論招投標工作信息化發(fā)展的必然性

哈博日　元少波

【摘要】 一直以來，招投標工作中存在各種問題，如工程信息不透明、腐敗現(xiàn)象滋生等，嚴重影響著招投標的公平性。因此，實現(xiàn)招投標工作的信息化是發(fā)展必然趨勢，更是整頓建筑市場秩序的基礎條件。本文分析了傳統(tǒng)招投標中的不足之處，闡述了招投標信息化的重要意義。

【關鍵詞】招投標工作；信息化發(fā)展；必然性

1 前言

隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的不斷發(fā)展，信息技術成為各個企業(yè)競爭的重要標志。強化信息化是時代發(fā)展所需，更是實現(xiàn)招投標公平性的重要手段。只有招投標實現(xiàn)了信息化，才能給為建筑市場構建一個公平、公開以及誠實守信的市場環(huán)境。

2 傳統(tǒng)招投標工作分析

（1）從實踐來看，傳統(tǒng)的招投標工作中存在各種缺點，其中一個重要標志就是浪費紙張。事實上，評標是一種集體智慧決策的活動，確保順利開展評標活動一個必要準備就是每一位評委都擁有一套招投標文件，投標單位一定要依據(jù)招標要求，準確好投標文件的正本和副本，當然正本和副本的份數(shù)視情況而定。當結束評標之時，許多招投標文件都沒有及時歸檔進行銷毀，根本沒有充分利用紙張而出現(xiàn)嚴重的資源浪費。

（2）在招投標工作中極難實現(xiàn)監(jiān)管工作；如今監(jiān)管部門大都是從審批立項、評標以及合同審批上實時監(jiān)督，而標書的編制及方案設置等各個關鍵性的環(huán)節(jié)極難進行實時監(jiān)督，基本上都是靠相關部門人員跟進該項目是否科學，必然存在極大的隨意性。

（3）極易出現(xiàn)混淆標書、不誠信投標等各種現(xiàn)象；傳統(tǒng)的招投標活動中，一旦遇到技術相對復雜，標項規(guī)模大，個別人的因素增大了中標幾率，可能采取一些非常手段奪標，從而出現(xiàn)了不誠信投標現(xiàn)象，為了獲取利益的最大化必然影響施工質(zhì)量。因項目比較復雜，評委也難對標書進行逐一比對，從而滋生出了不誠信投標環(huán)境。而且投標文件太多而累贅厚重，也給評委翻閱造成無法估量的阻礙，導致評分人手核算之時記憶出錯，乃至對評標結果產(chǎn)生影響。

（4）招投標檔案管理中的一些問題；如今政府采購項目不斷擴大技術要求及項目規(guī)模，為了提高彼此之間的競爭力，就需要不斷優(yōu)化投標文件。按照傳統(tǒng)招投標要求，文件正本必須要保存十五年，就給檔案管理增加了難度。隨著時間不斷推移，也就給檔案管理帶來極大阻難。

3 招投標工作信息化發(fā)展必然性探析

從傳統(tǒng)的招投標工作來看，還存在各種不足之處，分析根源就在于信息處理不到位所致。因此實現(xiàn)招投標工作的信息化非常重要。

3.1 采用信息化的作用

1）讓企業(yè)能夠掌握市場的動態(tài)；在當今這個信息化時代，獲取信息是成功的基本條件。企業(yè)如果依然通過傳統(tǒng)方式獲取信息極難掌握市場變化動態(tài)。因此怎樣及時、全面的了解信息是企業(yè)迫切解決的問題，而實現(xiàn)了招投標工作的信息化具有了較好解決方案，一旦和Internet網(wǎng)絡連接，在辦公室就能了解市場各種信息。

2）有效抵制暗箱操作等各種違規(guī)行為；雖然招投標的交易行為形式多樣，但是在實際操作中因交易程序不公開或者信息不全，交易行為方式存在違規(guī)，乃至出現(xiàn)違法，甚至可以逃避相關部門的監(jiān)督與管理，就給工程項目埋下了質(zhì)量隱患。實現(xiàn)招投標工作的信息化及時公開信息，有效防止了腐敗行為的發(fā)生，確保建筑市場的健康性。

3）有利于提高行政職能，加強監(jiān)督力度；實現(xiàn)招投標工作的信息化，促進電子政務，轉變了管理模式。增強了行政效率，縮減了行政成本。隨著建筑市場不斷發(fā)展，各種交易日漸頻繁，必須要加大市場監(jiān)管，加大政府的公共服務職能，因此就要及時、準確的采集與處理各種信息，要實現(xiàn)這些要求必須要借助信息化才能夠實現(xiàn)。

同時節(jié)約成本，增強利潤是各個企業(yè)追求的最終目標，實現(xiàn)信息化給招投標營造出一個共享信息及共享業(yè)務協(xié)同環(huán)境，讓所有參與人員在這個環(huán)境中交流和協(xié)同，有效提升了工作效率，降低企業(yè)的管理成本。而且實現(xiàn)了信息化，防止因為機構人員發(fā)生的異動而導致業(yè)務資料的資源流失或者凍結。

從上面的分析可見實現(xiàn)信息化的各種優(yōu)勢，就需要強化企業(yè)自身信息化建設，通過現(xiàn)代化電子手段，掌握一切資源，切實實現(xiàn)招投標工作的信息化發(fā)展。

3.2 實現(xiàn)招投標信息化的方向

雖然實現(xiàn)招投標信息化發(fā)展是形勢所需，具有必然性，但是也不能夠盲目實施，必須要明確實施的方向，才能夠體現(xiàn)信息化在招投標工作中的價值。

其一構建網(wǎng)上招投標平臺；所謂網(wǎng)上招投標就是通過互聯(lián)網(wǎng)建立專用的網(wǎng)站平臺，招投標各方借助計算機網(wǎng)絡獲得工程信息，從網(wǎng)上下載標書、網(wǎng)上評標以及發(fā)布中標結果等各個項目，并將中標結果通過網(wǎng)絡返回給企業(yè)以及公眾。而傳統(tǒng)模式需要花費大量的人力物力，加之區(qū)域限制，導致招投標信息在小范圍內(nèi)傳播，影響招標企業(yè)的選擇空間，制約投標方發(fā)展業(yè)務。而互聯(lián)網(wǎng)具備的開放性與覆蓋面廣彌補了傳統(tǒng)方式的不足，構建網(wǎng)上招投標平臺，便捷的實現(xiàn)了招投標，且及時的把各種招投標信息傳遞給各個行業(yè)，給招投標方獲得更大利益。

其二實現(xiàn)招投標的電子化，提升辦事效率；按照傳統(tǒng)模式，招標人所制作標書要使用一箱紙，需要幾個人人搬運，沒日沒夜的制作及復印裝訂，但是實現(xiàn)了電子化制作，極大降低了資源浪費，通過一個儲存盤就能夠將全部數(shù)據(jù)考入，而且能夠重復使用和修改，降低了企業(yè)負擔，縮短了評審時間，降低工程交易成本，實現(xiàn)了招投標雙面的共贏局面。

其三通過信息化盡可能共享信息資源；如今市場上的管理信息系統(tǒng)還無法完全滿足管理體制所需，而原有市場管理信息系統(tǒng)使用了各自的開發(fā)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)標準，格式上并不統(tǒng)一，在一定層度上確實能夠滿足管理職能部門所需，但是并未形成統(tǒng)一、完整的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享平臺。因此就要構建出一套完善的細心管理系統(tǒng)，從而有效監(jiān)督管理市場動態(tài)，并且是定出統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，時間資源最大化共享。事實上，招投標工作的信息化是現(xiàn)代化信息技術與招投標管理二者相結合產(chǎn)物，對于縮短工程招標的時間，節(jié)約工程成本發(fā)揮著重要作用，因此實現(xiàn)招投標工作的信息化具有必然性。

4 結束語

隨著建筑市場不斷完善和發(fā)展，各種招投標的法律法規(guī)也在不斷健全。因此要滿足不斷擴張的招投標工作所需，必須要采取科學發(fā)展觀和電子信息化技術相結合的模式，只有這樣能夠滿足現(xiàn)代化招投標工作所需，才能夠促進招投標工作不斷完善和發(fā)展。

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