農(nóng)村飲水安全工程設計方案與管理探討

楊 勇

(綏中縣水利局，遼寧 葫蘆島125299)

0 引 言

農(nóng)村飲水安全工程是一項“民心工程”，飲水安全不僅關(guān)乎農(nóng)村群眾身體健康，更是影響農(nóng)村黨群關(guān)系和社會安定的重要因素。近年來，國家不僅投入大量資金用于農(nóng)村飲水安全工程建設，更相繼出臺了一系列扶持政策，支持該項目的實施，農(nóng)村人口飲水安全保障［1］。

綏中縣的地形特征，呈階梯狀，西北高和東南低，依次為低山，丘陵和沿海平原。多年來，該縣的平均降水量620.8 mm，年分布極不均勻，7月降水量最多，12月最少。全縣總?cè)丝?2.42 萬人，其中農(nóng)村人口54.62 萬人，轄區(qū)內(nèi)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個農(nóng)場，292個行政村，1 335個自然屯。土地總面積2 765 km2，糧食作物播種面積46 830 hm2，經(jīng)濟作物23 139 hm2。糧食總產(chǎn)量320 274 t。農(nóng)民人均純收入3 314元。可以說，飲用水安全對該縣經(jīng)濟、社會影響重大。

1 飲水安全概況及存在問題

截止目前綏中縣農(nóng)村總?cè)丝?4.62 萬人，飲水安全人口50.18 萬人，尚有4.44 萬人的飲水不安全。在該縣的東南沿海地區(qū)的大部分農(nóng)村仍然飲用苦咸水，不僅味道苦，長期飲用可引起胃腸功能紊亂，免疫力低下，嚴重威脅著人們的健康;同時，該縣部分地區(qū)還存在水質(zhì)污染和水量、供水保證率、用水方便程度不達標等飲水不安全問題。在丘陵區(qū)存在水質(zhì)不達標問題，在山區(qū)存在水源不達標問題，缺水給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來極大困難，影響了群眾脫貧奔小康的步伐［2］。

文章以綏中縣王寶鄉(xiāng)張呆子村為工程實例，對飲水安全工程設計和管理進行研究。

2 工程設計

2.1 工程方案設計

2.1.1 水源形式

水源形式主要有3 種形式:大口井、沉圈井和深井，大口井適用于地表水豐富及有巖層裂隙潛水地區(qū)，沉圈井主要在平原地區(qū)取淺層地下水，深井主要在平原地區(qū)地下水富埋較深。

2.1.2 工程類型

1)自壓式自來水工程:即靠泉水井與用戶間高差自流，用干、支管路配水至用戶的形式，這種工程型式無需動力，運行費用低，是比較易于應用的一種形式［3］。

2)機壓式自來水工程:即將水源井的水通過提水設備，利用微機恒壓或送到天池，再通過輸配水管網(wǎng)進入用水戶。

2.2 工程設計

綏中縣供水工程主要建設內(nèi)容包括水源井、供水泵房、輸水管網(wǎng)和輸變電工程，供水系統(tǒng)設計標準采用15 a。

2.2.1 供水形式

本工程結(jié)合當?shù)氐刭|(zhì)條件，選擇大口井的水源形式，工程設計采用配水管網(wǎng)入戶、集中供水的方式供水。

將地下水源的水通過大口徑提升經(jīng)由微機調(diào)節(jié)后分配如管網(wǎng)，然后經(jīng)過管網(wǎng)將飲用水分配到住戶。供水形式見圖1。

圖1 供水形式圖

2.2.2 用水量設計

該村現(xiàn)有居民535 戶，1 800人，大牲畜80 頭。

1)用水量計算

式中:q1、q2為分別為農(nóng)村人畜飲水給水定額，L/人·d;p1、p2為分別為農(nóng)村人畜設計數(shù)量(人或頭);P01為為農(nóng)村現(xiàn)有人口(人);R 為人口自然增長率，取R =10‰;n 為設計年限，取n =20 a。

由上式得出:p1=2196(人)，Q =135 m3/d。

2)管網(wǎng)漏水量及未可預見水量:

管網(wǎng)漏水量及未可預見水量按20%計，則:

Q 損= 0.2Q =27 m3/d。

3)最高日用水量:

Qd=162 m3/d。

2.2.3 輸水管網(wǎng)設計

1)人均用水當量:

式中:q 為人均用水當量，L/(h·人);W 為最高日用水量，m3/d;Kh為時變化系數(shù)，取3;P 為設計人口，人。

經(jīng)計算:q =0.0369 m3/(h·人)。

2)管徑計算:

式中:Q 為管段流量，m3/s;V 為管道經(jīng)濟流速。

干管v =0.7 ～1.0m/s，取0.8 m/s，支管v =0.4～0.7 m/s，取0.5 m/s。

2.2.4 水源井設計

現(xiàn)場勘察得知，地下水埋深較淺，富水。采用大口井，井深10 m，直徑8 m，設計出水量為30 m3/h。干砌石護砌，井口磚拱蓋澆筑C20 混凝土。

2.2.5 泵房設計

水源井處建室內(nèi)面積16 m2泵房一座，高3 m，磚石混合結(jié)構(gòu)，屋頂為現(xiàn)澆混凝土，室內(nèi)為混凝土地面，門窗均為鋼制門窗。

2.2.6 水泵選擇

1)設計流量:

泵站設計流量為:

式中:W 為最高日供水量，m3/h;T 為日工作時間，h。

計算Q =27 m3/h。

最不利點為最高點d19，d19 點高程為30 m，d19點的管路水頭損失見表1。

表1 d19 點的管路水頭損失

2)設計揚程:

大口井地面高程17 m，井深10 m，潛水泵淹沒深度距水水底1 m，水頭損失為26 m，水泵揚程H=50 m。

3)水泵選型:

根據(jù)設計流量27 m3/h，揚程50 m，選擇200QJ32—56/4 型潛水泵，配帶電機為:YQS150—7.5。

4)電力工程:

本工程安裝50KVA 變壓器一臺，架低壓線路0.5 km。

3 飲水安全工程管理

3.1 建設期管理

3.1.1 組織管理

健全組織，加強領導，成立一個專門由多部門聯(lián)合參與的領導小組。

3.1.2 資金管理

工程資金帳戶設在縣財政局核算中心的省財政資金管理專戶上，由建設單位水利局根據(jù)工程施工進度，提供工程資金需求計劃，財政局保證專款專用，確保建設項目順利實施［4－6］。

3.1.3 質(zhì)量、進度管理

根據(jù)飲用水工程不同的特點和以往該縣飲水工程建設管理方面的經(jīng)驗，制定工程質(zhì)量、工程進度管理辦法:

1)按照項目法人的責任制度和工程建設監(jiān)理機制以及工程招、投標制度的原則，選擇具備工程資質(zhì)的優(yōu)秀的設計和施工隊伍。

2)建設單位要在施工的全過程進行技術(shù)服務、質(zhì)量監(jiān)管，并進行階段性驗收［7］。在供水工程建設過程中層層簽訂承包合同，明確工程實施過程中的權(quán)利和義務的關(guān)系;有效地控制工程質(zhì)量，確保工程長久的發(fā)揮效益［8］。

3.2 建后管理

3.2.1 運行管理

該縣農(nóng)村供水工程基本以自然屯或多個自然屯為供水單元。

為了確保項目的長期效益，在項目的管理和運作上，根據(jù)實際情況，加強項目管理，努力實現(xiàn)良性循環(huán)。

確定工程管理為村組管理或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理兩種管理模式，明確各自的權(quán)利和義務。

具體辦法是:由工程受益群眾或村民委員會選舉的一個或兩個村民作為工程管水員，負責水利工程工作站的日常運作，由村民委員會與水利站和管水員簽署的協(xié)議明確其工作內(nèi)容和任務，水站負責監(jiān)督，檢查，協(xié)調(diào)，解決村民和管水員反映的問題。聯(lián)屯規(guī)模較大工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責管理。水費收費標準按縣物價局、水利局聯(lián)合制定的水費標準執(zhí)行［9－11］。水費要專戶管理，取之于民，用之于民，保證專款專用。

3.2.2 水源保護

建后的水源管理，主要由工程所在村屯的群眾自行管理，飲用水源要封閉，所留維修口都要上鎖。同時管井員要定期給水源做消毒處理，保證群眾持久的飲用安全水。

3.2.3 技術(shù)服務

為建好管好農(nóng)村飲水安全工程，使其長期發(fā)揮效益，水利局準備成立農(nóng)村供水總站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立用水協(xié)會。

要在全縣農(nóng)村挑選一批有文化、懂技術(shù)的年輕人，定期進行技術(shù)培訓，以提高縣城內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的建管水平。還要走出去，學習外地的一些先進技術(shù)和管理經(jīng)驗［12］。

4 結(jié) 語

新時期下，農(nóng)村飲水安全應當越來越受重視，人民群眾健康和飲水質(zhì)量安全影響人民的幸福指數(shù)。在農(nóng)村的飲水安全建設中，要聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)村實地情況，對工程設計方案進行優(yōu)化，制定完善的運營管理措施，讓飲水安全工程建設發(fā)揮最大作用。

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