農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”需要關(guān)注的幾個問題

鄭文鐘　洪一前

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”需要關(guān)注的幾個問題

鄭文鐘1洪一前2

近年來，隨著“機器換人”這一詞匯在浙江省機械制造業(yè)的走紅，“機器換人”也蔓延至農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C器換人”的實質(zhì)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是一個逐步用機械替代人力、畜力進行生產(chǎn)的技術(shù)改造和經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)過程。“四化”同步中為了推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，各省都在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化；但當浙江農(nóng)機人把“農(nóng)業(yè)機械化”提煉成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”這樣一個通俗易懂的概念，并著力推進時，不僅讓全省社會各界更加關(guān)注農(nóng)業(yè)機械化，而且也逐漸形成了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的良好氛圍。目前，浙江省農(nóng)業(yè)已進入轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強省和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期，如何加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”步伐，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展則成為當今農(nóng)機系統(tǒng)的一個熱點。鑒此，按照“問題導向”的工作思路，探討農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”進程中的主要問題，并采取相關(guān)有效措施，將有助于加快全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

1　農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的階段性與區(qū)域性

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”包含兩層含義。一層含義是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人力、畜力手工生產(chǎn)方式向機械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，即“機器換人工”。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入相應的機械裝備，減少人工，降低勞動強度，提高生產(chǎn)效率，這既是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的第一層含義，也是其內(nèi)涵的直觀解釋。另一層含義是由低水平機械化生產(chǎn)方式向高水平機械化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。這一過程中農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將經(jīng)歷以下三個階段：一是“自動換機械”階段。農(nóng)作物某一環(huán)節(jié)通過“機器換人工”雖已實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的提高，需要采用性能更好、效率更高、用工更少且?guī)в锌刂乒δ艿难b備，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的機械化和自動化，采用這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、安全作業(yè)。二是“成套換單臺”階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有許多作業(yè)項目通常包含多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都由單臺機械完成，致使整個作業(yè)過程的效率不高且用工量較大。農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展，需要使用成套設(shè)備一次性完成所有單臺機械的作業(yè)任務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)化、數(shù)字化、高效化和規(guī)模化，減少人工用量，降低生產(chǎn)成本。三是“智能換數(shù)字”階段。由于以資源節(jié)約、環(huán)境保護為核心的精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用性能更強、功能更多的“智能化”農(nóng)業(yè)裝備，替代“數(shù)字化”農(nóng)業(yè)裝備是順應這一趨勢的必然要求。“智能化”農(nóng)機替代“數(shù)字化”農(nóng)機不僅能進一步減少浪費、節(jié)約資源，節(jié)省人力、降低成本，而且還可實現(xiàn)作業(yè)過程的舒適化、人機交互人性化、操作傻瓜化等。

由于各地自然環(huán)境和經(jīng)濟條件存在差異，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”呈現(xiàn)出區(qū)域性和階段性的特點。以“機器換人工”為起點，逐步向“自動換機械”“成套換單臺”“智能換數(shù)字”更高階段轉(zhuǎn)變，則體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”階段性的發(fā)展特點。經(jīng)濟欠發(fā)達且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人工為主的地區(qū)應把“機器換人工”活動作為當今農(nóng)業(yè)機械化工作重點，采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械在內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)裝備，實現(xiàn)機械化生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；而經(jīng)濟條件好的縣（市、區(qū)）根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，可在不同農(nóng)作物生產(chǎn)中選擇“自動換機械”或“成套換單臺”或“智能換數(shù)字”作為目前農(nóng)業(yè)機械化工作的重點。這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”區(qū)域性特點的客觀要求。

2　農(nóng)機化技術(shù)示范推廣工作的創(chuàng)新與發(fā)展

農(nóng)機化技術(shù)推廣是一項推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的基礎(chǔ)性和公益性工作，其主要任務是將農(nóng)機化實用技術(shù)和科研成果普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。目前農(nóng)機化技術(shù)推廣工作總體水平不高，滯后于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的要求。隨著各級政府對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重視程度和扶持力度的提高，農(nóng)機化技術(shù)推廣工作迎來了新的重要機遇。把握機遇，積極探索促進農(nóng)機化技術(shù)推廣工作創(chuàng)新與發(fā)展的新途徑，不斷提高農(nóng)機化技術(shù)推廣工作水平，為加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”提供保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機化技術(shù)推廣工作創(chuàng)新與發(fā)展的總體要求，可從以下幾個方面進行探索創(chuàng)新。

一是農(nóng)機化技術(shù)推廣方法的創(chuàng)新。農(nóng)機化技術(shù)推廣的方法很多，從推廣工作實際看，示范推廣方法最好，既有操作過程又有應用效果，應成為農(nóng)機化技術(shù)推廣的核心方法，創(chuàng)新和發(fā)展其他技術(shù)推廣方法都應圍繞這一核心展開。農(nóng)機化技術(shù)推廣中雖然已認識到試驗示范的重要性，但實際中卻一直比較薄弱，其示范引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮。目前開展試驗示范的關(guān)鍵要解決好經(jīng)費和場地投入、示范農(nóng)機具的核心操作方法、推廣人員動手能力等方面問題，把技術(shù)示范和技術(shù)服務有機結(jié)合起來。

二是農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)制度創(chuàng)新。加強管理制度建設(shè)，用制度管人已成為農(nóng)機化技術(shù)推廣工作規(guī)范高效運行的必然趨勢。根據(jù)修訂后《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的總體要求，結(jié)合各地基層農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)制度現(xiàn)狀，從人員聘用制度、崗位責任制度、考核考聘制度、考錄制度、職稱評定制度等幾個方面進行機構(gòu)管理制度的創(chuàng)新，調(diào)動農(nóng)機推廣人員的積極性，促進工作能力和水平的提升。

三是農(nóng)機化技術(shù)推廣機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是農(nóng)機化技術(shù)推廣的源動力。目前應將構(gòu)建以農(nóng)機推廣機構(gòu)為主體，農(nóng)機科研教學單位、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機企業(yè)等廣泛參與、分工協(xié)作的新型多元化農(nóng)機推廣體系作為機制創(chuàng)新的重點工作，并進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極探索多元化推廣的實現(xiàn)途徑。按照“一主多元”的思路，在發(fā)揮農(nóng)機推廣機構(gòu)主力軍作用的同時，重點依托農(nóng)機合作社力量促進農(nóng)機化技術(shù)推廣，提高農(nóng)機化技術(shù)普及率，加快解決技術(shù)推廣“最后一公里”問題。

3　農(nóng)機與農(nóng)藝深度融合的途徑與措施

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)藝技術(shù)的載體，先進的農(nóng)藝技術(shù)要標準化、大規(guī)模、高速度地推廣應用，必須與農(nóng)機化技術(shù)相融合，其優(yōu)越性才能得到充分發(fā)揮和展示；反之，如果脫離了相關(guān)的農(nóng)藝技術(shù)，先進的農(nóng)機技術(shù)的效能也無法正常發(fā)揮。隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度的加快，農(nóng)機農(nóng)藝相脫離的弊端已被越來越多的人認識，推動農(nóng)機農(nóng)藝融合不僅在領(lǐng)導層和農(nóng)機化系統(tǒng)有共識，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更多的科學家、技術(shù)人員也有共識。如何處理好二者關(guān)系，使之相互適應、緊密結(jié)合，是當今農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤皺C器換人”發(fā)展戰(zhàn)略的主攻目標之一。目前加快農(nóng)機農(nóng)藝深度融合的主要任務有以下幾個方面。

一是建立農(nóng)機農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)工作機制。農(nóng)機農(nóng)藝融合是一項涉及到技術(shù)、管理和機制等方面的系統(tǒng)工程。農(nóng)機農(nóng)藝部門要改變以往各自為政的傳統(tǒng)做法，加強了解、支持與配合，建立以定期聯(lián)系、溝通和會商制度等為內(nèi)容的長期穩(wěn)定工作機制，對影響農(nóng)機農(nóng)藝融合的一些具體關(guān)鍵問題經(jīng)常進行會商，提出指導性強的工作意見和具體措施。

二是加強農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究。將水稻、油菜、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)機械化技術(shù)模式作為研究重點，以項目為載體，帶動農(nóng)機農(nóng)藝人員從作物品種、農(nóng)藝模式、種植模式入手，共同研究完善適應農(nóng)機農(nóng)藝融合需要的技術(shù)體系和裝備，制定科學合理的機械化作業(yè)標準和農(nóng)藝標準，實現(xiàn)作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備的集成配套。聯(lián)合組織開展技術(shù)培訓、試驗示范等各項活動，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)的推廣應用。

三是加快對適應農(nóng)藝要求的裝備技術(shù)的研發(fā)。根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品需求與科研導向目錄》，按照農(nóng)機農(nóng)藝融合要求，引導農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、科研單位研發(fā)急需、實用、經(jīng)濟、安全、智能且適合浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術(shù)，進一步填補農(nóng)機產(chǎn)品空白，拓展已有產(chǎn)品功能、提升性能，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”提供技術(shù)裝備支撐。

4　新型農(nóng)機社會化服務主體的培育與壯大

擴大農(nóng)業(yè)機械的使用范圍，提高農(nóng)業(yè)機械的利用率，是加快推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”的核心內(nèi)容。“農(nóng)民自主選擇，政府政策扶持，農(nóng)機私人所有，農(nóng)機專業(yè)經(jīng)營，市場機制運作，農(nóng)戶共同使用”等幾個方面已成為中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路的主要特征，而“專業(yè)經(jīng)營、共同使用”可以說是“中國特色”的最大特征。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)服務公司是當今促進農(nóng)機共同使用和提高農(nóng)機具利用率的最佳選擇。為滿足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”對農(nóng)機社會化服務的要求，應從以下兩方面開展各類農(nóng)機社會化服務組織建設(shè)。

一是加快新型農(nóng)機專業(yè)化服務主體培育。立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求，開展水稻全程機械化生產(chǎn)社會化服務試點，以合理經(jīng)濟半徑為前提，以農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社為骨干，探索適應農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)要求的專業(yè)化作業(yè)新型服務主體的組織建設(shè)、服務內(nèi)容和運作機制，不斷提高組織化程度和社會化服務能力，促進農(nóng)機作業(yè)服務經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、社會化。

二是大力扶持農(nóng)機維修主體發(fā)展。隨著農(nóng)機裝備保有量的逐年增加和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)機裝備的維修難已成為當今農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一個重要制約因素。為滿足農(nóng)機維修市場對各類大中型尤其是科技含量高、技術(shù)性能好的農(nóng)機具的維修服務需要，應以各縣（市、區(qū)）現(xiàn)有的具有一定規(guī)模和維修能力的農(nóng)機維修企業(yè)或網(wǎng)點為對象，積極探索以獎代補等方式扶持農(nóng)機維修主體發(fā)展，引導農(nóng)機維修企業(yè)改善維修基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升維修服務能力，拓展維修服務范圍，不斷提升農(nóng)機維修服務對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的保障能力。

5　農(nóng)業(yè)機械化人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)機器引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域能夠替代勞動力完成生產(chǎn)作業(yè)。但農(nóng)業(yè)機械的使用操作、維修保養(yǎng)等工作需要由具有一定文化素質(zhì)和專業(yè)技能的人員來完成，尤其是一些科技含量高、性能好的先進農(nóng)業(yè)裝備對人員素質(zhì)要求則更高。推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”是一項系統(tǒng)工程，既需要農(nóng)機使用、維修等實用人才，也需要農(nóng)機化管理、技術(shù)推廣和裝備技術(shù)研發(fā)等方面的專業(yè)人才。為滿足實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”戰(zhàn)略對各類人才的需要，應重點從以下幾個方面加強農(nóng)機化人才隊伍的建設(shè)。

一是加強農(nóng)機化培訓師資隊伍建設(shè)。農(nóng)機手和技術(shù)人員培訓效果如何很大程度上取決于培訓師資質(zhì)量，一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是提高培訓質(zhì)量的重要保證。為適應農(nóng)機化快速發(fā)展對培訓教師的要求，需要加強師資隊伍建設(shè)，鼓勵教師深造學習、更新知識，不斷提高其專業(yè)理論知識和實際操作技能水平。

二是加強農(nóng)機化實用人才隊伍建設(shè)。按照培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的要求，結(jié)合陽光工程等各類農(nóng)民培訓項目和農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作，重點加強農(nóng)機駕駛操作、維護修理、技術(shù)指導、經(jīng)營服務等崗位實用人員的培訓。

三是加強農(nóng)機管理和服務專業(yè)隊伍建設(shè)。積極開展農(nóng)機管理人員和專業(yè)技術(shù)人員教育培訓，加快知識更新，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務素質(zhì)和服務意識。

四是加強農(nóng)機科研隊伍建設(shè)。要積極發(fā)揮省內(nèi)涉及農(nóng)業(yè)機械化的高等院校、科研院所的作用，加強產(chǎn)學研推用結(jié)合，依托行業(yè)科技、支撐計劃等重大科研項目，培養(yǎng)造就一支高水平的農(nóng)機裝備技術(shù)研發(fā)人才隊伍。此外，要結(jié)合支持大學畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的行動，鼓勵引導高學歷、高素質(zhì)青年人才投身農(nóng)業(yè)機械化工作，確保事業(yè)發(fā)展后繼有人。

作者信息：1浙江大學，310058，杭州；2金華市農(nóng)業(yè)機械管理站，321017，浙江