淺談公路工程施工計劃管理

朱軍鉛（內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

淺談公路工程施工計劃管理

朱軍鉛
（內(nèi)蒙古路橋有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051）

摘 要：作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路的建設(shè)也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而迅猛發(fā)展，同時公路工程管理問題也日益凸顯。本文簡單介紹了公路工程施工計劃管理的意義及任務(wù)、施工計劃種類和指標體系、計劃管理特點及方針，著重探討了施工計劃的編制、執(zhí)行、控制及調(diào)整，以便公路工程施工計劃管理合理有效地進行。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；計劃管理

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，公路施工企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)占有一席之地和不斷提升自身的競爭力，除了需要具備一定的硬件設(shè)施條件外，加強優(yōu)化管理也相當(dāng)重要。作為管理的精髓，高效的計劃管理可以均衡地調(diào)配運轉(zhuǎn)各種生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮各自的作用，促進企業(yè)效益的提高。

1 公路工程施工計劃管理概述

1.1 施工計劃管理的意義和任務(wù)

作為工程項目管理的工作綱領(lǐng)，施工計劃管理是工程項目實現(xiàn)目標的經(jīng)濟技術(shù)手段，也為項目過程中的組織、協(xié)調(diào)、控制、決策提供的一定的依據(jù)和參考，是項目進行管理的基準。在項目管理的過程中，利用科學(xué)有效、有序的計劃管理手段，確保項目預(yù)期目標的實現(xiàn)，提高管理的綜合水平，獲得最大的社會經(jīng)濟效益，所以施工計劃管理相當(dāng)有意義。施工計劃管理的任務(wù)是：將項目管理的基本目標作為出發(fā)點，以項目合同的相關(guān)要求為依據(jù)，并考慮施工企業(yè)的條件，運用科學(xué)方法制定合理有效的計劃，有序地開展施工工作，及時地處理施工過程中反饋的信息并相應(yīng)地做出調(diào)整和控制，確保施工企業(yè)高效率、低消耗地完成任務(wù)。

1.2 施工計劃種類和指標體系

按照施工對象、計劃用途等，施工計劃可以具體分為項目總體計劃、單位工程施工進度計劃、年度、季度、月份施工計劃等。項目總體計劃是根據(jù)項目而編制的，按照時間序列合理的確定各個單位工程施工的開工、施工期限、竣工時間等及相互之間關(guān)系和時間的搭接，統(tǒng)籌均衡各個施工階段的工作量、資源分配。總體計劃貫通工程的全過程，安排各環(huán)節(jié)的進度，控制和發(fā)揮各個單位工程在不同時期的作用。單位工程施工進度計劃指的是公路工程中具體的單位工程的施工計劃，需要與總體計劃保持一致。它需要安排各工序的作業(yè)內(nèi)容、順序和時間，并協(xié)調(diào)所需的資源，控制單位工程在工期內(nèi)有序地開展各種工作。以項目總體計劃和單位工程施工進度計劃為依據(jù)，結(jié)合需要編制年度、季度、月份施工進度計劃。在施工企業(yè)經(jīng)營的過程中，指標體系綜合反應(yīng)出企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，同時發(fā)揮著監(jiān)督和促進的作用。施工企業(yè)的指標體系按其性質(zhì)具體可以分為數(shù)量和質(zhì)量指標。數(shù)量指標是通過絕對值來表示工期內(nèi)企業(yè)應(yīng)達到的數(shù)量目標，包括工程項目及數(shù)量、固定資產(chǎn)總額、流動資金總量、勞動工資總額、設(shè)備數(shù)量等；質(zhì)量指標是通過相對值來表示工期內(nèi)企業(yè)的效率指標，包括項目合格率、機械利用率、成本降低率和利潤等。

1.3 計劃管理特點及方針

基于公路工程施工管理的特殊性，公路工程施工計劃管理具有多變性、可檢驗性等特點。在施工過程中，由于設(shè)計的調(diào)整、施工條件的變化、工期修改等不定因素，施工計劃具有多變性，所以編制施工計劃時需要留有余地，同時及時收集分析變化的信息，迅速地做出響應(yīng)的調(diào)整和控制，不斷適應(yīng)新情況。只有在施工完成后達到了計劃規(guī)定的工期、質(zhì)量、成本、安全等方面的目標，計劃工作才是有效的。施工企業(yè)管理的控制對象一般是工期和成本，且工期和成本可以定量評價，所以編制的計劃具有可檢驗性，便于指導(dǎo)和控制企業(yè)施工工作。人作為計劃管理的主體，管理者的意志充分體現(xiàn)在計劃管理的過程中，所以管理者的思想認識一定程度上決定了計劃管理的效果。施工企業(yè)在計劃管理的過程中需要遵守計劃管理的科學(xué)性、嚴肅性等基本方針。

2 施工計劃編制執(zhí)行及控制調(diào)整

2.1 計劃的編制

作為編制計劃的指導(dǎo)思想，編制原則貫穿了計劃的編制過程，為了確保計劃有效實用，計劃的編制需要符合以下原則：（1）依據(jù)項目合同要求，旨在提高經(jīng)濟和社會效益，制定出科學(xué)合理的指標體系來檢驗計劃實施效果；（2）施工計劃應(yīng)確保施工工作的連續(xù)性和高效性，有效地銜接施工順序、進度、工期等相關(guān)內(nèi)容，且各項安排需要符合客觀生產(chǎn)規(guī)律。（3）堅持實事求是的態(tài)度，基于企業(yè)的實際情況和外部條件，不斷調(diào)整，統(tǒng)籌安排；（4）在執(zhí)行施工計劃時，及時檢查調(diào)整，充分利用相關(guān)技術(shù)方法來優(yōu)化和控制計劃。公路工程施工企業(yè)編制施工計劃一般按照確定目標、計劃準備、計劃草案、計劃評價、計劃定案的步驟。首先需要確定施工項目工程量、進度、工期、成本、質(zhì)量要求等目標，收集分析工程設(shè)計、資源等基本資料，然后利用科學(xué)方法編制出幾種具有可行性的計劃草案以供擇優(yōu)，結(jié)合相關(guān)原則分析評價各個計劃草案，通過決策確定正式計劃。

2.2 計劃的執(zhí)行

計劃的執(zhí)行是公路工程施工計劃管理工作的中心環(huán)節(jié)，通過組建精通技術(shù)、工作細致、勤奮努力、認真負責(zé)、擅長組織指揮的項目部來組織落實。對現(xiàn)場施工準備工作進行檢查，采取措施完成改善未完成、不完善的項目。及時了解各單位施工進度計劃實施的情況，不斷進行協(xié)調(diào)管理。為了確保施工現(xiàn)場有效開展工作和合理利用施工資源，需要建立現(xiàn)場調(diào)度系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。

2.3 計劃的控制調(diào)整

公路工程執(zhí)行計劃時，有時會因為計劃安排不當(dāng)、施工組織不合理、施工條件變化等因素而導(dǎo)致計劃失控，公路工程施工計劃的控制是計劃管理的重點和基本內(nèi)容。結(jié)合相應(yīng)的計劃表、網(wǎng)絡(luò)圖，在檢查公路工程施工計劃實施情況時，只要發(fā)現(xiàn)了實際情況與計劃要求產(chǎn)生偏差時，需要及時分析查找偏差的原因，并分析這種偏差可能會導(dǎo)致的后果，及時采取必要的調(diào)整措施確保計劃的實現(xiàn)。具體的控制調(diào)整可以通過以下幾個方面來進行：（1）分析原因。深入現(xiàn)場，調(diào)查分析，查明原因，如果出現(xiàn)了重大偏差，需要及時地向領(lǐng)導(dǎo)匯報。（2）分析影響。在采取相關(guān)措施之前，需要具體分析出現(xiàn)的偏差可能對于后續(xù)工作、總體計劃產(chǎn)生的影響以及影響的大小。（3）確定限制條件。分析出現(xiàn)的偏差帶來的影響之后，還需要確定影響后續(xù)工作、總體計劃的限制條件。（4）采取控制調(diào)整措施。為了確保計劃工作的有效地開展進行，需要在之前分析的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)地經(jīng)濟、技術(shù)、組織措施。

結(jié)語

加強計劃管理是公路工程施工中相當(dāng)重要的一項工作，很大程度上將會影響工程目標的實現(xiàn)以及企業(yè)經(jīng)濟社會效益的提升。

參考文獻

[1]楊偉偉.淺談公路工程施工計劃的管理[J].科技信息：科學(xué)·教研，2007（24）.

中圖分類號：TU71

文獻標識碼：A