淺論社區矯正檢察制度的不足和完善

[摘要]2004年5月司法部的《關于印發<司法行政機關社區矯正工作暫行辦法>的通知》，首次確立了社區矯正制度在司法實踐的作用。2011年2月通過的刑法修正案（八）將社區矯正制度明確的進行了詳細規定，標志著我國社區矯正法律制度正式確立。非監禁刑制度充實了我國刑罰執行制度，充分發揮了社會力量來挽救、教育罪犯，在很大程度上降低了司法監管成本，也能靈活應用寬嚴相濟的刑事政策，使其能更早地適應社會，甚至是回報社會。但目前社區矯正工作和社區矯正檢察工作存在一些問題，筆者就此粗淺地做了研究并提出一些建議，以拋磚引玉。

[關鍵詞]社區矯正檢察對策；檢察監督

一、社區矯正檢察工作現狀

2003年7月，社區矯正工作開始部署，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于開展社區矯正試點工作的通知》，在發達城市上海、北京等六地在內的社區矯正試點工作正式展開，經過幾年的不斷探索與改進，社區矯正工作在全國范圍迅速擴展具體在湖南省，2012年12月《湖南省社區矯正實施細則》出臺。到目前，社區矯正工作在我國已經進行了12年的實踐，但由于社區矯正的工作規定仍然過于簡單化和原則性，脫管、漏管問題在一定程度上仍有存在，使得社區矯正的安置幫教、心理矯治、法制宣傳等一系列工作的開展受到了一定的局限，無法取得預期的效果，社區矯正檢察工作甚至處于被動狀態。

二、社區矯正檢察監督存在問題的原因

1、司法所業務雜多，難以全面落實好社區矯正日常工作，對檢察機關的監督持反感態度。……