建筑工程預結算編制中存在的問題及控制措施

儲文斌

摘要：建筑工程預結算編制，是建筑工程準備階段和收尾階段重要的工作，是建筑企業實現盈利、確定價格、保證支付和控制成本的一種重要手段。隨著我國建筑行業的快速發展，建筑工程預結算編制也開始規范化的前進，國家在這方面對應出臺了大量的法律法規，以此來促進和規范建筑工程預結算編制的進步。但是不可否認的是當前這一方面依然存在相當多的問題，這些問題直接影響了我國建筑行業的發展和進步。本研究針對這一問題進行探討，首先對工程預結算編制工作對于建筑工程的作用進行分析，然后對目前我國建筑工程預結算編制所存在的問題進行總結，最后有針對性的提出控制的措施。為建筑工程預結算編制的改進提供一定的參考。

關鍵詞：建筑工程;預結算編制;人員素質;法律法規

前言：在建筑工程當中，預結算編制工作對于建筑工程來說十分重要。我國在這方面的發展還有一定的不足，同國外的建筑企業相比我國建筑企業在這一方面的水平有著明顯的差距，預算能力、控制能力、人員素質都是重要的制約因素。這些問題導致我國的建筑企業競爭力低下。所以提高我國建筑企業的企業競爭力是需要在預結算編制方面進行改革和完善，以此來提高企業的競爭力，提高建筑行業的發展潛力和建筑能力。

一、建筑工程預結算編制的作用

（一）統籌作用

建筑工程中對于工程量和施工時間的估計是保證建筑工作正常進行的重要部分，在進行工程前建筑企業需要對工程量進行一定的預估，這樣才能根據工期合理安排施工方式和施工模式[1]。

（二）預算作用

企業在進行建筑前需要對建筑的實際投資進行預估，這樣才能在工程報價當中保證了利潤空間。而且工程中所使用的材料、設備、人力等等方面需要在預算中體現和實施。在企業進行相應的建筑工程工作當中，預結算編制可以更加具體的計算工程的預計投資，以保證企業有足夠的資金進行操作，及時調用和整理資金流[2]。

（三）結算作用

工程收尾中的結算工作是建筑工程，計算實際的支出，核算成本的環節。這一部分事實上企業明確利潤的環節，對于建筑企業來說工程結算后的實際收入才是項目所實現的利潤。而且通過結算工作也可以總結本次項目的資金使用的實際情況，尋找浪費點，對于企業在以后的項目中進一步控制成本提供經驗[3]。

二、建筑工程預結算編制的問題

（一）工作人員素質問題

目前我國的建筑行業當中，合格的預結算編制人員不超過總體的一半。因為我國的建筑行業規范化時間較短，而且教育儲備和人才儲備情況不佳，企業也沒有充分認識到預結算編制對于企業運營的重要性，所以在這一工作的人員使用上存在很大的隨意性。很多企業的預結算編制人員并不是經過專業學習和訓練的。建筑企業中依然存在一定的傳幫帶的情況，由經驗豐富的工作人員直接傳授。在我國的中小型建筑企業中這一現象更為明顯，在大型建筑企業中，這一現象在逐漸的變少[4]。

（二）法律法規執行問題

目前而言我國在建筑定價方面出臺了很多的規定，這些規定已經形成了一個相對完善的建筑定價體系。而且建筑定價可以說是一個反應當前社會發展的方式，人工成本，建筑成本，材料成本等等都是與社會的實際情況掛鉤的。而且國家通過這樣的定價規定來完成對于市場的調整和通脹的控制，所以隨意定價的情況不但是對國家的不負責任，而且對于建筑企業的發展來說同樣危害嚴重。但是建筑企業在進行定價是卻有明顯的主觀因素，雖然由國家的法律規定，但是在實際的工作中，工作人員會根據實際情況進行自由定價，在不過分的情況下，盡量提高預算的價格，以此來增加企業的收益。所以國家的法律法規事實上沒有完全深入到實際的編制當中[5]。

（三）工程變更說明問題

雖然建筑工程在開工前都會經過多次的論證和修改，最終完成工程設計。但是在實際的建筑工程中，修改建筑設計的情況屢見不鮮。所以在進行預結算編制工作中需要對這些變更情況做出反應。工作人員需要及時的將變更情況、變更原因及時的錄入檔案，并通知一線的工作人員。但是很多企業在這一環節十分粗糙，且不重視。在建筑工作中，企業和開發商為保證建筑工程質量，采取一定的監督手段。但是發生變更的情況下，必然與原設計不同，在沒有相應的通知下，就會導致監督和施工之間的矛盾，直接影響建筑的效率和質量。

（四）細節工程數據問題

在很多的建筑工程當中，對于細節數據并不重視，只將重點關注于資金占用量較大的環節，細節部分關注度不足，通過對多個建筑項目的了解可以發現，細節部分的數據同樣會造成嚴重的浪費情況。比如在建筑當中，瓷磚、鋼筋的使用賬目存在一定的問題，其中較多的是記錄丟失，清單補全等等情況，使得整個建筑的成本上升近5%。造成了比較嚴重的經濟損失。

三、建筑工程預結算編制的控制措施

（一）提高人員水平

首先，需要做到預結算編制人員的專業化發展，通過合理的人事手段建設專業化的預結算編制團隊，在選擇工作人員時要注意人員的能力和經驗，在有條件的情況下可以選擇更加優秀的人員或者團隊。而且在以后的發展中也要重視團隊的建設，進行階段性的考核和培訓。對于現階段的從業人員，要對其資質能力進行考核，適當裁撤人員，對于繼續進行這一工作的員工，需要更加系統的知識學習和能力提高。這樣才能從基礎上保證建筑企業預結算編制的能力和水平。

（二）深化法律法規

我國出臺的法律法規并不是企業為盈利可以踐踏的，因為這些法律法規所代表的不僅僅是商業性的限制，也是綜合國家實際的發展情況所設計的規定。所以企業在工作方面必須要遵守和貫徹。所以在今后的工作中需要進一步深化法律法規在企業進行結預算編制工作中的地位和指導性，工作人員在進行工作時要按照法律法規嚴格進行，不能因為其他目的而減少或增加。

（三）細化工程數據

工程中的數據內容要更加準確，相應的發票、底單、檔案都需要嚴格的管理和歸檔。在進行工程當中對于有爭議的使用要隨時進行核查。最重要的是，企業在進行結預算編制工作中，要將預算內容做到更加的細致，對于每一筆支出都有有一定的預計和準備。以往的編制工作以多預計的方式來滿足其他細節支出，但是在規范的預計之后，就有必要進行細節支出的規劃和準備。

（四）說明工程變更

工程變更要做到及時說明和通知，特別是在開發商與建筑承包商之間的協調工作中，及時的通報和說明可以有效地促進兩者之間的協調工作，加深合作的層次，保證工程進度減少不必要的麻煩。

總結：綜上所述可以發現，我國目前建筑工程預結算編制問題還是主要集中于專業性上，這些問題事實上都是因為企業在這方面的工作專業性有差距，所以在未來的建筑企業發展中，結預算編制工作的方向就是更加的專業，不但是能力上的專業化，體制、工作方式同樣也有進行這樣的轉變。只有這樣我國的建筑企業在發展中才會有更大的發展潛力，只有進一步的精細化的經營，才能使企業獲得更高的利潤。所以對于預結算編制的改善和提高一定會促進我國建筑行業的發展。

參考文獻：

[1]張春香.建筑工程預結算編制中存在的問題及控制措施[J].中國招標，2012，29（03）：22-24.

[2]蘇東芳.淺析建筑工程預結算中存在的問題及控制措施[J].中國建筑金屬結構，2013，20（03）：82.

[3]劉忠誠.淺析建筑工程預結算中存在的問題及控制措施[J].江西建材，2014，05（01）：224.

[4]楊海英，李剛.淺議工程預結算編制中存在的問題和建議[J].青海石油，2014，02（02）：93-95.

[5]張達安，朱陽丹.談工程預結算編制中存在的問題及解決的方法[J].科技傳播，2011，11（05）：89-90.