基于建筑工程造價管理研究

周堅煒

【摘要】必須要加強建筑工程造價管理，在確保建筑工程施工質量的基礎上，最大程度地控制施工成本，推動建筑行業快速發展。本文闡述了建筑工程造價的一些問題，結合自己的一些經驗提出了一些對策。

【關鍵詞】建筑工程;造價;管理研究

一、建筑工程的造價內涵。

建筑工程的造價是指從工程籌建到工程建設結束的全部費用總和，也可說成是一項工程的建筑花費總和。建筑企業工程造價管理的內容建筑企業工程造價管理工作主要有兩方面內容，一是確定建筑工程合理的造價。二是對建筑工程造價進行有效的控制。建筑工程造價管理的特點一是差異性。每一項工程都有自身的特點和功能，同時工程在建造時的實體表現形態也有較大的區別，建筑物所在區域也有所不同，因而在價格上會存在一定的差異。二是高額性。任何一項新建、改建、擴建工程，其整體造價均較高，其中涉及多方的利益關系，需要謹慎對待。三是層次性。工程項目是由若干個單項工程組成的，每個單項工程中還具體包括單位工程，因此整個項目工程的造價可按層次分為總造價、單項工程造價和單位工程造價三部分。四是多變性。建筑工程項目的各個環節從決策到實施完成都需要一個較長的周期，工程造價貫穿于工程的整個建造過程，影響因素較多，例如市場因素中材料價格的變動、人員工資的變動，意外事故及環境因素等都會導致工程造價發生變化。所以工程造價不是一成不變的，需要在項目實施過程的各個階段中進行動態管理并隨時進行造價調整。

二、建筑工程造價管理的現狀。

建筑工程造價管理是管理工作的基礎和關鍵環節，在市場競爭激烈的今天，建筑工程造價管理工作已經成為建筑企業競爭的重要方面，并逐漸發揮著越來越重要的價值和功能。當前建筑工程造價管理的機制已經初步建立，并已經建立了建筑工程造價管理人才的培養和儲備機制，形成了建筑工程造價管理的監督管理體系，這使得建筑工程造價管理工作正在逐步走向規范化和正規化，建筑工程造價管理已經逐

步成為建筑行業發展的核心管理工作，并日益發揮出維護建筑企業發展和促進建筑企業進步的價值和功能。

三、當前建筑工程造價管理存在的問題。

當前建筑工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業發展中日益重要，但仍然存在一些問題，如何確保建設工程能求得一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前一項十分艱巨的工作和任務。從目前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：

1、對建筑成本的重視程度不夠。建筑工程施工的成本，是決定建筑施工企業經濟效益的關鍵內容，建筑工程造價工作，就是為了實現對成本的有效控制，進而達到提高經濟效益的目標。然而在實際工作當中，對于工程建筑成本重視度不夠的情況，卻是屢見不鮮。

2、工程造價管理體制不健全，存在多頭管理。就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。

3、建筑工程造價管理監督機制不健全。當前市場競爭激烈，建筑領域各種不正當手段的應用也比較普遍，沒有管理的規則會產生大量質量不合格、造價昂貴、環境污染大、資源消耗大的建筑物，給社會進步和建筑業發展帶來各種不利影響。

4、建筑企業工程造價管理人員的素質偏低。建筑企業工程造價管理工作脫胎于傳統成本控制工作，一些造價人員拘泥于傳統思維和工作方式，不能夠適應建筑企業工程造價管理的實際需要，既沒有職業能力，也沒有職業道德，同時缺乏必要的責任心，導致建筑企業工程造價管理質量下降，造成資金、安全、質量上的問題。

四、加強建筑工程造價管理的措施。

針對上面出現的問題，要科學有效的管理建筑工程造價，須加強以下幾個方面的工作，以切實有效地改善和提高工程造價的管理工作。

1、加強決策階段的工程造價控制與管理。建設項目決策是對擬建項目的必要性和可行性進行技術論證，對不同建設方案進行技術經濟比較選擇做出判斷和決定的過程，這個階段必須科學、真實地編制投資估算。估算是在可行性研究報告報批后對設計任務下達的投資限額，初步設計概算起控制作用。

2、完善建筑工程造價管理體系。企業要建立一套全面有效的工程造價管理系統，并且應該配套成立一個專業的管理監督部門對其運行進行管理。明確管理部門各個人員的職責分工，著重于從整體出發，掌握全局，加強管理的效率和執行力，同時要不斷完善相關配套法律法規的編制和出臺，以此來嚴格規范市場秩序，明確各個部門的職責和分工，使得造價管理逐漸由直接管理向宏觀調控轉變。一個全面的管理系統是維持工程造價管理進行正常運轉的必要條件，也是解決當前造價管理實施過程中存在問題的根本途徑，只有這樣才能保證造價管理過程的規范性和有效性。同時能夠對造價管理的全程進行管理和監督，能夠細化到每一個細節，對其每一個環節進行有效的管理。這樣才能從整體上把握工程造價控制的管理過程，及時發現造價管理中遇到的問題，并根據具體問題具體分析提出及時有效的應對方案，保證建筑工程的綜合效益。

3、加強前期項目評估以及設計深度。在項目決策后應加強對項目的可行性分析，并對工程所在地的價格趨勢進行充分調研、了解，進行投資分解，制定投資上限并限額設計，使設計內容達到施工招標條件，同時嚴格審查設計及其概算。完善建筑工程造價管理監督體制。要高度重視項目決策階段的投資估算工作，切實提高可行性研究報告的精準度。要懂得初步設計概算和施工圖預算的工作，既能優化設計，又能科學地監控工程造價，從而促進建設資金的合理運作。要對工程造價中的投資匡算和估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算，實行一體化管理體系，逐步建立起適應社會主義市場經濟的監督體制。

4、加強提升建筑工程的造價人員專業素質。知識爆炸是當今時代主要的特點，知識具有較快的更新速度且所有學科之間具有較為緊密的聯系，因此要想提升工程造價的管理水平就應將工程造價相關人員專業素質進一步提升。新形勢下的造價人員不僅會識圖、計算工程量、機械的套用定額等，還應對工程設計以及施工過程進行了解、對市場經濟的變化有所了解、對合同條款以及法規有所了解，唯有具備綜合專業知識，才能準確無誤的計算工程量，精準的取費，提高編制工程造價文件的水平。此外，工程造價人員應不斷提升自身的道德素質，在職場中不做小動作且對造價流程進行規范。不僅造價人員應將自身專業素質提高，相關企業也應創造機會有效的組織各造價人員來學習相關知識，促使良好的學習氛圍在企業形成。

5、加速建筑企業工程造價管理工作的市場化。加強對建筑企業工程招投標的管理，并且完善改革市場運行機制，將市場化作為建筑企業工程造價管理的方向。建筑工程的招標必須進行市場化改革，建立完善的法律法規，規范招投標行為，消除各種違規現象，只有這樣才能規范市場，實現公平競爭，從而合理利用有限的資金。

五、結語

建筑工程造價管理涉及到建設流程的各個方面，特別是決策施工過程。要明確全面管理的理念，全面深入貫徹造價管理，如此才可以完善建筑工程的造價管理。

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