針對水利工程質量安全管理問題探究

隆薇于堃王梓超

【摘要】本文首先分析了目前水利工程質量安全管理過程中存在的問題，然后詳細的闡述了水利工程質量安全管理的改善措施。可與同行共同探討。

【關鍵詞】水利工程;?安全管理;?問題;?對策

一、前言

由于水利工程的不斷的發展和進步，這樣對施工方面就相對提成了更高的要求，尤為一提的就是水利工程施工的質量安全，但是在實際的施工中，一些質量安全已經滿足不了日益增多的需求，這就要提醒施工管理者重視對質量安全方面的管理。

二、影響水利工程施工質量的重要條件

1.自然環境的影響

水利工程工程基本是在露天環境下施工，一些自然因素（如地質、氣象、水文、地形等等）對工程的施工和施工方案的制定都有著重要影響。在河道上修建水利設施時，必然要控制水流，進行人工疏導，以確保工程順利施工。在冬、夏兩季施工時，容易遇上雨雪天氣，這時就必須采取制定有效的辦法，減少因氣候影響給施工帶來的不便，確保施工進度及質量。

2.工程量和工期的影響

水利工程工程項目一般都工程量大，工期也比較長，還要投入大量的資金。要想保證在規定工期內按要求完工，并保證施工質量，可以說困難重重，如何做好施工質量的控制也是其中的關鍵。

3.人員素質的影響

水利工程工程對施工人員的技能要求比較嚴格，這種工程一般都是擋水或排水的建筑設施，質量要求較高，要防沖、防滲、防氣蝕并且穩定、安全性能要好。如果人員素質達不到要求，將無法達到工程設計要求，更會極大地影響工程質量與進度。

4.工程材料質量的影響

原材料的質量也是影響工程質量的重要因素。水利工程工程的特點是工程規模大，所以用料也多，控制好原材料的質量也是一項重要任務。原材料的質量出現問題，將會直接影響到工程質量。

5.施工組織和管理的影響

水利工程項目的影響范圍很廣，包括社會、經濟，甚至是生態環境、氣候變化等，并且還牽扯許多部門的利益，施工組織和管理所面臨的是一個復雜的系統。如果施工組織和管理不能有效地進行，將不能保證對整個施工過程進行有效地安全，難以保證工程施工質量。

三、水利工程施工過程質量安全存在的問題

1.項目法人存在不規范的行為

（一）、項目管理水平差

項目法人中的組織機構人員質量意識淡薄，重視工期，輕視質量。項目部人素質不高，缺少高水平的管理人才，項目管理科學化決策少，相關的技術支持比較少，隨意性較大。中小型水利工程主要由地方籌資，采用地方單價都較低，加上資金到位情況比較差，是工程往往不能夠按照計劃進行，而一些地方矛盾也由于領導的重視不夠，在一定程度上嚴重影響了工程的施工進度。

（二）、不能嚴格執行合同

在招投標工作中過分的壓低工程造價，工程變更隨意性大，不能嚴格執行合同有關部門條款，不按程序辦事，長官意識嚴重，行政指揮較多。

（三）、工程管理中的服務意識較差

普遍存在工程前期手續不完備即開工，形成的地方矛盾較多，使施工方疲于處理各種地方矛盾，弱化了質量管理的精力。另外業主對設計及監理工作的過多干涉，對其工作的開展也造成了一定的影響。

2.工程設計存在不規范行為

（一）、項目決策咨詢評估有待加強

水利工程建設項目評估是政府對項目決策的重要依據，只有咨詢評估的合理可行，才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。國家或水利部已經出臺了一系列法律法規﹑技術標準和規范，但很多水利基層單位和夠人并沒有去實施。

（二）、工程前期勘測設計的深度不如大型工程，設計不規范

個別水利工程建設項目的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件，由于前期工作經費不足，規劃只停留在已有資料的分析上，缺乏對環境、經濟、社會水資源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地址勘測資料，致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的不夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估﹑立項﹑進度和質量等。

3.承包人質量控制存在的問題

中小型水利項目小而全、專業多、項目多、而單項工程量小。以一個水庫而言，中小型水利工程所包含的項目與專業和大型水庫是幾乎相等的。所不同的僅是標準、規模不同而已，但某些單項的工程量卻小得多。這從建設管理的角度來看，具有另一種難度。若使用先進的大型設備，由專業隊伍進行施工，工程成本不能保證，若改用簡化的辦法，非專業隊伍來施工，其質量就難以控制保證。

四、水利工程施工過程質量安全管理措施

1.施工前的質量安全

掌握和熟悉質量管理的技術依據，建立健全各級質量責任制，明確項目經理為工程質量第一責任人，主管質量的副經理為直接責任人，總工程師為質量技術責任人，項目各部門也同時建立質量責任制，真正做到層層把關，各負其責。學習及會審設計圖紙是質量控制的首要環節。圖紙是施工的主要依據，在施工前必須認真學習及會審，了解設計意圖。把學習和會審有效的結合起來，不僅能檢查出圖紙設計是否有差錯，而且能更好的考慮怎樣有利于施工。有些設計雖然符合規范，但由于受實際條件影響嚴重，為保證施工質量，就必須考慮對設計進行優化，以保證工程質量符合規范要求

（一）、施工前

施工單位應當對施工部位的施工場地、施工道路、施工機械和人員、工程材料、水電供應等的準備情況認真檢查落實后方可開工。

（二）、在主體工程施工前

當采用新設備、新工藝施工時，施工單位必須以通過試驗確定優化施工及質量控制的參數，提出工藝試驗報告，報監理單位批準后方可執行。

（三）、工程施工前

原材料、半成品、構件先進場，這就要求必須對其質量進行審核、質檢和驗收工作，并建立健全質量保證系統、質量管理制度，完善其質量檢驗和計量技術手段。

2.施工過程中質量控制

（一）、施工測量質量控制

工程測量放線是將設計轉化為實體的第一步，測量工作制約著施工過程中的一些關鍵工序，并且還關系到計量的正確性。因此，工程測量質量控制是施工過程中保證整體施工質量的一項重要因素。

（二）、施工工序質量控制

加強工序交接及隱蔽工程驗收，不能為了搶工期趕進度而降低質量要求。施工單位應嚴格工序管理，制定并認真實行工序交接檢查簽證制度，必須做到上道工序不合格不得進入下道工序。每一道工序的過程控制是保證最終成品質量好壞的基礎，在每一道工序完成后都要由質檢部門進行驗收，驗收過程必須嚴格執行“三檢”制，即“初檢、復檢、終檢”，質檢部門完成三檢后再向監理申請檢驗。只有嚴格從工序檢驗開始才能保證以后的“單元工程、分項工程、分部工程、單位工程”符合設計及質量標準。

（三）、現場試驗質量管理

工地試驗室的試驗檢測也是質量管理的一個重要組成部分，試驗室一定要按標準建設，試驗設備要裝備齊全，試驗人員一定要有相應的資質。施工產品能不能滿足質量要求，符不符合標準，要由試驗室拿出第一手材料，一切以數據說話，如果不合格，該返工的要及時進行返工，這樣才能真正保證工程質量。

五、結束語

水利工程施工質量安全在工程施工中有著重要的作用。在水利工程施工的過程中，如果在質量安全上得不到充分應用，就會增大工程施工的阻力，那么，對水利工程施工的順利進行會產生很大的影響。

參考文獻

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[2]劉周輝.如何有效進行水利水電工程施工質量控制[J].中國新技術新產品.2011