建筑工程招標中的風險管理之我見

摘??要：隨著我國社會經濟的迅速發展，城市建設也在如火如荼的進行，因此城市建筑行業也在迅速發展起來。建筑工程是一個高投入的行業，它涉及的部門也比較多且復雜，因此建筑工程項目受到了社會的廣泛關注，本文針對建筑工程招標過程中的風險管理進行了有效的分析與探討。

關鍵詞：建筑工程;招標;風險管理

建筑工程是一個投資高、周期長、涉及范圍廣的行業，它本身就是一個高風險的行業。建筑工程招標是整個建筑工程的前奏，對于建筑工程順利開展有著重要意義。因此如果在建筑工程招標中出現風險，將會直接影響到整個建筑項目的收益，因此建立健全建筑工程的招標風險預警體系，不斷的完善建筑工程招標中的各個環節，促進招標風險的有效規避。

一、我國建筑工程招標風險管理存在的問題

風險往往來源于人們對于事物的不了解，以及對于事情發展方向的不確定性，當這種不了解，不確定性影響到我們的利益的時候，我們就將這些不確定性因素定義為風險。風險具有客觀性、不確定性以及可測性，因此建筑工程中的風險管理越來越受到社會的關注。

1、建筑工程招標風險管理中缺乏相應的法律法規

建筑工程是我國的一項重大的項目，影響到了國民經濟的健康發展，然而由于我國建筑項目發展的時間較晚，因此其市場規則并不是很完善。雖然我國目前已經頒布了幾部有關建筑項目的法律法規，但是由于針對性不強，因此不具有操作性。例如，《保險法》、《擔保法》、《招標投標法》、《建筑法》等，從這些法律法規中我們可以看到，這些法律法規或者只涉及到了建筑工程項目中的某一個環節，或者具有綜合說教性，很少有針對建筑工程具體環節、具體操作的法律法規。因此，加強我國建筑工程招標中的風險管理，必須建立完善的法律法規，用法律的強制性為建筑工程招標創造一個良好的外部環境。[1]

2、建筑工程招標中管理人員的風險意識不高

在過去，建筑工程招標是由國家組織的，因此如果建筑工程招標中出現了較大的風險，一般由政府出面處理，這在一定程度上導致了建筑工程招標過程中管理人員的風險意識較低，不利于建筑工程招標中的風險管理。當今時代，在市場經濟環境下，我們要想提高建筑工程招標中的風險管理，首先便是提高管理人員的風險意識，從而采取相應的措施，防范風險。

3、建筑工程擔保市場尚未形成，缺乏相應的中介服務

隨著經濟全球化的迅速發展，發達國家中的先進的管理經驗，以及社會保障機制等逐漸的被引入國內，我們逐漸的形成自己的保障機制，但是由于時間過短，我國很多行業的社會保險機制并不健全，其中就有建筑工程項目。目前我國國內仍然沒有形成一個較為完善的建筑工程擔保市場，并且社會建筑保險公司之間并沒有形成有效地競爭機制，這樣就使得建筑保險所涉及的范圍有限，建筑工程缺乏有效的服務。這在一定程度上增加了我國建筑工程招標過程中的風險管理難度。[2]

二、我國建筑工程招標風險管理的措施

1、提高我國建筑工程招標過程中管理人員的風險意識

加強建筑工程招標過程中管理人員的風險控制意識。只有管理人員強化了風險控制意識，對于建筑工程招標風險管理有重要意義。加強風險意識，才能夠采取有效地風險控制措施，從而加強整個招標過程中的風險管理。目前，建筑工程項目中加強管理人員的風險意識一般是通過專家講座、學習國家有關建筑的法律法規，以及通過視頻等了解當今市場經濟中先進的管理模式等多種方式。加強招標過程中的風險控制意識，不斷地采取風險控制措施，促進建筑工程的經濟效益的提高。[3]

2、加強建筑工程招標隊伍的風險辨別能力

建筑工程招標十分復雜，建筑工程招標過程中的風險也是紛亂復雜。加強招標過程中的風險管理，首先就應該不斷地提高招標隊伍對于風險的識別能力。例如，不斷的完善風險識別程序，不同的風險管理人員對于不同類型的風險有著不同的觀點，因此將這些專業人才組織起來，進行統一的規劃，形成完善的風險識別程序。首先，確定風險的存在。風險具有可測性、不確定性以及客觀性，因此從這些風險的本質特點出發，確定風險的存在。其次，根據建筑工程的具體特點進行招標風險的羅列。然后，根據建筑工程的具體情況分析這些潛在風險，確定潛在風險。最后，要用具體的數據以及圖標來整理風險，為風險方法工作的開展提供有效的參考。

3、完善風險管理制度，營造宏觀環境

規章制度是建筑工程招標過程中風險管理措施得以順利開展的重要憑仗，因此我們要盡快的建立健全建筑工程招標中的風險管理規章制度，從源頭上控制建筑工程招標中的風險，并且在日常工作中根據具體情況加以不斷的完善。另外，管理人員應該帶頭遵守這種規章制度，這樣有助于在建筑工程招標隊伍內部形成一種文化，提高全體招標人員遵守規章制度的自覺性，從而不斷地形成一種文化，有利于規章制度在招標隊伍內部的切實落實，從而進一步的控制招標中的管理風險。[4]

4、加強風險防范與應對，降低風險損失

風險防范就是在風險發生之前，通過各種措施降低風險發生的幾率，促進建筑工程招標的順利進行。在我國建筑工程風險防范措施主要有：風險回避、控制損失、風險分離、風險分散以及風險轉移。

（1）風險回避

風險回避也就是阻止風險的發生，這是一種最為根本的方式，可以最大程度的降低損失。例如，投標方已經遞交了投標書，并且已經繳納了投標保證金，但是在投標的過程中發現建筑工程中的某一風險是自己所不能夠承受的，因此投標方不得不選擇放棄投標，這是一種風險回避的方式。在放棄投標之后，投標方只有少量保證金被扣，這個代價比起承攬工程后的風險損失來說微不足道，因此可見風險回避是建筑工程投標過程中一個有效的風險管理措施。

（2）風險分離

風險分離是建筑工程風險防范與控制的一個重要手段。“不把雞蛋放在同一個籃子里”的道理，每一個人都懂，在招標過程中，建筑工程通過這種手段可以進行風險分離，這樣在一定程度上降低了風險發生的概率，控制了風險的損失，有助于控制風險。例如，在建筑工程招標的過程中，就可以將建筑設備的采購以及材料的堆放采用風險分離的方法，用多種貨幣進行購買。或者將材料進行多出堆放等。另外，除了這些手段還有風險轉移、風險分散等，都可以在一定程度上控制建筑工程招標過程中的風險。[5]

（3）控制損失

損失控制也是風險控制的重要手段，在投標的過程中，損失控制主要是通過采取各種措施，防止損失的發生，或者降低損失數量。例如，為了降低風險，可以在合同中陳列承包商與建筑方之間的權利與義務，這可以用法律手段約束彼此，防止風險。或者，可以購買工程保險等，降低風險的損失。這所有的手段都可以在一定程度上降低風險，控制損失。

結束語：

風險是建筑工程開展過程中必然存在的。建筑工程涉及了多部門、多領域，具有復雜性。建筑工程的風險貫穿于建筑工程的各個環節。建筑工程招標是建筑工程的開端，從這個階段正視風險、防治風險，對于建筑工程的順利開展有著重要的意義。

參考文獻：

[1]?姚銘.廣西建設工程項目施工招標風險管理研究[D].廣西大學，2012.

[2]?王法利.土建工程招標的風險與控制研究[D].中國海洋大學，2013.

[3]?劉志強.我國建筑施工企業項目風險管理研究[D].北京交通大學，2007.

[4]?曾云楓.建設工程項目風險管理模型的應用研究[D].山東大學，2009.

[5]?趙宇飛.公路工程設計招標文件編制作業指導書研究[D].天津理工大學，2011.

作者簡介：王希（1986-），男，浙江人，學歷：本科