劉秀峰

壽東村位于河北省邯鄲市館陶縣城西部,309國道南側,距縣城3公里,全村188戶,713口人,耕地面積1165畝,曾是邯鄲東部平原縣一個默默無聞的小村、窮村,沒有產業基礎,沒有資源優勢,是多年沒有脫貧的省級貧困村。三年來,該村立足村莊實際,奏響了“一年夯實基礎、兩年改造提升、三年美麗蝶變”的村莊建設“三部曲”,精心打造了“鄉村風情、城市品質”的美麗村莊,一躍成為“第四屆全國文明村鎮”、“河北省美麗鄉村”、“河北省文明村”。中央電視臺、人民日報、新華網等20家媒體進行關注報道。記者近日走訪了該村。
走進壽東村,我們感受最深的就是街道整潔、巷陌井然、優雅清靜。村口“最美壽東人”大型墻壁畫上一副副燦爛的笑容,展現著鄉親們的淳樸和善良。村中一排排青瓦白墻的農舍別具特色,拓寬的主街道平整干凈,街道兩旁綠化帶錯落有致,間隔擺放的石碾、石磨、古井,以及修舊如舊的民居成為了特有的“鄉村雕塑”.主路兩旁頗具情調的咖啡屋、糧畫作坊、農家樂小院、舊民居展館,沿街墻壁上懸掛著各式題材的糧畫作品,彰顯著糧畫小鎮卓爾不群的品位和獨具特色的文化底蘊。
小投入也可大發展
館陶縣委宣傳部副部長賈春暉告訴我們說,其實這個村莊當初建設美麗鄉村投入并不大。自2012年開始,該村主動作為,不等不靠,堅持少花錢、多辦事,干成事后爭取上級資金,村莊發展逐步進入良性循環。
三年來,他們累計投入400余萬元。資金來源主要包括五部分:一是村級自籌資金。最初,村里用盡了所有集體積蓄,投入30萬元建設村“兩室”、擴修村內道路、建設文化廣場。當時,村民并不理解。但建好后,路燈亮了,空間寬敞了,村內秧歌隊、舞蹈隊陸續成立,村民每天在這里活動。這一步跨越,贏得了民心,也為村莊進一步發展創造了更為有利的條件。二是縣級整合資金。2013年,壽東村被確定為農村面貌改造提升行動縣級重點村。館陶縣按照集中力量辦大事的思路,統籌整合涉農資金,向重點村投入,壽東村成了受益村之一,村莊面貌進一步提升。2014年館陶縣又把壽東村作為美麗鄉村創建試點,縣環保局利用國家環境綜合連片整治項目資金60余萬元建設了垃圾中轉站、投入80余萬元建設了村內排污管網;縣民政局投入30萬元建成幸福互助院;縣衛計局投入15萬元實施廁所改造工程,村莊環境面貌發生了重大改觀。三是引入市場機制。該村與行知教育集團合作,雙方簽訂合作協議,由村里免費提供土地1.5畝和13間毛坯房,公司負責裝修和器材購置,為村內提供優惠教育服務。幼兒園公開招聘近10名專業教師,多媒體教學設備、音樂器材以及適合不同年齡?的幼兒玩具一應俱全。如果不是引入市場機制,村里是沒有實力辦起來的,村里的孩子也享受不到這樣優質、優惠的學前教育資源。同時,該村還與邯鄲美食林集團、郵政服務公司、銀行等企業合作,建設美食林超市、郵政快遞服務站、咖啡屋、農家樂小院、客棧、石磨坊、銀行網點等,村莊公共服務設施不斷完善。四是吸納社會資助。壽東村的變化越來越多地得到社會關注,也吸引了工商資本的幫扶和注入。2014年11月,邯鄲金隅太行水泥有限責任公司向壽東村捐資人民幣100萬元,作為村莊發展基金。加上其他企業的資助,目前,村莊發展基金已有110萬元。五是爭取上級資金。2014年壽東村被評為省級美麗鄉村,獲得獎勵資金100萬元。目前,該村正利用這筆資金,改造占地10多畝的廢棄大坑,準備建設一個匯聚各地名品、造型各異的特色秋千廣場;利用原有排水坑塘,建設一個占地近20畝、集休閑娛樂于一體的竹池公園。同時,用好剩余的發展基金,進一步助力產業的發展。
在資金的使用上,壽東村也提出自己的思路。村里始終堅持少花錢、多辦事的原則,不拆房、不砍樹、不占耕地,嚴格按既定村莊規劃來,分清輕重緩急,優先從群眾最期盼、最緊迫的事情抓起,讓老百姓感覺真正有用、見到實惠。為降低建設成本,村莊改造提升中,依舊建舊、修舊如舊,自始至終沒有拆一間房、開一條路,實現了不花錢也辦事、花小錢辦大事。為提高資金使用效益,項目資金實行轉賬管理、封閉運行,嚴格招投標程序,確保工程質量。為實現村莊建設可持續,村集體資金投入重點用于幫扶群眾發展庭院的休閑化建設和開發綠色休閑食品、農家樂等富民創業工程,鼓勵村民參與到產業發展中來。壽東村三年來的發展充分證明,走低成本的道路也可以建成美麗鄉村,少投入也可以有大發展。
當糧畫邂逅村莊
糧畫小鎮已逐漸成為壽東村的代名詞,被越來越多的人熟知。這要得益于2014年初召開的河北省農村工作會議。隨與會人員參觀河北衡水音樂小鎮周窩村后,縣委書記謝繼炯深受啟發,當時就萌發了一個想法:館陶縣有著深厚的文化資源,也完全可以打造像周窩這樣的一批特色文化小鎮。會后,謝書記又組織縣、鄉、村干部一起到周窩參觀學習,并提出依托文化資源,牽線文化企業與村莊合作,優勢互補、共贏發展的思路,著力打造特色文化小鎮。
思路確定后,計劃隨即付諸實施,縣鄉干部首先想到的就是壽東村。一方面,該村有建設基礎,并且有不少在家務農婦女,孩子小,又走不出去,她們有強烈的致富愿望;另一方面,該村是省級貧困村,如何幫助農戶謀到致富產業、實現脫貧,一直是縣鄉干部關注的問題。在謝繼炯的引薦下,壽東村與糧畫企業協商走到了一起。當時,工藝美術專業畢業的張海增正處于創業階段,雖然個人享有專利技術、產品具有廣闊前景,但進一步發展受到資金、土地等方面的瓶頸制約。雙方很快達成了合作意向,壽東村以每畝3萬元的價格,提供15畝土地給張海增,用作建設生產基地,包括糧食畫生產線、糧食畫開發中心、產品展示大廳、職工休閑娛樂活動區、餐廳和職工宿舍等。公司和村莊以“公司+農戶+基地”的形式合作,公司負責提供原材料、技術指導和成品回收。村民在家里加工完成后,公司技術人員負責統一把關、回收,按糧畫的面積、難易程度確定工資,這有效解決了村內婦女閑余時間增加收入的問題,村莊建設有了新的內涵。
糧畫加工業不僅要引進來,更要在村里扎根發展,逐漸培育成帶動村民增收致富的特色產業。為此,村里采取了一系列措施。最初,公司為村內免費培訓了3名糧畫加工技術人員。后來,為方便村民就近學習,村里建設了糧畫作坊。同時,制定鼓勵扶持政策,凡本村從事糧畫加工的,不僅免費進行培訓,還免費提供一套桌椅、一套器皿。目前,壽東村糧畫加工戶已達到67戶,每戶年增收1.5萬元,輻射帶動周邊姚莊、東滸演、西滸演、壽南、壽北、東朱莊等10多個村莊、300戶群眾從事糧畫制作。壽東村“無中生有”培育了一個小有名氣的特色手工業,成為當地農村產業發展的新“龍頭”。
合作讓糧畫公司與壽東村實現了雙贏。目前,館陶海增糧藝有限公司已有工人120人,年生產能力達到1000幅,在唐山、太原、鄭州、濟南、廣州、深圳設立了銷售網點,產品遠銷加拿大、美國、德國等國家。河北日報、河北工人報、河南科技報等多家媒體對糧食畫作品做了專題報道,糧畫作品“胡服騎射”被河北省文史館收藏,部分作品榮獲美國印第安納州工藝美術展銀獎、河北省藝術博覽會金獎、廣州藝術博覽會銀獎。隨著糧畫小鎮知名度的提升,如今的壽東村吸引了越來越多的城市游客前來參觀游覽,帶動了糧畫制作銷售、餐飲服務等相關產業日益興旺,一二三產實現融合互動,村民的生活質量和幸福指數穩步提升。村內的咖啡屋,起初經營慘淡,來客寥寥無幾,現在每天人員爆棚。村內的農家樂小院,起初由村集體投資,利用原有房屋改造,村里也沒有人愿意經營,現在生意紅火,吸引縣城甚至山東冠縣等地的游客來這里消費,經常需要提前預訂。借助糧畫這一品牌,下一步將完善配套設施,提供“吃、住、行、游、購、娛”一條龍服務,努力把壽東村打造成為全省乃至全國知名的旅游小鎮。邯鄲市旅游局已將壽東村納入全市鄉村旅游路線,雖然旅游收入現在還不明顯,相信今后將逐步成為當地村民新的增收點。
美麗鄉村建設需要資金,管理維護也需要資金。村莊可持續發展,需要村集體經濟的發展壯大。談起村集體收入,賈春暉向記者介紹到,壽東村原來每年集體收入8萬元左右,隨著糧畫小鎮的成功打造,村里年收入將超過50萬元,他掰著手指頭給我們算了一筆賬:一是集體土地經營收入。將60畝集體土地租賃種植果樹、經濟林木等,年可收入10多萬元。將農家樂小院、咖啡屋、掛面坊、豆腐坊、石磨坊等對外出租經營,年收入10余萬元。以集體土地入股,與駐村糧畫企業、餐飲企業、行知教育集團進行分紅,也有不小的收入。二是發展基金收入。村莊發展基金110萬,年可增加理財收入10萬元左右。三是閑置宅基地收入。將村莊內39片共20余畝閑置宅基地收回,種植白蠟、紫葉李、法桐和國槐等園林苗木,收入由集體與村民按3∶7比例分成,每年村集體可收入12萬元。
中國美,農村要先美;小康不小康,關鍵看老鄉。河北壽東村糧畫小鎮的成功實踐,充分證明有特色產業支撐的美麗鄉村才會有旺盛生命力、才會持續長久。美麗鄉村建設不僅要改善人居環境和生活方式,更要善于經營,把美麗變成生產力,實現既美又富。壽東村靠糧畫這一特色文化,凝聚吸引力、提升競爭力,實現了“糧畫生產—新品研發—加工制作—小鎮建設—培訓寫生—休閑旅游”的糧畫文化全產業鏈條無縫隙對接和良性循環。許多地方都有傳統工藝、傳統文化,只要把這些優勢發揮好,把群眾組織起來,尤其是與市場搞好對接,就能形成新的致富增長點,走出一條美麗鄉村建設的新路子。