“三創”可以改變中國

此文系高尚全先生給國家發改委的一份建議。國家發改委主任徐紹史批示：“衷心感謝高老的關心和支持，‘三創很有見地，也很重要?！?/p>

【創業是基礎，創新是關鍵，創牌是目標】

我多年提倡要發揚“三創”精神，什么是“三創”？就是“創業、創新、創牌”。三者是什么關系？我認為創業是基礎，創新是關鍵，創牌是目標，創業、創新、創牌可以改變企業，可以改變中國。

創業是創新和創牌的基礎，沒有創業，創新和創牌就成了無源之水，無本之末。無論成功還是失敗，創業者敢想敢闖敢千的精神都是民族寶貴的財富。創業者成功的收益是創業者和社會共享的，但創業失敗的代價卻是由創業者自己獨自承擔，正是有了創業者前赴后繼的投入和拼搏，市場才有了源源不斷的創造財富的機會，英雄才能有用武之地。無數的創業者用自己的努力構筑了整個國家發展的基礎。

創新是一場革命，也是發展和成功的關鍵。市場優勝劣汰的競爭殘酷激烈，九死一生的創業者，能不能生存下來、發展壯大，關鍵要看能不能通過創新獲得市場的認可、取得市場競爭的優勢。創新有著多重的方向，可以有技術創新、服務創新、管理創新等，創新要經過市場的檢驗，任何一種行之有效的創新都是創業者聰明才智的體現，是促進社會發展進步的推動力，更是創業者取得成功的關鍵。

品牌是企業成功的標志，創牌是企業努力的目標。眾所周知，品牌的呈現可以極大地提升產品、服務的附加值，有品牌的產品和服務與沒有品牌的產品和服務的價格存在天壤之別。品牌能夠帶來巨大的財富，但塑造品牌需要長時間的投入，維護品牌需要永恒的操守。與此同時，具體產品和服務品牌還只是品牌的低級階段，我們要建設的品牌中國，不僅僅是有形的物質產品的品牌，也不能止步于無形的服務品牌，我們要建設的品牌是要蘊含著創業、創新者的思想和精神的品牌，是某個創業者群體的人的品牌，是從創業、創新者的努力中誕生出來的文化品牌。這樣的品牌追求蘊含在中國夢之中，我們不僅要建設法治中國、平安中國，在經濟上還要建設品牌中國。

習近平總書記多次深刻地論述了“新常態”，如何適應新常態？我認為，主要是推動三個轉變：一是推動中國制造向中國創造轉變，二是推動中國速度向中國質量轉變，三是推動中國產品向中國品牌轉變，簡言之就是提質增效創牌。品牌是提質增效的集中體現。創業、創新、創牌具有重大的意義，李克強總理在2014年《政府工作報告》中指出：“推動大眾創業、萬眾創新。這既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發展的巨大動能，一定能夠頂住經濟下行壓力，讓中國經濟始終充滿勃勃生機。政府要勇于自我革命，給市場和社會留足空間，為公平競爭搭好舞臺。個人和企業要勇于創業創新，全社會要厚植創業創新文化，讓人們在創造財富的過程中，更好地實現精神追求和自身價值。”

【華為為何能成為“最佳全球品牌企業”】

如何搞好“三創”，關鍵是增強創新能力。這里我想講一下華為科技公司的創業、創新、創牌故事。為了改革的需要，我從1997年開始關注、研究華為的案例。我在1997年參加中央十五大報告起草工作時，有人向中央寫信說，華為科技公司姓“資”不姓“社”。主要理由是，華為公司是非公有制企業，而且搞了職工持股，背離了社會主義方向。我認為，這是改革中必須弄清的重大問題，為此，我主動要求到深圳實地作了調研。時任中共深圳市委書記厲有為對這個問題也很感興趣，他說：“我陪你一起去作調研。”經我們調研，華為公司1987年成立于深圳時，創始人任正非只有2.1萬人民幣開始創業，20多年來，經過不斷創新、創牌，華為已成為全國最大的民營高科技企業，立足于世界的領先企業。雖然國家沒有投入一分錢，但它為國家和社會創造了巨大的稅收和財富，解決了十幾萬人的就業，職工分享了改革發展成果。這樣好的企業，應該作為改革的典型，它回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題。后來，在十五大報告寫上了：“勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟，尤其要提倡和鼓勵。”

現在，華為公司已成為世界500強企業中的知名企業，世界最大的品牌咨詢公司Jnterbrand最近發布的“最佳全球品牌”排行榜，華為成為首次上榜的中國品牌，排名第94位。2014年銷售收入達460億美元，已成為全球第一大通信設備供應商。華為為什么能成為世界通信設備產業的領先企業？為什么能成為“最佳全球品牌企業”？對中國的改革發展，對中國企業走出去有什么啟示？

——華為是在改革中發展成長起來的，改革開放為華為創造了寬松的體制環境，改革開放使華為有了比較充分的自主決策權，所以能在激烈的國際競爭中拼搏，在競爭中知道了什么是世界先進，在競爭中學會了競爭的規則，學會了如何贏得勝利。創始人任正非從開始—個人創業發展到15萬人共同創業，堅持了“以奮斗者為本”的理念，這就為華為創新打下了堅實的基礎。任正非認為，華為有今天是因為“15萬員工，以及客戶的寬容和牽引”，而他不過是“用利益分享的方式，將他們的才智粘合起來”。

——華為實行了員工和客戶利益分享制度，激發員工和客戶的積極性和創造性。華為98.9%的股份為員工所有，而創始人任正非只.占1.01%的股份。華為樹立了以客戶為中心的觀念，把與客戶的關系從過去的甲乙方關系上升到互相依存、互相促進的戰略合作伙伴關系，把客戶的滿意度作為衡量一切工作的準繩。實行員工和客戶利益分享機制，形成了“生命共同體”，就是把企業的發展與員工及客戶的利益捆綁在一起，創造了無窮的潛力。華為這樣的企業到底算什么所有制的企業？按過去傳統的理論，國家和集體投入的企業是公有制企業。我認為，國家和集體雖然沒有投入一分錢，但靠15萬人這樣一個群體創業、創新、創牌而發展起來的，共同奮斗、共享成果的企業是名副其實的新型集體企業。按照十五大報告所說，是勞動者的勞動聯合和資本聯合的新型集體經濟，這樣的企業尤其要提倡和鼓勵。

——華為的創新驅動和巨額的高科技投入，是成為世界領先企業的重要因素。華為的激勵機制，引發了企業創新的內在動力。華為每年將銷售收入的10%以上投入研究，在15萬員工中超過48%的員工從事創新研究與開發。華為在170多個標準組織和開源組織中擔任核心職位，截至2013年末，已累計獲得專利授權36511件。華為對電信基礎網絡、云數據中心和智能終端等領域持續進行研發投入，以客戶需求和前沿技術驅動的創新使公司處于行業前沿，引領行業的發展。2014年，華為在湯普森路透集團評選的“全球百大創新機構”中位列第41位，是中國大陸唯一上榜的企業。

——華為以奮斗、專業的精神創造了以服務為核心的企業文化品牌。華為領導人認為，一個高新技術企業，不能沒有文化，只有文化才能支撐它持續發展。在任正非的領導下，華為十幾萬奮斗著的專注于各個技術領域的專家式員工共同造就了華為謙虛、誠信、專業的企業品牌，“華為”早已不僅僅是華為公司所推出的優秀產品的品牌，更是一種企業精神、企業文化的品牌，一個優秀的創業者集體的品牌。

——華為著眼于國際視野和國際戰略。華為的國際市場銷售額占到總銷售的70%以上，華為的電信網絡設備、IT設備和解決方案以及智能終端已應用于全球170多個國家和地區，涉及30億以上的人口。華為已成為中國“走出去”的典范。

2014年度，華為完成銷售收入2890億元人民幣，實現利潤總額320億元人民幣，向國家繳納的稅收330億元人民幣，就業員工達15萬人，間接帶動就業300萬人以上。如果全國有一百個華為這樣的企業，想必可以大大改變中國企業的面貌。

【“市場活力的激發需要政府去清障搭臺”】

“創業、創新、創牌”雖然是老百姓自己的事，是市場的行為，但是政府必須要為“創業、創新、創牌”創造良好的制度環境、司法環境。李克強總理在2015年“兩會”答記者問時指出，“大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革?！彼€具體提到了“簡政放權”“商事制度改革”對市場的激發促進作用。政府通過清障放權換來市場的活力，用減法換取乘法。他十分明確地指出，“市場活力的激發需要政府去清障搭臺”。

“三創”是跟調結構等一系列重要的改革議題密切相關的，《政府工作報告》中已經提到，2014年度“著力培育新的增長點，促進服務業加快發展，支持發展移動互聯網、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業，互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞等新業態快速成長，眾多‘創客脫穎而出，文化創意產業蓬勃發展。同時，繼續化解過剩產能，鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落后產能年度任務如期完成”。由此可見，“創業、創新、創牌”對國家、社會的重大意義，政府必須予以鼓勵和支持。

在“三創”過程中，從更廣泛的“政府”角度講，還需要提供良好的司法環境。因為創新、創牌的基礎是有效的知識產權保護體系，創業的基礎是能夠剔除不正當的壟斷和市場競爭，這都需要一個公正的司法體系的保障。尤其是在互聯網時代，基于網絡的各種創新層出不窮，但也帶來了專利保護的挑戰。如果沒有有效的專利保障，一些已經成長起來的大型網絡企業利用其海量用戶和資金優勢很可能把市場上所有剛剛嶄露頭角的創新、創意都迅速抄襲搶占，這就扼殺了創新的動力。在此情況下，《反壟斷法》和《反不正當競爭法》在互聯網創新領域的適用就顯得極為重要，對專利保護爭議的專業處斷也成為重要議題。中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過了《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》和《關于設立知識產權法院的方案》為“創業、創新、創牌”提供了強有力的司法保障。

李克強總理指出，國家的繁榮在于人民創造力的發揮，經濟的活力也來自就業、創業和消費的多樣性。人民是創造財富的主體，政府是創造環境的主體，在“創業、創新、創牌”的浪潮中，政府可以而且應當為創造財富的主體提供最理想的環境。但是，政府要創造適宜“三創”的環境還需要政府本身運作模式和管理方式的創新，簡單地說就是要創新政府。以中央重要報告的起草為例，2013年十八屆三中全會前夕我曾向中央建議，應當改變過去關門寫文件的做法，利用網絡手段向全國人民征求關于黨政重要文件的起草意見。2015年“兩會”前的政府報告起草過程與我的建議內容非常一致，會議通過中國政府網、人民網、新華網、央視網、中國網、新浪網、騰訊網等網站，發起“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”活動，公開征集社會各界對報告的意見建議，征得4萬多條意見，其中有914條建議和意見被采納，使民意充分地表達在政府工作報告當中。

“三創”可以改變中國，它不僅能夠幫助中國經濟順利實現轉型升級，走上可持續發展的道路，它還能夠推動國家治理能力和治理方式的現代化，為中國穩定發展保駕護航。