郭平
【摘要】迫在眉睫的改革檢測管理體制和運行機制,正是工程建設質量檢測這個行當這個特殊的行業正在迎來的比較重要的變革。
【關鍵詞】工程建筑;質量檢測行業;未來發展
工程建設質量檢測是保證工程效果的常用的方法,可是現在行業里不規范的檢測的現象在我國的工程建筑行業里比較明顯,使得工程建設質量問題的安全隱患非常嚴重。保證檢測質量的要求就是要把好工程質量檢測關,做好行業規范,使其有序運行。在本文中,對影響施工工程的質量檢測的因素的原因進行了分析,而且提出改進措施。
1、目前工程建設質量行業的特點和大有一些的問題
1.1沒有自我管理規則束縛,沒有秩序的檢測行業競爭
第一,一種被動的方式是委托方委托第三方檢測單位開始工作,有些檢測單位很難做好自身定位,檢測結果很難保證科學、準確、公正,這體現在兩方面,一是在經濟關系方面,二是社會職能方面。第二,開始來到開放的檢測行業,有一些檢測單位檢測市場競爭的本質判斷不好不到位,對業務總量的增加進行沒有目的的追求,使得競爭變得無序。第三,現在,一些檢測單位用很低的價格取得檢測工作,而不是憑借科學技術的進步來獲得市場份額,導致這一現象的是檢測市場確實適當的檢測項目收費標準以及價格定位。最后,現在檢測行業還存在很多的問題,比如沒有行業自我約束規則的束縛,各檢測單位各干各的,一盤散沙,對行業長期的發展欠缺想法。
1.2對市場化的感知沒有很充足
因為檢測單位已經發展成一定的模型、但其本色發展過程不長,并且由于其一直處在被管理的狀態之下而導致的其自我發展能力不足。有的單位進入市場時間短,規模不大,有的單位的背景是是事業單位改制形成的,或者本來就是國有企業,檢測行業開始發展的時候,這些單位不適合也不可能在很少的時間里在公開市場中找到自己的確切位置,來制定科學合理的發展和管理目標,以適應現在的市場趨勢。
1.3對社會影響很大的工程建設質檢行業
工程建設的好壞至關重要的作用,包括對我們的社會建設成果的好壞的體現,和人們的生活品質,以及生產建設發展都有很大的關系。建筑的使用都有一個年限,這個年限一般都要超過50年,一個剛剛完工的建設工程,這是關于國家發展和人民生活的重要的事,這些工程建筑的質量都不允許出現問題,至少在這之后的50年里,當然在這期間包括了檢測、維修和護理等工作。
1.4檢測行業的后備力量少,專業人才的職稱晉升路子不通暢
檢測行業學術范圍比較邊緣、小眾,小眾到這個專業竟然沒有明確的院校來輸送人才,缺少人才一直檢測行業所存在的難題,而且即便會有部分比較專業的人才,他的本來專業也不是檢測。在這個行業里闖蕩多年的經驗豐富的技術人員,技術很強,但是卻沒有課題和研究項目這是這個行業的現狀,每一個工作晉升期,由于專業的工作人員在檢測行業中沒有具體的專業資格的學科,也沒有針對性很強的學科,只能依賴于建設建造或檢測專業,和別的行業里面做了好幾年的人們來比,他們這些技術人員的素質,人脈都很缺乏,所以他們的競爭力不是很強,技術人員在檢測單位里通常是多年申報,但申請人的答辯也不能過關。
2、分析造成現在這個狀況的原因
(1)檢測單位太多,但是業務少,使得檢測市場的競爭秩序亂七八糟。也讓檢測市場慢慢出現了僧多粥少的現狀:部分檢測單位為了擴展業務量只能被動接受,對客戶的種種要求都沒有商量的底氣;部分檢測單位為了尋求業務而使用各種方法,把利益放在第一位,使得工程建筑中的安全隱患很多。
(2)檢測市場沒有質量的意識。因為長時間都是給政府部門辦事,所以檢測行業的政策性越來越強,而且通常情況下都是監管不嚴,常抓卻不緊。
(3)檢測市場技術門檻很低。由于檢測市場長期很長一段時間以來都是服從行政部門,市場化程度很低,沒有完整而獨立的管理方式,缺少科學系統地管理體系和經驗。另外,從成本、儀器運作和交通等方面來說,檢測這個行業的設備更新等硬件投入和技術提高等軟件投入不能緊跟時代,以至于長時間停留在低水平局面的重復發展上,造成了目前檢測市場的技術門檻較低的局面。
工程建設的質量好壞是事關人民生命財產的大事,社會效益和經濟效益共存。工程建設質量的檢測有序進行,規范操作是確保工程安全的重要措施。筆者認為,為了工程建筑百年大計,我們有必要采用強有力的措施,杜絕工程安全隱患。
3、針對工程質量檢測行業現階段現象的幾點建議
3.1建立可行的檢測收費調控機制
有關部門需開展檢測成本與取費研究,認真分析價格指數變化對檢測收費的影響,嚴厲查處惡意壓價競爭行為。同時積極聯系工程建設造價管理部門,探索專款專用的可行性,為檢測費用單獨列入整個工程成本打下良好基礎。未來的檢測市場競爭將會十分激烈,一定要樹立市場意識、競爭意識和服務意識,檢測單位是面向市場社會服務的中介單位,追求“更完美的服務”才是一個硬道理。加強本行業的自律行為,樹立行業自律組織的權威,提升社會影響力,樹立“科學公正,誠信服務”的行業理念,通過科學的管理,出具公正的檢測報告,實現誠信服務,才能在激烈競爭的檢測市場中站穩腳跟。
3.2建立科學的行業信用機制
檢測鑒定是控制工程好壞和保證住用安全的重要環節,對工程結構安全和使用功能發揮著重要的作用,為確保檢測數據的準確、科學、公正,必須優化檢測大環境,建立科學的行業信用機制。協會不僅要把對檢測企業的巡查和評估結果記入誠信檔案向社會大眾公開,而且要做好投訴和信訪的接待處理工作,完善幫扶服務措施,用以提升整個北京市檢測行業的總體水平。通過網絡自動采集各個相關單位的一手業務數據并和站內監督管理系統無縫連接,將信息化有效的延伸到對工程質量好壞的各個責任主體、檢測單位和混凝土廠,實現信息系統和監督業務的完美結合。
3.3建立完整的人才培養機制
建立完整的人才培養機制,不但要加強檢測鑒定人員的技術培訓,而且要疏通向更高層次發展的渠道。培訓要有針對性和實用性,使技術人員通過培訓能真正有所提高。同時要注重通過開展課題研究培養發現人才,在這個基礎上溝通有關方面,為工程建設質檢技術人員的職稱晉升打開通道。
總之,工程建設質量檢測行業面對的不僅僅是也業內日益激烈的競爭,更應清醒的認識到來自國外同行的競爭。工程建設檢測作為工程建設上一個重要的主體,在為工程建設提供一個重要的科學依據的同時,應該承擔起它所應承擔的重大責任,為工程建設材料的好壞負全部責任,保證工程建設長期有效使用。檢測行業應該積極應對人世的困難,樹立起全面好壞意識、借鑒現代企業管理經驗、強化服務和人才意識,我國的檢測行業才能適應將來的國際競爭,才能保證行業的健康發展。
參考文獻:
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