子明
兒童坐火車(chē)享受優(yōu)惠是古今中外的通例,但是對(duì)“兒童”范圍確定的標(biāo)準(zhǔn)卻不盡相同。民國(guó)鐵路大部分時(shí)間以年齡為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定:“凡孩童未滿(mǎn)四歲者,免收票價(jià);其已滿(mǎn)四歲,至十二歲以下者,減半核收;凡已滿(mǎn)十二歲及十二歲以上者,照付全價(jià)。”
規(guī)矩制定得相當(dāng)完善,可是執(zhí)行起來(lái)卻可丁可卯。現(xiàn)代漫畫(huà)家豐子愷的文章《比較》講過(guò)一段親身經(jīng)歷——
豐子愷有一次同一位朋友及朋友的孩子一起坐火車(chē)。孩子13歲,按規(guī)定該買(mǎi)全票。但是這孩子個(gè)子比一般十一二歲的孩子看著還小。買(mǎi)張全票,似乎太“吃虧”了。買(mǎi)半票,又違反了鐵路規(guī)定。左思右想,豐子愷的朋友做了一個(gè)艱難的決定——買(mǎi)半票。
買(mǎi)票后上車(chē),孩子由爸爸領(lǐng)著,經(jīng)過(guò)檢票口,檢票員看了孩子一眼,說(shuō)了句:“這孩子太大了。”到了車(chē)上,查票員也瞅了孩子半天,說(shuō)道:“他下回要買(mǎi)全票啊。”但他們也只是說(shuō)說(shuō),似乎沒(méi)什么把握。返程的時(shí)候,朋友又給孩子買(mǎi)了半價(jià)票。這回由于朋友拿的東西多,孩子由豐子愷領(lǐng)著。這時(shí),奇怪的事發(fā)生了,檢票員、查票員還是上次那兩人,但這回沒(méi)有一個(gè)人說(shuō)“孩子大了”之類(lèi)的話(huà)。
為什么兩次待遇不同呢?豐子愷經(jīng)過(guò)苦思冥想,終于明白了:孩子雖然是同一個(gè),但是兩次領(lǐng)著他的“大人”不一樣。孩子的爸爸身材短小精干,相比之下,孩子就顯得很大;而自己身材較高,穿的衣服也寬大,看著更像個(gè)“大人”,孩子就顯得小。
一個(gè)小小的故事幾乎暴露了民國(guó)火車(chē)孩童票管理的不規(guī)范和不科學(xué):對(duì)孩童的認(rèn)定,全憑工作人員的目測(cè)與感覺(jué),隨意性太大。對(duì)那些超齡一兩歲的孩子,買(mǎi)什么火車(chē)票,全憑家長(zhǎng)自覺(jué)。這就很容易造成個(gè)子高的孩子吃虧、個(gè)子矮的孩子占便宜的結(jié)果。
1936年12月,鐵道部開(kāi)始試行以身高為標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的辦法。規(guī)定0.8米以下的孩子不收費(fèi),0.8米到1.33米的孩子收半價(jià),超過(guò)1.33米收全價(jià)。這一規(guī)定相當(dāng)細(xì)致,甚至精確到了小數(shù)點(diǎn)后兩位。至于它的執(zhí)行情況,筆者并沒(méi)有找到相關(guān)記載,因?yàn)椴痪镁捅l(fā)了抗戰(zhàn),正常的鐵路運(yùn)輸幾乎癱瘓。
1948年,民國(guó)交通部對(duì)孩童票優(yōu)惠辦法再次修改。規(guī)定:“凡孩童年齡未滿(mǎn)六歲,或高度未及1.1公尺(米),而不占座位者免票價(jià);已滿(mǎn)六歲而不及十二歲,或高度在1.1公尺以上,而不及1.4公尺者,減半核收;已滿(mǎn)十二歲或高度在1.4公尺以上者,應(yīng)收全價(jià)。倘對(duì)年齡發(fā)生疑問(wèn)時(shí),概以高度為主。”新規(guī)定除了將免票年齡提高到6歲,最大的新意就是結(jié)合身高與年齡兩個(gè)因素確定是否優(yōu)惠。我國(guó)臺(tái)灣鐵路目前采取的依然是這種思路。