成都天府廣場快速疏導交通分析

鐘昊晟

（成都市第二十中學，四川成都 610036）

成都天府廣場快速疏導交通分析

鐘昊晟

（成都市第二十中學，四川成都 610036）

天府廣場是四川省成都市政治、文化、經濟、商業、地理中心，也是典型交通樞紐地帶。根據天府廣場的實際交通現況，從快速疏導交通的角度出發，進行了一些針對天府廣場周邊交通環境和公交站點、行人過街、停車場設置等方面的分析，提出了削減交通總量、分離交通方式、換乘交通出行模式等改善天府廣場交通樞紐與周邊交通的快速疏導措施。

天府廣場 公共交通 交通控制 流量

天府廣場是中國西部最大的城市中心廣場，行政地址為成都心臟地帶的成都市人民南路一段，是成都政治、文化、經濟、商業、地理中心，是成都乃至四川象征和城市標志，是成都集城市風貌、文明旅游城市的窗口，是成都市典型的交通樞紐地帶。

天府廣場占地面積8.8萬m2，位于成都市南北軸線人民南路——人民北路之間的人民中路和貫穿成都東西走廊的蜀都大道的交叉點上，是成都市放射加環狀路網的中心點。天府廣場是由北側的蜀都大道人民路段及人民中路；南側的東、西御街與人民南路；東西兩側的連接蜀都大道人民路和東西御街的疏散機動車道合圍而成。并與人民北路、人民西路、人民南路、人民東路；東城根街，順城街，羊市街等構成天府廣場周邊交通路網（圖1）。

天府廣場緊臨成都最繁華的鹽市口商圈、春熙路商圈，是成都市人流量、車流量最集中區域。據調查資料統計，人民中路雙向車流量約為3500 PCU/h，人民南路雙向車流量5300PCU/h，蜀都大道平均車流量為2500PCU/h，西御街單向車流量為4300PCU/h，東御街單向車流量為5500PCU/h，天府廣場附近共有17條公交車線路。

圖1　天府廣場區域道路交通圖

1　天府廣場區域存在的主要交通問題

（1）交通供需矛盾突出。2014年底成都市機動車保有量為385.7萬輛，［1］隨其使用率的提高，交通擁堵成為常態，天府廣場成為交通擁堵問題集中爆發點。

公共交通是解決城市擁堵可行措施，已經開通運行的地鐵1號線、地鐵2號線在天府廣場交匯，周邊可換乘1路、16路、26路、43路、47路、45路、61路、62路、104路、118路等公交線路和機場專線2號線（圖1）。但成都市2014年常住人口1442.8萬人，全年接待國內游客總人數18423萬人次，接待入境旅游人數197.8萬人次。［2］按以上統計數據分析可知，每日往天府廣場觀光、購物、工作、生活人流量及途經于天府廣場人流量的數目非常可觀。加之成都中心城區所有道路約計2600公里，在平均每天凈增汽車1500輛左右情況下，路面行車密度大，主要路口、路段交通飽和，公共交通效能不能充分發揮，道路交通供需矛盾突出，是天府廣場交通不能快速疏導的主要原因之一。

（2）城市道路歷史遺留“通病”。從交通需求的角度來看，城市人口規模和土地利用形態決定了交通需求的總量和時空分布特征、出行生成強度和流向。［3］天府廣場開辟于1951年，60多年前成都市交通規劃和路網布局顯然與目前交通需求不能同步；成都市二環以內，貫穿全城的主干道很少，合圍天府廣場的人民南路、蜀都大道就是為數不多的其中二條，匯集了貫穿南北、東西的城市交通流量，所以天府廣場是成都市道路建設存在先天不足的縮影之一。在城區中心道路長度、寬度受限的混合交通狀況下，非機動車和機動車、行人相互搶道，加之交通控制設施不夠科學，導致道路實際通過能力低下。

（3）路邊停車難以杜絕。天府廣場周邊停車一直是成都市城市發展有待解決的難題，通過多年努力目前停車場點：天府廣場地下停車場（泊位數近300個），科技館停車場（泊位數近150個），城市之心停車場（泊位數近200個），熊貓廣場停車場（泊位數近300個），春熙商務酒店（泊位數近100個）。1000多個停車泊位與周邊商圈購物停車需求、車流量難成比例，于是應需保留了2個臨時占道停車場，其中東華門街53個泊位，上升街43個泊位。停車場地不足帶來直接的問題就是樞紐周邊道路停車場化，私家車路邊隨時停靠上下人，造成交通狀況進一步惡化。

（4）立體公交未能體現效能。成都天府廣場附近有19個公交站，分別設置于天府廣場東（149米）、人民南路一段（236米）、西御街（266米）、東御街（290米）、人民中路一段（380米）等。由于地鐵1、2號線是新建的項目，導致了公交站點與地鐵交通距離過長（圖1），乘客不能快速換乘，增加了廣場通道上換乘人流量。

（5）人流與車流平面交叉嚴重。天府廣場的性質決定此區域的人、車流量龐大，在區域的通道上人與車互相爭道情況嚴重，又因一些客觀條件限制，人性化過街設施有限，變相促成部分人流不受交通設施的控制，隨性橫穿道路，與車流發生直接垂直交叉，致車輛的行駛速度放慢，一些電瓶車隨意穿梭在機動車道，也影響交通的安全性和暢通性。

綜上所述，路網密度、通道通過能力、交通配套設施等同天府廣場的城市功能不匹配，滯后于交通流量增長，造成此區域交通困局。

2　快速疏導天府廣場交通的建議

2.1發揮公交優勢，削減交通總量

（1）路網分區管制。為了解決天府廣場交通擁擠的問題，可根據天府廣場附近的路網分布和人流、車流量情況，以天府廣場為中心，放射型向外進行路網控制分區。第一中心區：早7：00－20：00只允許公共交通通行，禁止其它車輛進入、運行；第二收費區：根據區域高峰期擁堵情況，設定免費、收費路段和不同時間段的彈性收費標準，用價格杠桿調控公交車外其它車輛交通量；第三外圍區：開放式允許一切機動車、非機動車運行，但需合理設置配套交通控制設施。

（2）公交站點設置應遵循科學化、人性化。站點不應過于集中，否則公交車輛將排列成隊等候進站而增加道路負荷和占道時間；站點上匯集的大量等候乘車的人群也會增加許多延誤、不安全因素。站點可在天府廣場矩形道路上設置，其分散程度及間隔距離以安全、換乘為參數并增加方便換乘設施。

（3）改進公交運行條件，發揮公交優勢。投資設置公交車定位系統，便于公交調度人員隨時掌握每輛公交車的運營情況及每個公交站點上下乘客的多少，有效地調度車輛，提高公交車的運營效能。

2.2各交通方式的分離控制

城市中多為混合交通方式，因各交通方式的速度不一樣，增加安全隱患與擁堵現象，必須采取措施將各種交通方式在空間或時間上進行分離。將天府廣場第一中心區的道路隔離成機動、非機動和行人專用道路，各專用道路之間禁止互通，交叉時采用立體形式。如行人過街多利用立體空間，將地面的平面交叉機會留給機動車，同時多考慮人性化設置：行人過街通道分布密度適當，上下采用扶梯，空中通道應有遮陽、綠化設施，地下通道應有空調，增加其美觀、趣味性。在行人過街流量大的街區，可用透光材料在道路上方建造具備通道、城市景觀功能的空中花園、空中步行街，徹底將行人與車流立體分離。非機動車進行上牌管理，按機動車交通模式進行管理控制，如撞紅燈、不走專用道等則進行扣分、罰款處理。

2.3推動換乘交通出行模式

行人出行至天府廣場只能采用公交方式，其余交通方式必須在第二、第三區域換乘，此法是推動高效、綠色城市交通運營效率示范性舉措。第一步從提高天府廣場區域內的停車費用開始，用經濟手段先限制一部分私家車進入。第二步嚴格控制路邊停靠上下車現象，以在單位時間內減少車輛占道而提高道路通行率為目標；第三步在公共交通完善了乘客轉運功能后，關閉天府廣場第一中心區停車場，將停車場轉移設置在天府廣場的第三外圍區和第二收費區。

3　結語

天府廣場不僅是四川省省會的中心廣場，城市的客廳，更是體現成都作為西部重要中心城市的地位和形象的載體，是提供市民休閑和娛樂服務，展示生態效應的場所，是成都市城市交通的縮影，也是城市交通理念、實踐向現代化跟進示范區。所以前瞻性的交通政策、完善高效的交通配套系統、安全保暢的交通投資、綠色交通理念教育都是其保駕護航的基礎和根本。

［1］成都市統計局，國家統計局成都調查隊.2014年成都市國民經濟和社會發展統計公報，2015.4.28.

［2］王麗馨，淺論我國大城市交通擁堵的成因及解決途徑［J］.經濟師，2010（3）.