施工的安全管理制度體系

建設施工單位要根據(jù)國家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，結(jié)合本工程的實際建造情況，對現(xiàn)場施工的安全管理制度體系進行科學、合理、切實、有效的制定和完善，對水利工程在現(xiàn)場施工安全管理工作中的各個環(huán)節(jié)、崗位、部門以及人員的相關(guān)工作內(nèi)容和職責進行明確，并積極的落實和執(zhí)行現(xiàn)場施工安全管理責任制度，切實將施工安全責任落實到每一個施工關(guān)節(jié)、崗位和個人，從而有效的保障水利工程現(xiàn)場施工管理的可靠性和安全性。同時，施工單位還要結(jié)合單位的實際情況，建立健全現(xiàn)場施工安全管理考核評價制度，將施工安全指標同員工的工資福利掛鉤，從而切實的加強施工人員對現(xiàn)場安全施工的重視，減少安全事故的發(fā)生。

2、完善設備管理制度

建筑機械、建筑材料以及特殊作業(yè)材料的安全管理關(guān)系著水利工程建設的順利進行。其中存在的不安全因素主要表現(xiàn)在設備異常、設備損壞以及不正確使用等。主要從以下幾個方面進行完善：

（1）安全用電管理。水利工程建設過程中，定期對供電系統(tǒng)線路進行巡視以及維檢修工作，正確安裝短路、過載保護以及漏電保護裝置，特種設備供電及保護措施需嚴格按照安全使用手冊進行使用。相關(guān)設備的采購須嚴格符合國家質(zhì)量標準，無生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品嚴禁進入，從各個環(huán)節(jié)強化施工用電安全管理。

（2）爆破設備管理。爆破屬特種作業(yè)，除施工必須按設計實施爆破以外，還要做好安全警戒工作和爆破設備管理工作。爆破工作人員須持爆破作業(yè)資格證進行作業(yè)，相關(guān)爆破器材的采購、領(lǐng)取以及使用嚴格遵循審批以及登記制度。

（3）大型機械設備管理。水利建設需用到眾多大型起吊設備，對于該類設備的安全管理應從準入、安裝、驗收、施工等各個環(huán)節(jié)進行。無產(chǎn)品合格證的起吊設備嚴禁進入施工現(xiàn)場，安裝好的起吊設備需經(jīng)安全監(jiān)督管理部門進行檢查驗收，施工過程中，要保持對起吊設備的安全檢查，建立安全檢查日志，對于存在安全隱患的設備及時進行維護及更換。

3、?加強安全管理的預防工作

水利施工單位在進行工程現(xiàn)場施工時，要首先對施工人員進行安全施工的宣傳教育，使施工人員充分認識到安全施工的重要性，提高他們的現(xiàn)場安全施工意識，并積極規(guī)范施工過程中的操作行為，從而有效的避免和減少安全事故的發(fā)生。

4、加強對現(xiàn)場施工安全隱患的針對性處理

施工單位要組織專人對水利工程現(xiàn)場施工過程中存在的安全問題和隱患進行逐一的排查和分析，整合較常出現(xiàn)的一些安全管理問題，并及時的采取針對性的措施加以解決和處理，從而將安全問題遏制在初始階段，有效的降低施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生率。例如，施工單位在水利工程的建設高峰期，要加強對施工人員在施工行為、技術(shù)操作以及情緒心理上的觀察監(jiān)督，增加現(xiàn)場安全巡視的次數(shù)和強度，對可能發(fā)生安全問題和事故的施工環(huán)節(jié)一定要進行高度的重視，并采取積極的預防措施。同時，針對高峰期常見安全問題制定科學、全面、可行的預防方案，并切實對方案計劃進行執(zhí)行和落實，從而有效降低水利工程的安全事故發(fā)生率。

5、?加強水利工程施工巡查工作

施工安全管理部門需要重視巡查工作，對水利工程施工定期進行巡查，監(jiān)理師及管理人員要對水利工程施工進行檢查。對施工中存在的安全隱患要及時上報，由管理部門根據(jù)具體情況采取相應的安全控制措施。如果確實存在較為嚴重的安全隱患，應該及時采取措施應對。管理人員還要定期或不定期對水利工程施工安全狀況進行巡查，并做好管理工作，促進施工安全順利進行。巡查之后應該做好記錄，作為施工安全評價的依據(jù)，也為采取安全管理措施提供依據(jù)。

6、加強施工質(zhì)量的安全控制

施工單位在進行水利工程的現(xiàn)場施工時，必須要嚴格、全面、切實的加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理和控制工作。現(xiàn)場管理人員必須對水利工程現(xiàn)場安全施工相關(guān)法律充分的熟悉和掌握，并嚴密監(jiān)督施工人員在現(xiàn)場施工過程中技術(shù)操作和施工行為的標準性、規(guī)范性，對現(xiàn)場項目的施工質(zhì)量進行分批次的檢查，確保不放掉一個質(zhì)量不合格的施工項目。同時，要加強對施工一線人員的宣傳教育和職業(yè)培訓，不斷提高他們的施工技術(shù)和能力水平，并在施工高峰期對工作量進行適度的降低，從而減緩施工人員的工作壓力和不良情緒，確保工程施工質(zhì)量的可靠性。此外，還要加強現(xiàn)場施工質(zhì)量的動態(tài)化、智能化監(jiān)管，通過積極引進高科技技術(shù)設備，對現(xiàn)場施工的質(zhì)量情況進行實時的準確監(jiān)控，從而最大限度的提高水利工程的施工質(zhì)量。

7、注重加強對水利施工工程的安全監(jiān)管

水利施工企業(yè)應當構(gòu)建以工程質(zhì)量為核心的安全監(jiān)管體系，通過結(jié)合企業(yè)的具體施工工程項目與相關(guān)安全防范法規(guī)，制定完善的安全施工規(guī)章制度與安全施工守則，確保施工企業(yè)的水利工程施工質(zhì)量得到保證，施工人員的人身安全及企業(yè)的經(jīng)營效益都得到保證。通過對施工工序混亂、施工責任不明確的施工企業(yè)進行整改、規(guī)范，應當消除施工工程中存在的安全問題，采取防范措施，確保水利工程進行安全施工。

三、結(jié)語

總之，水利工程安全工作要從根源做起，從日常的工作點滴，本著“安全第一，安全工作為更好的生產(chǎn)”經(jīng)營思想，從本企業(yè)的實際出發(fā)，制訂針對性的安全生產(chǎn)工作機制，并嚴格執(zhí)行。那么，水利工程的安全工作將不再是困擾企業(yè)的一個“老大難”。

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