時代大旗下的反腐

衛文芳 莊君翔 張嘉毅 冷艷菊

[摘要]自十八大以來“反腐”成為一個熱詞，在2015年3月召開的兩會中也提到了反腐，隨著社會的發展，反腐成為政治改革的一個焦點所在，也是社會對政府權力的新要求。

[關鍵詞]反腐；服務；公正；價值

一、反腐提出的時代背景

十八大首次確立了反腐的終極目標。十八大報告指出：“（反對腐敗）這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”；“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”；“各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。”習近平總書記自上臺以來，就把反腐作為他的一個工作重心，也是屬于他的政治改革的關鍵。那么為什么要在這時候提出反腐呢？時代在發展，政府的職能也需要發生改變。

（一）行政思想的不斷演變使反腐成為當今社會必須要進行的一個環節

反腐不是一個偶然事件，而是一個必然事件。腐敗其實早就存在在社會上，而且像個雪球，越滾越大，到這個時候必須去進行反腐了。其中重要的一個原因就是思想的演變。從公共行政到新公共行政再到公共行政管理，政府在社會中所扮演的角色不斷的發生著改變。公共行政中最核心的部分是政治行政二分法，政治就是政治，行政就是行政，決策和執行兩個互不干涉，其實這樣做的目的是最大程度上的提高效率，提高政府工作的效率。……