航天技術識別與預見的方法及應用

蒲洪波 袁建華 趙滟 孫靜芬 徐熙陽 陳紅濤

（中國航天系統科學與工程研究院，北京 100048）

航天技術識別與預見的方法及應用

蒲洪波 袁建華 趙滟 孫靜芬 徐熙陽 陳紅濤

（中國航天系統科學與工程研究院，北京 100048）

從方法應用和組織管理兩個層面對國外航天技術識別與預見的現狀進行了系統梳理和比較分析。在方法應用層面，將國外航天技術識別與預見方法從研究性方法和規范性方法兩類進行梳理；在組織管理層面，從國外航天技術識別與預見的組織機構、制度標準、工作程序、創新文化和資源網絡五個方面進行了簡要分析。文章剖析了我國航天技術識別與預見的現狀與差距，提出了提升我國航天技術識別與預見能力的途徑。

航天技術；技術識別；技術預見；方法應用；組織管理

1 引言

航天事業事關國家安全和經濟社會可持續發展，是綜合國力的集中體現，是各國競相爭奪的技術制高點，同時航天事業發展具有技術復雜、周期長、資本密集、風險高的特點，必須要提前謀劃，長遠布局。航天技術識別與預見方法是在航天總體發展戰略指引下，對支撐航天發展的關鍵技術領域進行篩選和權衡，對關鍵技術領域的未來發展進行評估與規劃的技術方法和工具。隨著我國加快實現由航天大國向航天強國的邁進，迫切需要依托科學有效的技術方法加強航天技術識別與預見工作，以適應新時期我國航天大力提升原始創新能力的要求，更好地支撐重大航天工程的技術需求，為我國航天未來中長期發展提供可預見的技術儲備。

國外航天高度重視技術識別與預見工作，將技術識別與預見作為技術戰略管理的重要內容和確保未來技術領先優勢和航天領導地位的一項重要的決策支持手段，為航天戰略規劃、技術研發和投資決策等重大事項提供指導和支撐。本文從方法應用和組織管理兩個層面對國外航天技術識別與預見的現狀進行了系統梳理和比較分析，并結合我國的實際情況，提出了相關的啟示建議，可為加強和完善我國航天技術識別與預見提供決策參考。

2 國外航天技術識別與預見的方法及應用

航天技術具有跨領域、多學科交叉、綜合性和集成性強的特點，航天產品和服務涵蓋防務系統、航天器、運載火箭、衛星應用等諸多類型，面向的市場與用戶多種多樣，國外航天技術識別與預見堅持需求牽引與技術驅動相結合的原則，重視在有限的預算約束條件下聚焦重大需求開展技術識別與預見，既實現了對前沿技術發展趨勢的充分探索與論證，又注重技術識別與預見的目的性；同時注重應用人機結合、定性定量相結合的方法，力圖既能夠通過流程化和規范化的程序充分獲取專家的知識和意見，又能夠通過模型化、定量化的方法和計算機手段得出識別與預見的結果，并不斷地對這兩個過程進行交互和迭代，從而最終得到具有一致性的結果。

從技術驅動和需求牽引兩個不同的角度看，國外航天技術識別與預見方法可以分為研究性方法和規范性方法兩類［1］，研究性方法是一種技術驅動視角下的方法，基于被評估對象目前的狀態而對其未來發展進行展望，包括文獻分析法、技術顯示度曲線法、技術路線圖法等；規范性方法是一種需求牽引視角下的方法，首先需要確定需求，根據需求確定目標，然后選擇戰略，制定資源分配的方法和實現的期限等，包括質量功能展開、戰略計劃和技術優先程序、戰略技術投資分析工具等方法。

2.1 研究性方法

2.1.1 文獻分析法

文獻分析法是通過對文獻的搜集、鑒別、整理和系統性分析，形成對事實的科學認識的方法，主要包括文獻計量、專利分析、知識圖譜等方法。文獻分析法以已有的文獻數據為基礎，能夠方便、快捷地以定量、可視化的形式反映技術發展的熱點領域和趨勢，在國外航天軍工領域的技術識別與預見過程中得到了廣泛的應用。

美國國防部（DoD）為避免全球范圍顛覆性技術可能帶來的技術突襲（Technology Surprise），目前正在開展“技術監視/地平線掃描（TW/HS）”項目，目的是通過對專利申報文獻、大學學報、相關研究雜志、軍事記錄資料和訪談節目等加以挖掘和跟蹤，進行聚類分析，密切監視全球范圍內萌發的新興技術及趨勢，包括改良型技術和顛覆性技術［2］。蘭德公司（RAND）在2013年應用基于文獻分析的快速證據分析方法（Rapid Evidence Analysis，REA）研究分析了英國未來國防技術的發展趨勢及直到2035年的國防技術領域的使能因素，該方法共包括7個步驟，如圖1所示［3］。通過該方法共識別出了包括納米技術、雷達技術、賽博技術、3D打印技術、定向能武器、地理空間情報技術、精確打擊等在內的16個英國未來關鍵的國防技術領域。2014年，歐洲航天局（ESA）在其開展的技術預見項目“技術突破”（TECHBREAK）中也應用了文獻計量法識別出了對航天重要且目前較為熱門的18個技術領域［4］。

圖1 蘭德公司REA方法的主要程序Fig.1 RAND's main procedures of REA

2.1.2 技術顯示度曲線

技術顯示度曲線（Technology Hype Cycle）由著名的技術研發與咨詢企業高德納公司（Gartner）提出，是一個呈鐘形的曲線，橫軸表示時間，縱軸代表技術價值的顯示度（Visibility）或技術期望（Expectations）。技術顯示度曲線由兩條不同的曲線合成，如圖2所示［5］。其中:一條呈鐘形的曲線反映了技術顯示度水平的變化過程，人們在開始階段往往會對一項新興技術的發展過于推崇和樂觀，使得該技術的顯示度水平（Hype Level）達到頂峰，但由于新技術的應用通常難以達到人們的預期，又會使得技術的顯示度大幅下降到一個較低的水平；另一條呈S形的曲線則反映了技術的成熟過程，在開始階段技術的成熟速度較慢，隨著知識的積累和投資的增加，在達到一定的拐點后技術會加快成熟，最終隨著技術性能達到極限，該技術將實現完全成熟。

圖2 技術顯示度曲線的合成過程Fig.2 The forming of hype cycle

技術顯示度曲線可以分為5個階段:①創新觸發期（Innovation Trigger），新的技術概念開始傳播并吸引媒體的關注，風險資本開始介入以期獲取先發優勢；②期望膨脹高潮期（Peak of Inflated Expectations），人們對新技術的期望達到頂峰，并廣泛見諸媒體，企業資本蜂擁進入；③幻滅消退期（Trough of Disillusionment），過高的熱情導致新技術的應用難以達到預期，公眾的失望開始擴散，媒體呈現負面報道；④反思重整期（Slope of Enlightenment），早期的進入者繼續開展技術研發并獲益，技術性能逐步提升；⑤生產高臺期（Plateau of Productivity），市場化應用獲得成功，技術價值得以實現。高德納公司從1995年起應用技術顯示度曲線對新興技術的發展進行預見，2012年高德納公司對包括大數據、3D打印在內的新興技術進行了顯示度分析，結果表明在航天領域具有廣闊應用前景的3D打印技術正處于顯示度的頂點［6］。近兩年來隨著3D打印技術的不斷成熟及其在航天領域的應用逐步獲得驗證，預計3D打印技術會很快進入到生產高臺期。

2.1.3 技術路線圖法

技術路線圖通過對未來社會、經濟和技術發展的系統研究，提出應該優先發展的關鍵技術群、主導產品或產業及其相互關系，并以時間序列圖表來描述技術發展的優先順序、實現時間和發展路徑，為有效組織技術研發、產品開發和合理配置創新資源奠定基礎。技術路線圖法是國外航天常用的技術識別與預見方法。

美國國家航空航天局（NASA）在2010年由首席技術專家辦公室（Office of Chief Technologist，OCT）牽頭實施技術領域路線圖的研究工作，共形成了由15個技術領域、300多項技術組成的綜合技術路線圖。NASA技術路線圖開發的總流程包括7大步驟:①搜集各任務委員會和各中心的輸入信息，作為技術領域選擇的依據；②成立技術領域組；③統一技術領域組的研究方法；④形成技術領域路線圖的起點，在此基礎上提出一個將技術提升至技術成熟度6級水平的10年計劃；⑤制定各技術領域路線圖草案；⑥開展技術路線圖草案的內外部評審；⑦技術路線圖更新和技術優先級排序。如圖3所示［7］。

圖3 技術路線圖開發總流程的七步法Fig.3 Seven steps of technology roadmap developing

技術路線圖內外部評審的流程如圖4所示。圖中NRC為美國國家研究委員會。此外，加拿大航天局、歐洲宇航與防務工業協會航天分會等也都應用了技術路線圖法開展技術識別與預見［8-10］。

圖4 技術路線圖內外部評審的流程Fig.4 Review process of technology roadmap

2.2 規范性方法

2.2.1 質量功能展開

質量功能展開（Quality Function Deployment，QFD）是以質量屋（Quality House）的形式量化分析客戶需求與技術特性之間對應關系，找出對滿足客戶需求貢獻最大的技術特性，開發滿足客戶需求的產品的方法。在航天技術識別與預見過程中，質量功能展開方法主要用于建立和評估技術與需求之間的映射關系，并對滿足重要需求的技術賦予較高的權重。

NASA在2011年委托美國國家研究委員會（NRC）開展路線圖的優先級評價。NRC使用基于質量功能展開的加權決策矩陣，將每個技術領域中的具體技術分為高優先級、中優先級和低優先級3組，然后再識別跨技術領域的高優先級技術。NRC建立了用以判斷技術優先級的3個主要標準:收益、與NASA目標的一致性、技術風險與挑戰，其中后兩項又分別包含了3個細分的子標準，根據滿足NASA技術開發目標的重要性對每個標準賦予一個權重。每項具體技術在每個標準的得分可以分為4檔或5檔（如0/1/3/9，0分表示沒有，1分表示低，3分表示一般，9分表示最高），每個標準得分乘上該標準的權重，所有乘積之和即為某一具體技術的總得分，總得分越高，則該技術的優先級越高。一旦得到了所有的具體技術的總得分（QFD），就可以據此將該領域的所有具體技術劃分為高、中、低3類不同的優先等級。例如，技術領域01“發射推進系統”中的三項技術的優先級評估如表1所示［8］。通過應用該方法，NRC將NASA的技術路線圖修訂為295個具體技術，其中83項具有最高的優先級，并據此提出了未來5年應重點關注的16項技術。

表1 NRC基于質量功能展開的技術識別方法Table 1 NRC quality function deployment based method for technology identification

2.2.2 戰略計劃和技術優先項程序及計算器

戰略計劃和優先項程序（Strategic Planning and Prioritization，SP2）及計算器由美國喬治理工大學航天系統設計實驗室開發，是一種用于輔助制定未來技術組合戰略計劃的方法和工具，在美國航空航天局空間探索系統架構研究、飛行器系統項目（VSP）等多項確定技術優先項工作中得到應用。SP2是一個從目標愿景到技術路線圖的結構化方法，包括9大步驟:①確定計劃范圍；②建立組織目標；③將目標分解到適當的水平；④在不同場景下對目標的優先級進行排序；⑤建立性能與目標之間的映射關系；⑥提出支持愿景的項目；⑦建立技術與性能之間的映射關系；⑧將信息導入到決策支持工具中，通過執行優化算法，得到最優的技術組合；⑨建立戰略計劃，根據最優的技術組合確定相應的資源配置方案。如圖5所示［11］。

圖5 SP2的程序Fig.5 Main procedures of SP2

2.2.3 風險和技術戰略評估工具

風險和技術戰略評估工具（Strategic Assessment of Risk and Technology，START）是一個通過滿足一定的成本和進度約束條件下對凈任務價值求最優化來篩選投資項目的決策程序和方法，凈任務價值（Net Mission Value）是項目能力水平的函數。START已經用于對NASA探索系統任務委員會的投資進行優先次序評估和對NASA科學任務委員會的火星項目進行技術組合分析等。START的主要步驟為:①對需要研究的決策問題進行清晰完整的描述；②對決策者的目標、優先級和相關的指標進行識別；③對將要實施的各種場景、任務或項目的架構進行識別；④對各種場景、任務或項目要求的能力或技術進行識別；⑤對各種能力、技術應用不同的指標進行量化，并對收集到的數據進行驗證；⑥明確各種所要求的技術性能的重要性；⑦計算出在決策者要求的資金預算和進度約束下最優的技術組合；⑧通過對數據的一致性檢驗和對結果的敏感性分析對得到的結果進行驗證，使決策者獲得關于計算結果的置信水平。START的系統架構如圖6所示［12］。

圖6 START的系統架構Fig.6 System architecture of START

2.3 各類方法的比較分析

還有一些方法兼有研究性和規范性兩類方法的性質，如德爾菲法既可以用于對未來技術發展趨勢的預測，也可以用于判斷技術與需求之間的對應關系。在實際開展技術識別與預見的過程中，往往需要將不同的方法結合起來綜合應用。美國國防部在1990年發布的《國防關鍵技術報告》，就綜合應用了各種方法提出了美國國防部關注的22項關鍵技術，具體的組織形式和程序如圖7所示［13］。對各類方法的比較分析見表2。

圖7 美國國防部關鍵技術識別的組織形式和程序Fig.7 Organization and process of U.S.DOD critical technologies identification

表2 國外航天未來發展技術識別與預見方法的比較分析Table 2 Comparison between methods of space technology identification and foresight

3 國外航天技術識別與預見的組織管理

3.1 組織機構

國外航天技術識別與預見建立了完善的組織體系，落實了責任主體。國外航天政府部門和大型企業集團大都設有首席技術官，技術識別與預見是首席技術官為制定和實施組織的技術發展戰略所開展一項重要工作，同時由于首席技術官是決策層領導的重要成員，能夠切實調動組織范圍內的相關資源協同有效地開展技術識別與預見工作。在這個過程中相關的專業技術機構發揮了重要的支撐作用，國外航天普遍設有與業務領域部門相分離的專業技術機構，如波音公司的研發與技術部門，洛馬公司的創新中心等，這些技術機構主要開展前瞻性、探索性的技術研究、提出顛覆性技術方案構想和技術發展戰略研究，能夠為技術識別與預見提供有力的支撐。

3.2 制度標準

國外航天將保持技術領先優勢作為驅動可持續發展的重要因素，高度重視技術戰略管理，將技術識別與預見納入其中，并加以制度化。美國國防部長期強調維持“強有力的科技計劃”，以支持武器裝備發展和軍事轉型要求，保持對現實和潛在敵人的軍事優勢，為此美國國防部出臺了一系列旨在加強未來軍事能力的技術戰略和研究計劃，在2014年提出了一項創新計劃，用于識別、發展和突破尖端技術和系統，特別是在機器人、自主系統、微型化、大數據和3D打印等先進制造業領域［14］。NASA為了保持在航天領域的技術優勢，推動航天新技術的開發和演示以及新技術在民用、商業中的應用，發布了一些政策指令、技術標準和指南，并定期進行更新，如《NASA的戰略管理和治理手冊》（NPD 1000）、《NASA研究與技術項目管理要求》（NPR7120.8）、《NASA科學技術信息（STI）管理指示》（NPD2200.1）等［15］。

3.3 工作程序

注重采用流程化、規范化的工作程序與規范，使技術識別與預見有章可循，確保了工作的嚴謹性和一致性。ESA建立了端對端（E2E）的技術識別程序［16］，該程序覆蓋所有的技術研發項目，由一個自頂向下和自底向上的過程組成。自頂向下的過程始于ESA的長期技術計劃，綜合考慮了歐洲航天產業競爭力、歐洲航天獨立性、技術需求與相關的資源要求等多種因素，為航天技術需求的整合和優先排序提供指導。自底向上的過程基于ESA和歐洲航天產業界專家的咨詢結果對技術需求進行識別，既要滿足未來航天任務的需要，也要滿足歐洲航天產業競爭力和技術創新的需要。

3.4 創新文化

重視技術創新文化的培育和技術創新長效機制的建設，建立了關注新興技術、鼓勵技術創新、探索顛覆性技術、加強技術識別、孵化與轉移的長效機制。NASA設立了創新先進方案（NASA Innovative Advanced Concepts，NIAC）項目，該項目將資助那些能夠促使未來航天任務發生轉型的創新性突破技術，涵蓋了從空間潛艇（Space Submarines）（NASA計劃開發的一種用于探測外星球海洋狀況的能潛入水下的自主飛行器）［17］到太陽風動力航天器（Solar Wind Powered Spacecraft）在內的諸多創新性概念。洛馬公司建立了全員參與、跨部門創新的文化氛圍，在內部實施了面向所有工程師的“技術探索幼苗”項目，并對納入該項目的技術進行孵化和應用轉移。

3.5 資源網絡

重視發揮由多方組成的技術網絡在技術識別與預見中的作用，形成了技術情報搜集、技術渠道構建、技術轉移應用集成交互的機制，實現了資源整合，提升了技術識別與預見的有效性，降低了風險。NASA在制定未來14個重點領域的技術路線圖時委托美國工程院下屬的國家研究委員會（NRC）開展獨立評估和優先級評價；ESA聯合歐洲科學基金會（ESF）共同實施了名為“技術突破”（TECHBREAK）的科學預見研究項目，梳理突破性的科學發現，預測2030—2050年驅動歐洲創新型航天任務的重大技術突破［4］。

4 我國航天技術識別與預見的現狀與問題

我國航天長期以來在投入相對較少、技術基礎較為薄弱同時又面臨國外技術封鎖的情況下，采用了跟蹤國外、聚焦國防安全和經濟社會發展急需的重大技術領域開展型號研制的策略，以較小的代價較短的時間取得了舉世矚目的成就。新時期，國家綜合國力大為增強，不斷變化的安全形勢、經濟社會發展、科學技術進步、承擔與大國地位相稱的國際義務等都對航天發展提出了更加全面、深入和多樣化的需求，為實現由航天大國邁向航天強國提供了難得的歷史機遇，這要求我國航天必須實現由技術跟蹤模仿向趕超引領轉變，充分發揮航天技術識別與預見的戰略指導作用，增強航天技術發展的前瞻性、預見性，為適應未來20～30年中長期國家對航天發展的技術需求，提供堅實可靠的戰略決策支持。

隨著航天事業發展，我國航天在國家、企業等層面不同程度地開展了技術識別與預見工作。國家航天科技工業主管部門在制定國家層面的航天發展五年規劃、中長期發展戰略、國家航天政策時需要確定重點發展的航天領域、重大關鍵突破性技術，指引國家未來航天發展方向；航天企業集團的技術識別與預見工作主要體現為專項的研究開發規劃及其預先研究部門開展的技術探索和論證。此外，一些國家級的科研機構和智庫如中國科學院、中國工程院也開展了一些相關的工作，對我國未來中長期的空間科技與產業發展進行論證和預見［18-19］。但與國外相比，我國航天技術識別與預見主要以支撐規劃制定為主，缺乏專項研究，重視近期任務規劃，缺乏對中長期技術發展的預見和顛覆性技術創新的前瞻性、戰略性研究，主要存在以下問題。

4.1 需求牽引不足

明確需求是開展航天技術識別與預見的重要前提。在實踐中，航天工業部門與用戶的溝通不夠，航天工業部門自身的技術規劃、預研計劃與用戶部門的需求與業務規劃不能有效銜接，用戶的需求牽引力度不足，同時工業部門缺乏對用戶需求深入系統的研究分析與評估，影響了航天未來發展技術識別與預見工作的有效性。

4.2 自主創新驅動不強

與國外航天強國相比，我國航天的原始創新項目很少，航天發展以“跟隨”為主，仍處于“追趕”階段，更加關注能夠“立竿見影”的集成創新工作和型號任務，對前沿性、基礎性的技術研發關注不夠，缺乏從航天技術本身發展規律的角度對未來航天技術的發展進行識別和規劃，技術發展的自主性和目的性不強。

4.3 缺乏系統量化的技術方法指導

我國航天技術識別與預見目前仍以經驗判斷、定性描述為主，缺乏基于數據的量化方法支撐，在具體工作開展過程中缺乏規范的標準和程序。

4.4 工作基礎薄弱

由于缺乏數據積累和規范的技術體系型譜與專業的技術數據庫，在實際工作中往往以點為主論證，缺乏“面”的體系性論證，缺乏對技術發展動態進行有效跟蹤的機制和相應的技術保障條件與專家隊伍，沒有確保技術識別與預見工作連續穩定開展的制度保障。

5 加強我國航天技術識別與預見的主要途徑

為進一步加強我國航天技術識別與預見工作，在充分借鑒國外航天技術識別與預見有益經驗的基礎上，結合我國實際，提出以下對策建議。

5.1 完善技術識別與預見的組織體系

完善以技術發展戰略制定者為領導和責任主體、以專業技術機構為支撐的技術識別與預見的組織體系，切實落實技術識別與預見的工作職責及相關的保障資源。加強專業技術機構的支撐作用，進一步強化頂層的、系統性的技術發展戰略研究，提升對未來航天技術發展動向與趨勢的把握能力、駕馭能力，有效識別和預見對組織未來發展具有戰略意義的關鍵技術領域，科學制定指引未來中長期發展的技術戰略。

5.2 強化需求牽引與技術驅動并舉的實施模式

一方面，以面向未來中長期國家安全、經濟社會發展、科學技術進步的重大需求為牽引，強化對需求的系統論證與分析，以需求的優先級次為首要依據來識別和篩選關鍵的技術領域；另一方面，以發掘和探索關鍵技術領域中的突破性技術和顛覆性技術為驅動，分析和預見未來的技術發展趨勢。通過強化需求牽引與技術驅動并舉的實施模式，同時結合我國的技術基礎條件和資源保障能力，形成我國未來航天技術發展的路線圖，作為我國航天未來中長期技術發展決策的重要依據。

5.3 構建以技術發展戰略為統領的工作程序與規范

構建以技術發展戰略為統領，制度化、流程化的工作程序與規范，將技術識別與預見作為航天組織制定和實施技術發展戰略的重要內容，將技術識別與預見提升至組織戰略高度，需要通過制度化，使技術識別與預見成為一項日常工作持續不斷地開展；需要通過流程化，將具有鮮明創新性、探索性特點的技術識別與預見工作分解為具體可操作的步驟和程序；需要通過規范化，明確要求和標準，確保技術識別與預見工作的嚴謹性和一致性。

5.4 培育技術創新文化和機制

培育鼓勵技術創新、推崇技術變革的文化，形成促進技術進步的激勵機制、先進理念的孵化機制和技術成果的轉化機制。應進一步重視自主創新投入，加強前瞻性、創新性技術研發力度，進一步提升預先研究在航天科研生產體系中的地位，培育鼓勵探索、容忍失敗的技術創新文化，形成技術創新、孵化、應用的長效機制，形成原創性技術成果與國外前沿技術發展趨勢雙輪驅動的技術識別與預見工作模式。

5.5 夯實基礎引入先進適用的技術方法

夯實技術識別與預見的工作基礎，建立完善航天技術樹和技術數據庫，引入先進適用的技術識別與預見方法工具。應進一步完善技術識別與預見的基礎保障條件，構建全面、細化的航天技術體系圖譜與數據庫并落實管理職責，形成跟蹤、修改、更新的長效機制，積極探索應用先進適用的技術方法，提升技術識別與預見的量化與精細化水平。

5.6 建立官產學研相結合的技術網絡

建立政府主管部門、航天企業、大學、專業技術研究機構緊密協同的技術網絡，形成資源共享、風險共擔、協同共贏的合作伙伴關系。我國航天應進一步建立完善官產學研相結合的技術網絡，形成政府主管部門為指導、航天企業為主體、大學和專業技術研究機構為支撐的技術網絡，使技術情報研究、前沿技術論證、技術成果轉化應用有效集成，提升技術識別與預見的效率與有效性。

6 結束語

航天事業具有高新技術密集、周期長、風險大、投資高的特點，提高對未來航天技術發展的識別和預見能力，是縮短開發周期、節約開發資源、提高開發效率、少走彎路的重要保障。我國航天應從國外航天技術識別與預見的方法應用與組織管理實踐中汲取經驗，并針對自身的薄弱環節，完善技術識別與預見的組織體系，強化需求牽引與技術驅動并舉的實施模式，構建規范的工作程序，引進先進適用的技術方法，培育技術創新文化，建立廣泛的技術網絡，全面提升我國航天技術識別與預見能力，促進我國航天未來健康、可持續發展。

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（編輯：張小琳）

Review of Space Technology Identification and Foresight Methods and Practices

PU Hongbo YUAN Jianhua ZHAO Yan SUN Jingfen XU Xiyang CHEN Hongtao
（China Academy of Aerospace Systems Science and Engineering，Beijing 100048，China）

With focusing on method application and organization management，the present state of the technology identification and foresight in space sector is analyzed and compared.The method application of space technology identification and foresight is divided into the research method and normative approach.The organization management of space technology identification and foresight is briefly analyzed in five aspects，which are organization framework，system standard，working procedure，innovation culture，and resource network.The state quo of the Chinese space technology identification and foresight is discussed，based on which a gap analysis is made.The approaches to improve the Chinese space technology identification and foresight are proposed in the end.

space technology；technology identification；technology foresight；method application；organization management

V57

A DOI：10.3969/j.issn.1673-8748.2015.02.019

2015-01-08；

2015-02-11

蒲洪波，女，工程師，從事航天系統工程、科技情報研究工作。Email：sunjingfen2008@126.com。