加強(qiáng)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)

錢(qián)憲文

中國(guó)共產(chǎn)黨章程第四十三條規(guī)定：“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。”根據(jù)黨章這一規(guī)定，黨的十八屆三中全會(huì)作出“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理”的決定，這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的一項(xiàng)重要舉措。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)中央紀(jì)委要求，北京市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革，被列入北京市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)律檢查體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組重點(diǎn)任務(wù)。

中共北京市委常委會(huì)第157次會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于加強(qiáng)北京市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的匯報(bào)。

會(huì)議提出，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)市紀(jì)委向市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一管理，按照全面派駐、分類(lèi)設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致的原則，改革完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性，使市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到切實(shí)加強(qiáng)。

會(huì)議指出，北京市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)由北京市紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，向北京市紀(jì)委負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作，依據(jù)黨章規(guī)定，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，履行黨的紀(jì)律檢查職能，監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象是駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部和處級(jí)干部。主要工作職責(zé)：一是督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行對(duì)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。二是檢查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況，發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題向市紀(jì)委及時(shí)報(bào)告。三是市紀(jì)委批準(zhǔn)，初步核實(shí)反映駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部的問(wèn)題線索；參與調(diào)查駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部違犯黨紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)調(diào)查駐在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、市級(jí)垂直管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和處級(jí)干部違犯黨紀(jì)的案件。四是受理對(duì)駐在部門(mén)黨組織和黨員的檢舉、控告，受理駐在部門(mén)黨組織和黨員不服處分的申訴。五是對(duì)駐在部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、造成嚴(yán)重后果的，提出問(wèn)責(zé)建議。六是承辦市紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)，負(fù)責(zé)本派駐機(jī)構(gòu)干部日常管理和監(jiān)督，協(xié)助駐在部門(mén)做好巡視工作。

會(huì)議還指出，北京市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)由北京市紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、配合北京市紀(jì)委職能部門(mén)履行相關(guān)職責(zé)。市紀(jì)委職能部門(mén)按照業(yè)務(wù)分工，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)與市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委都是市紀(jì)委派出的機(jī)構(gòu)，工作上要相互溝通、協(xié)調(diào)和配合。市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)市直系統(tǒng)機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。

（執(zhí)筆人：鄭 建）