影響建筑項目工程造價控制的因素及控制措施

詹秀君

【摘要】工程造價管理已成為建筑項目中一個重要的組成部分。為有效的控制工程造價，應當從招投標、設計及施工的角度去分析影響因素，并根據建設項目的性質特點制定有效的措施。

【關鍵詞】建筑工程;工程造價;因素;造價管理

1.工程造價的概念

建筑工程造價即工程建造價格，是建設某項工程開支或實際開支的所有固定資產投資費用，就是通過建設工程形成相應的固定資產、無形資產所需投入的一次性費用的總和，也可把工程造價理解為建成某項工程預計或實際在土地市場、材料設備市場、技術市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。

2.工程造價的特點

2.1建筑項目概算金額大

由于近些年來我國經濟飛速發展，也導致了建筑領域空前繁榮。許多政府部門通過建設標志性建筑物來樹立地區形象，這導致了建筑難度大大提高，項目投資也跟著增加。建筑工程往往要消耗大量人力物力，甚至有些建筑的工程造價超百億。因此也造成了人員、設備、材料統計的不便，增大工程造價工作量及難度。

2.2建筑周期內動態性強

建筑從可行性研究到勘察設計，再到施工竣工需要較長的時間。甚至一些特殊項目，建筑周期就已達五年以上。因此，工程造價應當針對不同建筑周期的工程進行動態分析，充分考慮匯率、貸款利息、材料價格、工資標準等。

2.3項目具有明顯差異性

許多建筑設計為迎合領導人或者建設單位的愛好，因此在設計時往往以建筑的藝術性作為出發點。容易造成建筑間差異性較大，而且對材料、技術都提出了較高的要求。因此，建筑工程項目往往易出現“單件性”的突出特點。對于建筑工程造價而言，需要花費大量的時間去調整現有的概算模式。

3.造價控制工作在建筑項目工程當中的意義

伴隨著我國綜合國力的不斷增強和經濟的發展，建筑業在國民經濟中所占的地位將會愈加重要，人們對建筑業的施工要求也隨之增加。這樣，相關部門就會加強對建筑工程的管理，特別是工程的造價管理。工程造價管理作為整個工程管理中的非常重要的組成部分，它對整個工程的建設都會有著很重要的影響。

4.工程造價控制存在的問題

4.1投資決策管理出現漏洞

就我國的項目工程而言，一般情況下，工程施工和竣工結算是控制工程造價的兩個重點階段。投資決策階段是整個項目工程的重要部分，其造價管理也應被納入整個控制體系中來，但目前的管理方式很少對此認真考慮，以至于常會有一些不合理現象出現在操作過程中，如預算和概算差距大、概算超出估算等。

4.2施工管理設計不太合理

對我國當前的管理形式進行分析，相對發達國家來說，我國造價工程師的項目管理能力還需大幅度地提高，為避免因人力、財力以及物力的浪費而導致設計單位的負擔加重，造價工程師常把設計安排作為重點考慮對象。上級有關領導也只是關注施工現場的安全性，了解工程的進度，卻很少重視對整個工程造價的控制，尤其是項目需要變更的問題。

4.3質量、成本和進度之間聯系不充分

業主項目負責人對工程項目的把握情況直接影響著對工程投資的控制，但通常情況下，由業主專門指派的現場管理工程師缺乏專業的工管技術，且不熟悉造價管理業務。如果管理人員沒有較高的職業道德素質和足夠強的綜合業務能力，在施工過程中很容易使工程聯系顯得較為單一，或者增多工程的設計變更，從而加大了控制工程造價的難度，以至于結算額和預期額度不符，最終導致成本、質量和進度之間的聯系不夠緊密。

4.4隊伍素質參差不齊，總體素質急待提高

我國從事工程造價的工作人員有八十萬之多，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價專業的學生最主要的學習內容仍是如何使用定額，如何套單價等等。因此大部分人員對市場經濟條件下的價格理論與實務知之甚少。在建筑企業甚至流行這樣的話語“賺錢不賺錢，全靠預算員”，由此可見建筑市場中暗箱操作，不正當競爭，層層轉包丁程，偷工減料的混亂局面也就在所難免。

5.工程造價的控制措施

5.1工程招標階段的造價控制

1）落實招標工作的四個原則（誠實信用、公正、公平、公開），實現招標階段的競爭模式，讓招標工作不流于形式。同時，還應該明確招標的目的性，結合招標內容，對工程造價控制工作的目標進行合理化的確定。

2）工程造價管理人員在進行工程控制時，必須對材料的價格進行嚴格的控制。在規模日漸大型化的建筑工程中，材料對工程造價的影響愈來愈大。要想在工程招標階段做好材料的控制工作，首要工作就是對材料市場動態的掌握，這就需要工程造價管理人員在工程招標階段制定出一個關于材料價格動態的發布系統，讓工程造價管理部門能夠及時有效地了解到材料市場的最新動態，從根本上在招標階段對材料進行合理控制。

3）在招標階段過后，應一一落實招標階段所確定的資金用途，從根本上促使招標階段的各項工作有效且更好地控制其造價。

5.2工程設計階段的造價控制

1）工程造價控制人員應對設計進行全面的管理，在選擇設計單位的時候，應選擇有足夠資質的設計單位進行設計工作，明確設計的內容，以便于設計單位設計出更好的工程方案。同時，在審核工程設計的時候，除了看設計是否規范、合理，還應對設計的經濟效益進行評估，確保設計的經濟性。

2）在開展設計工作時，可以采取優化設計方案的方式提高設計的經濟效益，達到控制造價的目的。與此同時，在設計的過程中還應召集各工作各工種的負責人，對工程的各項工作進行全方位的分析，明確各工作各工種的任務，推行先進的管理模式與確定合適的施工技術，從根本上確保設計方案的經濟性。

3）明確工程設計工作的造價控制要求，從根本上提高工程設計人員的經濟意識。在這過程中，應制定一系列的規章制度，對設計變更現象進行嚴格的控制，有效地讓設計階段的造價控制工作落到實處。

5.3施工階段的造價控制

在開展施工的過程中，施工管理人員應該督促施工各工種嚴格按照設計要求和施工規范進行施工，確保施工的質量。對施工過程中的各項設備也應作定期的檢修，避免因設備問題而造成的工程質量缺陷。與此同時，還應推行責任制的施工管理模式，使施工的各項工作層層到位，從根本上體現出施工的系統化和規范化的要求，讓施工的效率得到充分的保障，進而達到控制成本的目的。

5.4加強工程竣工階段的造價控制

竣工階段是建筑工程的收尾階段，這一階段的主要任務就是對工程質量的審核以及最終造價費用的決算。

招投標單位在這一階段應加強和完善工程的審核工作，通過準確計算工程量，科學計取工程項目的直接費用、間接費用以及其他相關費用，并根據合同、預算經費、竣工后工程的質量、國家或地方的有關法規等現實依據，對工程進行系統認真的審核，計算好所有的工程款項。最后，要以相關政府政策作為依據，對送審的竣工工程進行核實工程量，落實簽證費用，使審核后的結算真正體現建筑工程的實際造價。

從事工程預建筑工程的竣工決算人員一定要十分專業，熟悉工程量的計算規則、材料類型規格、規定的標準、費率的計取辦法以及施工圖紙等，并根據不同情況采取選擇正確的計算公式、計量單位、系數守則等。

6.結語

建筑工程造價的控制是一項對專業性、技術性要求很高的工作，是建筑工程建設的一個重要部分，它穿插在整個建筑工程過程中。抓住建筑工程的造價控制，強化工程項目成本管理，就能使建設企業的投資減少，適應社會主義市場經濟發展的需要。

參考文獻：

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[2]石香.淺析建筑工程項目成本控制的措施[J].黑龍江科技信息.2012（17）