唐澤昭
摘 要 動物產地檢疫是動物和相關產品在離開生產地和飼養地之前,由相關機構派相應獸醫到指定地點或現場所進行的檢疫工作,屬于檢疫工作的一項基礎內容。認真做好這項工作,防止動物疫病進入市場,是促進畜牧業健康持續發展,保護公共衛生安全的重要環節。
關鍵詞 動物檢疫;畜牧業;健康發展
中圖分類號:S851.34 文獻標志碼:B 文章編號:1673-890X(2015)27--02
在畜牧業保持發展的過程中,動物疫病也發生著連續不斷的變化。動物產地檢疫的相關工作有了越來越重要的作用以及地位,但在實際的工作過程中還存在許多問題,對于產地檢疫等工作的開展起到了嚴重的制約效果。應該加強各部門之間的協作,提高獸醫隊伍整體的服務水平,嚴格執行國家相關動物檢疫的法律法規。
1 制約動物產地檢疫的因素
相關部門之間配合不高,容易出現推諉、拖拉等不同程度的工作阻力;檢疫隊伍素質不高,技術力量薄弱,呈現人員老化、知識老化、非專業化、低學歷化的現象;缺少技術依托,給實施動物檢疫的執法人員帶來潛在的風險;養殖戶主動申報檢疫的意識不強,甚至逃避檢疫、抵制檢疫;由于檢疫人員少、責任心不強、動物養殖地域大且分散、時間、交通成本高等因素造成現場檢疫沒有完全落到實處。
2 各部門之間應當保持協調,并進行產地檢疫工作的大力宣傳
由于此事與各家各戶之間都有一定的聯系,養殖戶及養殖場有不同的文化認識程度,可能會出現相應的抵觸情緒。因此,在動物產地檢疫的時候,應該與衛生部門、公安部門、工商部門及交通部門進行相互的協調,產生一定的工作合力,并進行動物衛生監督執法的加強。對于衛生監督系統內部而言,應從產地開始嚴把質量關,全面開展有關工作,并產生相應的網絡機構,進一步保證產地檢疫工作能夠順利進行。產地檢疫工作應當更加規范全面。另外,應進行宣傳力度的加強,對于動物免疫以及管理辦法進行認真學習。進行網絡信息平臺建立的完善,并發送給有關養殖企業以及執法人員一定的預警信息以及監管要求,產生社會、部門、政府等全方位監控的良好環境,讓養殖者對于產地檢疫工作有更為正確的認識,使產地檢疫自覺性增加,切實保障動物源性食品安全和養殖業健康發展。
3 官方獸醫隊伍提高執法素質
在進行產地檢疫工作的過程中,要求有相應的獸醫隊伍作為基礎,并進行科學嚴格的運行以及管理體制的建立。第一,應當加強官方獸醫的相關培訓,包含操作規程、管理辦法以及動物防疫法等有關培訓,并進行良好的考核。第二,要進行規章制度的完善,加強管理相應的官方獸醫,對于產地檢疫工作過程中違法相關規定以及制度的問題進行嚴肅處理。第三,要進行監督方面的強化工作,使官方獸醫提高責任心。在檢疫的過程中,應當保持細致才能夠圓滿完成有關工作。
4 防檢結合,以檢促防,以防帶檢
在日常動物防疫工作之中應當保持仔細認真的工作態度,不遺漏不僅是進行動物免疫屏障建立的根本需求,也是進行產地檢疫的基本工作。產地檢疫是與當地動物相關疫情結合,由官方獸醫所進行的臨床檢驗,假如說平日里徹底的進行了相關防疫工作,官方獸醫里的一些記錄就能夠了解當地所出現的動物疫情,并與動物臨床表現相結合,判斷被檢測動物是否健康。因此,開展相關公務防疫工作是保障產地檢疫的基礎,可以帶動產地檢疫過程的穩定性。相反利用產地檢疫能夠對于日常防疫起到一定的促進效果。
5 嚴格落實產地檢疫相關措施
認真學習相關法律內容,加強產地檢疫以及動物檢疫工作,需要做好如下方面的內容。
一是動物產地檢疫進行區域責任制的實施,每一名官方獸醫都應當明確自己所負責的行政村名稱、管轄區域范圍以及范圍內的規模養殖場名稱,并公示在養殖場、養殖戶以及基層動物衛生監督機構之中,所有的官方獸醫都不能夠跨地區的進行產地檢疫操作。
二是所有的官方獸醫都應當對于分管區域內以及區域外的動物疫病狀況進行良好的把握,把握強制免疫實施狀況、養殖場內動物疫病發生的相關狀況并掌握有關禁用藥品的狀況,將檔案記錄狀況作為前提,進行檢疫程序的啟動,并依照農業部有關產地免疫流程的相關要求進行一定的臨床健康檢查。
三是對于運輸車輛裝車以及卸車之后的消毒制度進行嚴格執行,貨主應當在監督之下消毒相關運輸車輛,并填寫有關方面的報告單以及簽字。
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6 嚴格把控畜產品各個環節促進畜牧業健康發展
6.1 加強查處力度嚴懲未經檢疫的違法違規行為
加強對沒有經過檢疫便進行經營、運輸以及屠宰動物的相關違法行為,以及經營、運輸或者加工有關動物產品的一系列違法行為進行嚴肅的監督和查處,及時進行舉報電話的接聽,讓社會以及廣大群眾共同監督。強化查處監管對象的相關檢查力度,并進行養殖檔案的檢查,對于相關情況進行一系列的核實,如果說發現養殖場或者養殖戶出現一系列的隱瞞狀況,嚴重者應當嚴肅監管。
6.2 加強畜產品質量安全生產監管
質量管理的強化需要進行畜產品質量標準的建立以及健全,并進行檢測手段的完善,加強畜產品質量的監控以及檢測力度。進行畜產品質量追溯體系的建立,并進行畜禽養殖檔案管理的強化。規范獸藥、飼料以及飼料添加劑的相關使用,進行全過程的相關質量監管操作,進行有機畜產品、無公害產品以及綠色產品的生產和加工。
6.3 畜禽屠宰加工環節需加強監管
在屠宰加工企業應當推行一定的分級管理制度,進行畜禽屠宰加工企業資質等級認定等相關工作。全面培訓屠宰場加工人員以及檢驗人員的相關培訓工作,并繼續進行技術人員上崗制度以及強制檢驗制度的實施。一些屠宰場如果不符合有關標準要求和法律法規理應關閉,并嚴厲打擊一些不法行為。
6.4 加強畜產品市場監管
畜產品市場應當競爭有序并統一開放,避免地區封鎖的情況發生,保證相關產品可以運銷暢通。另外,需要發揮農村經紀人所具有的作用,對于相關產品的流通起到一定的促進作用。落實責任追究以及市場準入等相關制度,加強對于一些違禁藥品使用過程中的懲罰力度,確保相關產品的質量。
7 增強服務意識
官方獸醫應當對于養殖戶以及養殖場有更多的了解,化解相關難題,并輔助展開科學養殖,幫助制定相關應急方案以及防疫計劃,與群眾良好交流密切溝通,提供相應的信息并更好的開展動物產地檢疫工作。
8 結語
在我國養殖事業不斷發展的環境下,越來越多的人投入到對動物的飼養工作當中,隨著養殖戶的不斷增加,人們對動物的食品安全問題也變得越來越重視。動物產地檢疫工作既是對動物食品安全問題進行保障的第一個環節,也是最為基礎的一個環節,對產地檢疫中存在的問題進行分析,可以保障畜牧業健康持續發展。
(責任編輯:劉昀)