成本分析是項目管理的靈魂

黃桂芬

【摘 要】在我國電力企業中，成本分析是項目管理中的重要組成部分，其可以說是項目管理的靈魂。而就我國目前電力企業的發展現狀而言，其在項目管理中還存在一定的問題，這些問題的存在嚴重影響到電力企業的發展。要想解決這些問題，就要做好成本分析工作，不斷加強對項目管理中成本的控制，從而保障電力企業的經濟效益能夠有效的提高。本文就成本分析是項目管理的靈魂進行了簡要的分析，僅供參考。

【關鍵詞】成本分析；項目管理；分析

我國正在推動電力制度改革，在這一大社會背景下，電氣企業的市場格局受到了極大的影響，同時也發生了極大的改變。電力企業逐漸打破壟斷地位，向市場轉型，這樣就使得電力企業的競爭逐漸加大，受諸多方面因素的影響電力企業的成本出現失控的問題，從而降低了電力企業的經濟效益。而要想解決這種問題，就要重視對電力企業項目管理中成本的分析，加強對成本的控制，從而推動電力企業的平穩發展。

1.電力企業成本控制的不足

就我國目前電力企業的發展現狀來看，電力企業在成本控制方面還存在諸多的不足，這些不足主要表現在以下幾個方面：

1.1控制對象與決策對象不配比

電力企業在承接任務之前，往往需要進行工程施工圖紙的設計，同時還要對相關的預算和收費進行有效的計算，從而在成本上進行預算。而就目前的電力企業而言，其對項目管理中成本的控制主要集中在直接消耗的成本上，而對于項目的直接經營費用以及管理費用等只是作為期間費用，在計入時，主要記為當期損失，而這樣的核算方式，會使得項目核算的成本與實際預算的費用存在一定的差距，費用之間出現誤差，這種情況的出現，使得企業的管理人員不能夠很好的了解成本控制方面的情況，對電力企業的發展有著嚴重的阻礙。

1.2控制范圍狹窄

在電力企業中，直接成本等項目是成本控制的重點項目，而間接成本或者是相關聯的項目成本則作為期間費用和風險成本等進行劃分，其并不屬于項目管理成本控制范疇之內。這樣就使得一些電力企業在管理費用上隨意的進行支付，造成了管理費用的虧空，這樣將十分不利于電力企業經濟管理的發展，而且也不利于電力企業在宏觀上對項目的成本管理水平進行有效的考核和控制。

1.3控制手段落后

我國電力企業成本控制的對象只局限于直接成本控制，而針對這一現象，電力企業在控制手段上，也只是采取制定標準成本和財務預算等方法，而隨著電力企業的發展和電力制度的轉型，這樣的成本控制手段已經不再適用于市場經濟的發展，其具有相對的滯后性。

1.4責任部門范圍太窄

在電力企業中，主要負責進行成本分析和控制的部門就是財務部門，而其他的部門對于成本控制和分析沒有發揮出應有的作用，這樣就使得成本控制具有相當一部分的局限性，不利于企業財務的管理。

電力企業中的成本控制是一項較為復雜的工程，其具有一定的系統性和科學性，貫穿于企業管理的各個方面。而在電力企業生產的過程中，往往會受到諸多因素的影響，使得技術上、安全上以及各個方面上出現一定的變化，如果這些方面出現變化之后，企業的生產成本控制也相應的會受到影響，這樣就會使得電力企業的經濟發展受到阻礙。

2.電力企業成本控制的措施

電力企業在成本控制上，可以劃分為幾個階段，這些階段主要包括：項目跟蹤與投標時的成本控制，制定施工組織及技術方案時成本控制決策，材料采購及存貨管理階段成本控制，生產過程成本控制，工程竣工及質量保修成本控制。

2.1目標成本控制

所謂的目標成本控制就是對特定的目標進行成本的核算和控制。主要的內容包括制定成本控制計劃、建立責任成本控制中心以及彩玉經營決策等。對目標成本進行控制，可以對各項生產活動進行有效、合理的指導，使得生產活動更為有序的進行，對于生產活動中的成本利用進行有效的監督，在發現出現偏差時，予以立即的解決，這種成本控制的主要目的。在成本控制中，采用合理的控制措施，對其中存在的不足進行有效的糾正，可以使得各項生產的耗費在標準分為之內，以保障成本目標控制的有效性。

在對電力企業進行成本控制時，可以建立健全的責任成本中心，對各項生產業績進行有效的考核，這樣能夠在一定程度上保障成本控制的有效性。按照不同的成本要將目標成本進行細分，分解落實到每個階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項目部領導、職能部門，建立縱向到底，橫向到邊的目標責任制體系，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局。嚴格考核、獎罰分明。通過分解成本指標，可以發現經營管理中存在的缺點和薄弱環節，以便總結經驗克服缺點，提高電力施工企業的管理水平。

確定目標成本、進行成本預測。施工預算是項目成本目標。工程中標后，應及時組織有關人員對項目進行評估。根據項目合同條款，施工條件，各種材料的市場價格等因素，測評該項目的經濟效益。施工組織設計的編制，在不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，通過人材機消耗分析和制定節約措施之后，制定現場的目標成本。為了編制合理的施工預算，可根據企業自身的管理水平和技術力量，材料市場價格變化等因素進行分析，也可制定內部施工定額。同時還要編制施工管理費支出預算，嚴格控制分包費用，避免效益流失，項目預算員要協助項目經理審核和控制分包單位的預算，避免“低進高出”，保證項目獲得預期效益。

2.2成本計劃執行過程中的管理

成本計劃執行過程，實際上就是工程項目從開工到竣工的生產全過程，成本計劃執行過程中的管理是對照成本計劃進行日常控制。其主要內容包括生產資料耗費的控制、人工消耗的控制和現場施工進度、質量、安全的控制，以及其他管理費用的控制等內容。

2.3及時竣工結算、加強成本核算

技術資料及時交付甲方和歸檔，及時竣工決算和加強應收帳款的管理是十分必要的。加強項目成本核算是電力施工企業外部經營環境的要求，也是電力施工企業戰略發展的需要。重視項目成本核算、分析，為成本控制提供數據和依據，為成本預測和計劃提供信息。

3.結語

綜上所述，電力企業項目成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，實施成本控制，對降低工程成本，改善經營管理，提高職工的主人翁意識和勞動積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。加強電力施工企業項目管理中的成本控制既是企業積極適應WTO的規則要求，又是向科學管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業的生命力，才能使企業在激烈的市場競爭中可持續發展。 [科]

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