建筑工程預(yù)結(jié)算編制中存在的問(wèn)題及控制措施

儲(chǔ)文斌

摘要：建筑工程預(yù)結(jié)算編制，是建筑工程準(zhǔn)備階段和收尾階段重要的工作，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利、確定價(jià)格、保證支付和控制成本的一種重要手段。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程預(yù)結(jié)算編制也開始規(guī)范化的前進(jìn)，國(guó)家在這方面對(duì)應(yīng)出臺(tái)了大量的法律法規(guī)，以此來(lái)促進(jìn)和規(guī)范建筑工程預(yù)結(jié)算編制的進(jìn)步。但是不可否認(rèn)的是當(dāng)前這一方面依然存在相當(dāng)多的問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。本研究針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討，首先對(duì)工程預(yù)結(jié)算編制工作對(duì)于建筑工程的作用進(jìn)行分析，然后對(duì)目前我國(guó)建筑工程預(yù)結(jié)算編制所存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，最后有針對(duì)性的提出控制的措施。為建筑工程預(yù)結(jié)算編制的改進(jìn)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)結(jié)算編制;人員素質(zhì);法律法規(guī)

前言：在建筑工程當(dāng)中，預(yù)結(jié)算編制工作對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)十分重要。我國(guó)在這方面的發(fā)展還有一定的不足，同國(guó)外的建筑企業(yè)相比我國(guó)建筑企業(yè)在這一方面的水平有著明顯的差距，預(yù)算能力、控制能力、人員素質(zhì)都是重要的制約因素。這些問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)的建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。所以提高我國(guó)建筑企業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是需要在預(yù)結(jié)算編制方面進(jìn)行改革和完善，以此來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高建筑行業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒ㄖ芰Α?/p>

一、建筑工程預(yù)結(jié)算編制的作用

（一）統(tǒng)籌作用

建筑工程中對(duì)于工程量和施工時(shí)間的估計(jì)是保證建筑工作正常進(jìn)行的重要部分，在進(jìn)行工程前建筑企業(yè)需要對(duì)工程量進(jìn)行一定的預(yù)估，這樣才能根據(jù)工期合理安排施工方式和施工模式[1]。

（二）預(yù)算作用

企業(yè)在進(jìn)行建筑前需要對(duì)建筑的實(shí)際投資進(jìn)行預(yù)估，這樣才能在工程報(bào)價(jià)當(dāng)中保證了利潤(rùn)空間。而且工程中所使用的材料、設(shè)備、人力等等方面需要在預(yù)算中體現(xiàn)和實(shí)施。在企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的建筑工程工作當(dāng)中，預(yù)結(jié)算編制可以更加具體的計(jì)算工程的預(yù)計(jì)投資，以保證企業(yè)有足夠的資金進(jìn)行操作，及時(shí)調(diào)用和整理資金流[2]。

（三）結(jié)算作用

工程收尾中的結(jié)算工作是建筑工程，計(jì)算實(shí)際的支出，核算成本的環(huán)節(jié)。這一部分事實(shí)上企業(yè)明確利潤(rùn)的環(huán)節(jié)，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)工程結(jié)算后的實(shí)際收入才是項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)。而且通過(guò)結(jié)算工作也可以總結(jié)本次項(xiàng)目的資金使用的實(shí)際情況，尋找浪費(fèi)點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)在以后的項(xiàng)目中進(jìn)一步控制成本提供經(jīng)驗(yàn)[3]。

二、建筑工程預(yù)結(jié)算編制的問(wèn)題

（一）工作人員素質(zhì)問(wèn)題

目前我國(guó)的建筑行業(yè)當(dāng)中，合格的預(yù)結(jié)算編制人員不超過(guò)總體的一半。因?yàn)槲覈?guó)的建筑行業(yè)規(guī)范化時(shí)間較短，而且教育儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備情況不佳，企業(yè)也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)結(jié)算編制對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要性，所以在這一工作的人員使用上存在很大的隨意性。很多企業(yè)的預(yù)結(jié)算編制人員并不是經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的。建筑企業(yè)中依然存在一定的傳幫帶的情況，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員直接傳授。在我國(guó)的中小型建筑企業(yè)中這一現(xiàn)象更為明顯，在大型建筑企業(yè)中，這一現(xiàn)象在逐漸的變少[4]。

（二）法律法規(guī)執(zhí)行問(wèn)題

目前而言我國(guó)在建筑定價(jià)方面出臺(tái)了很多的規(guī)定，這些規(guī)定已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)完善的建筑定價(jià)體系。而且建筑定價(jià)可以說(shuō)是一個(gè)反應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的方式，人工成本，建筑成本，材料成本等等都是與社會(huì)的實(shí)際情況掛鉤的。而且國(guó)家通過(guò)這樣的定價(jià)規(guī)定來(lái)完成對(duì)于市場(chǎng)的調(diào)整和通脹的控制，所以隨意定價(jià)的情況不但是對(duì)國(guó)家的不負(fù)責(zé)任，而且對(duì)于建筑企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)同樣危害嚴(yán)重。但是建筑企業(yè)在進(jìn)行定價(jià)是卻有明顯的主觀因素，雖然由國(guó)家的法律規(guī)定，但是在實(shí)際的工作中，工作人員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行自由定價(jià)，在不過(guò)分的情況下，盡量提高預(yù)算的價(jià)格，以此來(lái)增加企業(yè)的收益。所以國(guó)家的法律法規(guī)事實(shí)上沒(méi)有完全深入到實(shí)際的編制當(dāng)中[5]。

（三）工程變更說(shuō)明問(wèn)題

雖然建筑工程在開工前都會(huì)經(jīng)過(guò)多次的論證和修改，最終完成工程設(shè)計(jì)。但是在實(shí)際的建筑工程中，修改建筑設(shè)計(jì)的情況屢見不鮮。所以在進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制工作中需要對(duì)這些變更情況做出反應(yīng)。工作人員需要及時(shí)的將變更情況、變更原因及時(shí)的錄入檔案，并通知一線的工作人員。但是很多企業(yè)在這一環(huán)節(jié)十分粗糙，且不重視。在建筑工作中，企業(yè)和開發(fā)商為保證建筑工程質(zhì)量，采取一定的監(jiān)督手段。但是發(fā)生變更的情況下，必然與原設(shè)計(jì)不同，在沒(méi)有相應(yīng)的通知下，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督和施工之間的矛盾，直接影響建筑的效率和質(zhì)量。

（四）細(xì)節(jié)工程數(shù)據(jù)問(wèn)題

在很多的建筑工程當(dāng)中，對(duì)于細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)并不重視，只將重點(diǎn)關(guān)注于資金占用量較大的環(huán)節(jié)，細(xì)節(jié)部分關(guān)注度不足，通過(guò)對(duì)多個(gè)建筑項(xiàng)目的了解可以發(fā)現(xiàn)，細(xì)節(jié)部分的數(shù)據(jù)同樣會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)情況。比如在建筑當(dāng)中，瓷磚、鋼筋的使用賬目存在一定的問(wèn)題，其中較多的是記錄丟失，清單補(bǔ)全等等情況，使得整個(gè)建筑的成本上升近5%。造成了比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

三、建筑工程預(yù)結(jié)算編制的控制措施

（一）提高人員水平

首先，需要做到預(yù)結(jié)算編制人員的專業(yè)化發(fā)展，通過(guò)合理的人事手段建設(shè)專業(yè)化的預(yù)結(jié)算編制團(tuán)隊(duì)，在選擇工作人員時(shí)要注意人員的能力和經(jīng)驗(yàn)，在有條件的情況下可以選擇更加優(yōu)秀的人員或者團(tuán)隊(duì)。而且在以后的發(fā)展中也要重視團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，進(jìn)行階段性的考核和培訓(xùn)。對(duì)于現(xiàn)階段的從業(yè)人員，要對(duì)其資質(zhì)能力進(jìn)行考核，適當(dāng)裁撤人員，對(duì)于繼續(xù)進(jìn)行這一工作的員工，需要更加系統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)和能力提高。這樣才能從基礎(chǔ)上保證建筑企業(yè)預(yù)結(jié)算編制的能力和水平。

（二）深化法律法規(guī)

我國(guó)出臺(tái)的法律法規(guī)并不是企業(yè)為盈利可以踐踏的，因?yàn)檫@些法律法規(guī)所代表的不僅僅是商業(yè)性的限制，也是綜合國(guó)家實(shí)際的發(fā)展情況所設(shè)計(jì)的規(guī)定。所以企業(yè)在工作方面必須要遵守和貫徹。所以在今后的工作中需要進(jìn)一步深化法律法規(guī)在企業(yè)進(jìn)行結(jié)預(yù)算編制工作中的地位和指導(dǎo)性，工作人員在進(jìn)行工作時(shí)要按照法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行，不能因?yàn)槠渌康亩鴾p少或增加。

（三）細(xì)化工程數(shù)據(jù)

工程中的數(shù)據(jù)內(nèi)容要更加準(zhǔn)確，相應(yīng)的發(fā)票、底單、檔案都需要嚴(yán)格的管理和歸檔。在進(jìn)行工程當(dāng)中對(duì)于有爭(zhēng)議的使用要隨時(shí)進(jìn)行核查。最重要的是，企業(yè)在進(jìn)行結(jié)預(yù)算編制工作中，要將預(yù)算內(nèi)容做到更加的細(xì)致，對(duì)于每一筆支出都有有一定的預(yù)計(jì)和準(zhǔn)備。以往的編制工作以多預(yù)計(jì)的方式來(lái)滿足其他細(xì)節(jié)支出，但是在規(guī)范的預(yù)計(jì)之后，就有必要進(jìn)行細(xì)節(jié)支出的規(guī)劃和準(zhǔn)備。

（四）說(shuō)明工程變更

工程變更要做到及時(shí)說(shuō)明和通知，特別是在開發(fā)商與建筑承包商之間的協(xié)調(diào)工作中，及時(shí)的通報(bào)和說(shuō)明可以有效地促進(jìn)兩者之間的協(xié)調(diào)工作，加深合作的層次，保證工程進(jìn)度減少不必要的麻煩。

總結(jié)：綜上所述可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)目前建筑工程預(yù)結(jié)算編制問(wèn)題還是主要集中于專業(yè)性上，這些問(wèn)題事實(shí)上都是因?yàn)槠髽I(yè)在這方面的工作專業(yè)性有差距，所以在未來(lái)的建筑企業(yè)發(fā)展中，結(jié)預(yù)算編制工作的方向就是更加的專業(yè)，不但是能力上的專業(yè)化，體制、工作方式同樣也有進(jìn)行這樣的轉(zhuǎn)變。只有這樣我國(guó)的建筑企業(yè)在發(fā)展中才會(huì)有更大的發(fā)展?jié)摿Γ挥羞M(jìn)一步的精細(xì)化的經(jīng)營(yíng)，才能使企業(yè)獲得更高的利潤(rùn)。所以對(duì)于預(yù)結(jié)算編制的改善和提高一定會(huì)促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

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