IECQ QC080000標準體系在鋼鐵產品中的應用實踐
——寶鋼案例

◆柯行余 徐宏偉 / 文

IECQ QC080000標準體系在鋼鐵產品中的應用實踐
——寶鋼案例

◆柯行余 徐宏偉 / 文

隨著社會對環境保護、健康安全等越來越重視，人們關注的有害物質（Hazardous Substance，HS）。鋼鐵產品作為制作家電、食品、汽車等行業的原材料，也隨之成為有害物質管控的對象。寶鋼作為在國內行業中最先提出并踐行的“綠色制造、綠色產品、綠色經營”的企業之一，率先在全行業推行IECQ QC080000有害物質過程管理體系的實施。本文重點闡述寶鋼如何在原料采購、過程控制、產品銷售等各個階段實施有害物質管控，確保投放市場的產品綠色環保，滿足相關法律法規以及客戶的要求。

IECQ QC080000標準；有害物質；風險評估；綠色產品

1.述

隨著家電、汽車等行業的迅猛發展，報廢產生的電子垃圾量也變得越來越大。根據聯合國大學2014年發布的一個研究報告，僅2014年全球共產生電子垃圾4180萬噸，其中中國報廢的電冰箱、洗衣機、計算機、空調等電子垃圾總量高達600萬噸，僅次于美國，居世界第二位，這個量每年還在增長。如果不對這些電子垃圾中有害物質進行有效管控，對環境和人類健康安全帶來嚴重威脅。為有效控制電子垃圾中的有害物質，歐盟早在2003年就發布了兩個指令，即《限制在電子電氣設備中使用某些有害物質的指令》（RoHS指令）、《報廢電子電氣設備指令》（WEEE指令）。中國也于2006年制定頒布了《電子信息產品污染防治管理辦法》的法律。歐盟為對進入其市場的所有化學品進行預防性管理，于2007年發布了《關于化學品注冊、評估、許可和限制的法規》（REACH法規）。世界多數發達國家和地區先后制定本國、本地區的法律，對有害物質進行限制。有害物質越來越受到人們的關注，對其進行預防性管控成為全世界的共識。對這些法律法規、指令的堅決執行，將有效減少有害物質危害程度。寶山鋼鐵股份公司（以下簡稱“寶鋼股份”）作為鋼鐵材料供應商，早在2005年開始研究、重視這些法律法規和指令的要求，采取有效措施對有害物質進行管理，并于2014年通過IECQ QC080000體系認證，成為國內鋼鐵行業第一家通過此類認證的公司，成為國內綠色鋼鐵產品的倡導者。

2　IECQ QC080000標準導入與策劃

2.1IECQ QC080000標準介紹

2.1.1IECQ QC080000標準是由國際電工技術委員會（IEC）下國際電子零件認證制度（IECQ）所核可的有害物質管理（HSPM） 標準。其前身為EIA/ECCB 954，是由美國電子零件認證委員會（ECCB）及電子工業聯合會 （EIA）提出對無有害物質 （HSF）的系統化認證標準，并于2005年初的IECQ年會中投票通過，成為IECQ的暫行規則，2005年10月發布，2012年修訂改版。

2.1.2IECQ QC080000標準與ISO9001標準體系架構是一致的，是對ISO9001質量管理體系的補充，是全面、系統地對生產制程中的有害物質進行管控。通過推進QC080000標準體系，可以降低違反相關法律法規要求的風險，向客戶提供在符合RoHS指令、REACH法規等要求做出努力的有力證據，滿足客戶要求，增強客戶滿意與信任度；證明企業有害物質管理體系的有效性，降低企業測試與供應商管理費用，展示企業對環境的尊重與企業可持續發展的策略，提升品牌形象。

2.2.鋼實施IECQ QC080000標準體系策劃

QC080000標準是幫助企業建立和完善有害物質管理體系。根據QC080000標準的HSF運作結構，寶鋼策劃了HSF運作文件化體系，確保有害物質管理體系符合QC080000體系標準的要求。從客戶HSF要求、HSF的法律法規要求的收集、識別和轉化入手，通過完善制造過程管控要求，并將要求轉化為原輔料要求，通過供應商和后續加工中心管理，將有害物質管理向供應鏈兩端延伸，確保供應鏈上所有環節的有害物質管控符合相關法律法規和客戶要求（見圖1）。

圖1.鋼HSF管理組織策劃

3　IECQ QC080000標準體系應用實踐

通過對IECQ QC080000標準的學習、理解，結合鋼鐵行業的特點，在ISO9001體系基礎上，寶鋼重點從四個方面推進有害物質管控體系建立與完善，即：客戶要求及相關法律法規的收集、識別和轉化；產品制造過程的有害物質管控；采購物資中有害物質的管控，以及承諾和應急預案的管理四個方面，覆蓋了客戶端、制造端以及采購端的一貫制管理。

3.1.戶要求及相關法律法規的收集、識別和轉化

3.1.1.確HSF要求收集、識別和轉化的責任部門。及時收集客戶及相關法律法規的要求，是確保企業滿足所有要求的前提。因此建立覆蓋所有客戶以及相關法律法規信息跟蹤、收集網絡，明確匯總、識別和轉化的責任單位至關重要。與多數企業把此項工作安排在技術質量部門不同的是，寶鋼把收集、識別和轉化的工作落實給銷售部門。這樣做的好處在于離市場更近，與客戶溝通更便利，反應更迅速。

3.1.2.展HSF要求的收集工作。HSF要求有來自客戶，也有來自本國或產品需求國的法律法規，兩者要求雖有重復，但必須分別收集，單獨匯總。原因很簡單，法律法規適用于企業所有生產的產品，而客戶要求僅適用于其采購的產品，且客戶的要求可能嚴于法律法規的要求。因此，對于HSF要求的收集，寶鋼采用了兩張表格來匯總，分別是“客戶HSF要求匯總表”和“法律法規的HSF要求匯總表”。法律法規表格收集中國電子信息產品污染控制管理辦法、RoHS、REACH、ELV、蒙特利爾議定書等法規、指令等，客戶要求表格收集了所有對寶鋼產品有HSF要求的客戶及其具體有害物質限制要求。

3.1.3.展HSF要求的識別工作。不同的客戶采購寶鋼同一產品可能提出不同的HSF的要求，也有可能提出同一要求，但是在不同的時間提出，如何去識別這些要求，避免重復的確認工作，減少人力、物力、財力上的浪費，是一件非常棘手的工作。因此建立公司統一的客戶HSF要求數據庫，可有效防治重復工作。寶鋼的實踐表明，納入信息化系統，管理將更加便捷。相對于客戶HSF要求管理比較繁瑣，法律法規識別比較容易，只要跟蹤好最新版本。對出口較多的企業來說，收集和識別出口國HSF的法律法規尤其重要。一旦疏忽，損失將非常大。

3.1.4.展HSF要求的轉化工作。客戶HSF要求或HSF的法律法規中，有的是有明確的限制值要求，但有的沒有明確的限制值要求，僅提出“禁止含有”“限制含有”“禁止使用”“限制使用”的要求。對這類要求，企業往往無從轉化，寶鋼根據鋼鐵行業的特點，統一規定按小于等于1000ppm要求執行。

3.2.戶HSF要求及相關法律法規的風險評估

3.2.1.戶HSF要求及相關法律法規的風險評估責任部門的確定。無論是客戶的HSF要求，還是HSF的法律法規要求，針對的對象均為企業銷售的產品。因此，技術質量管理部門開展產品中有害物質的風險評估工作是合適的。不能認為產品中有害物質管理是環境管理范疇，只有生產產品過程中排出的有害物質才是環境管理范疇。

3.2.2.入風險管理機制，開展產品中有害物質的風險評估。技術質量管理部門在接受到營銷部門傳遞過來的客戶和法律法規的HSF要求后，按照技術管理一般思路，對涉及的所有產品進行檢測，根據檢測結果，確定是否含有。但由于專業的限制，往往企業不具備某些有害物質的檢測能力。如鋼鐵企業對金屬成分的檢測能力是充分的，但對化合物檢測能力是不夠的。如果為了檢測鋼鐵產品中是否含有REACH、RoHS中那些有害化合物而去配備一整套檢測設備是不現實的。如果完全依托外部檢測機構，時間和成本上也是不允許的。因此寶鋼提出風險管理機制，即對照客戶和法律法規的HSF要求，利用歷史檢測實績以及鋼鐵行業專業知識，開展風險評估。對那些被評估為高風險的有害物質建立控制清單，實施更嚴格的管控。對那些無風險或低風險的有害物質保持現有的控制水平。這樣一來，高風險的有害物質就成為關鍵的少數，容易實施管控。為確?？刂朴行В€需定期對所有有害物質實績進行監督檢查。

3.2.3.品中有害物質控制與持續改進。對評估為高風險的產品及其含有的高風險有害物質實施管控，重點從工藝上實施管控，并開展一定頻度的檢測。收集產品中有害物質的實際含量，定期開展過程能力分析，確保Cpk≥1.33。對所有產品中含有的有害物質每年進行檢測，建立有害物質實際含量統計表，監控其水平。對含量較高但滿足客戶要求的有害物質提出改進目標，提升過程能力，持續改進，減少風險。

3.3.購物資中有害物質的風險評估及供應商管理

3.3.1.購物資中有害物質的風險評估。在家電、汽車等行業用鋼板生產過程中，需要在鋼板基板表面做一些表面處理，如鍍鋅、鍍錫、涂彩色涂料、鍍防銹膜、涂油等，制成成品，再進行必要的包裝，才能銷售。在此過程中，需要使用鋅、錫、涂料、防銹油、防銹紙等物資，這些物資是在市場上采購來的。這些物資中含有什么有害物質、含量是多少，需要進行評估。對高風險的，納入物資管控清單，需要加嚴管控。通過增加有害物質的含量限制要求、提高抽檢頻度、要求供應商提供檢測報告等管控手段，確保供應的物資符合寶鋼的有害物質管控要求。

3.3.2.購技術條件中完善對有害物質限值等的要求。企業對HSF的要求通過一定渠道傳遞給供應商，這是最基本的要求。但對那些風險高的的物資，必須在其采購技術條件中明確限值要求，以保證有害物質得到有效控制。采購技術條件作為合同附件之一，也為今后一旦追責提供了法律依據。

3.3.3.應商及后續加工單位的有害物質管理體系的推進。QC080000標準核心思想之一是推進整個供應鏈有害物質過程管理，因此，將有害物質管理體系的要求向供應端、后續加工端延伸也是企業的一項重要任務。寶鋼要求供應商和加工單位對限制或禁止使用的有害物質相關物料采購技術條件進行辨識，并轉化成生產工藝，傳遞至生產崗位。入廠驗收、生產過程、出廠檢驗等環節均要有相應的有害物質管控的規定。寶鋼主要通過第二方的監督審核、年度評價等方式對其進行監控。

3.4.害物質的承諾管理及應急管理

3.4.1.害物質的承諾管理。針對客戶和法律法規的HSF要求做出承諾或申明，這是企業必須承擔的法律義務，一旦被追溯，這些承諾或申明具有法律效力。營銷部門根據制造部門提供的評估結果或實際含量水平，對外做出承諾或申明。制造部門除了對自己的產品進行風險評估，還要對外采購的物資進行評估，評估的依據有承諾書、檢測報告、行業基本知識等。因此，從保護企業自身利益出發，采購部門也要根據制造部門制定的采購物資的有害物質管控要求，向供應商提出書面承諾或申明的要求，需要時提供第三方檢測報告。

3.4.2.害物質超標的應急預案。有害物質含量在采購、生產、銷售環節中都存在超標的風險，特別是一旦在銷售環節發現超標，對企業的影響非常大，不僅僅是經濟上的損失，企業聲譽也將受到嚴峻的考驗，對一些企業來說可能是致命的，有可能面臨破產的風險。因此，在采購端、生產過程以及銷售端建立應急預案，可將損失和負面影響降到最低限度。寶鋼在采購端、制造端和銷售端均建立應急預案。采購端的應急預案側重于供應商發現所供資材超標情況下的應對，制造端側重于企業自己發現超標情況下的應對，銷售端側重于在用戶處發現超標情況下的應對。定期開展應急預案模擬演練，以保持各部門的熟練程度，提高反應速度，最大限度縮短處置時間。

通過上述四個方面的推進，寶鋼基本建立了符合IECQ QC080000標準體系要求的有害物質管理體系。通過體系的運行，關鍵工序、關鍵過程有害物質含量得到持續降低，產品和采購物資中有害物質的抽檢合格率達到100%，至今未發生一起超標事件，有害物質管控水平得到提升，體系運行有效，得到客戶的認可。通過有害物質管理體系向采購端和銷售端的延伸，提升了供應商、后續深加工企業的有害物質管控意識，促進了供應鏈有害物質管理體系能力的全面提升。

4.束語

通過對IECQ QC080000標準的學習、消化，結合鋼鐵行業的特點，寶鋼在ISO9001體系的基礎上，策劃了QC080000體系結構框架，以第三方認證時間為節點，制定了推進的計劃，明確各部門任務并定期檢查任務完成情況。經過兩年的充分的準備，于2014年10月一次性通過第三方認證機構的認證，成為國內鋼鐵行業首家取得IECQ QC080000證書的企業。

寶鋼在推進QC080000標準體系實踐中，有三點啟示：一是將客戶和法律法規的HSF要求收集、識別和轉化工作放在營銷部門，提高了客戶要求的準確把握和反應速度；二是引入風險評估機制，對幾百種有害物質按風險大小進行區別管控，減少了工作負荷，提高了控制的有效性；三是將有害物質管理體系向供應端、產品深加工端延伸，提升了供應鏈整體管控水平，降低了有害物質超標的風險。

（作者單位：寶山鋼鐵股份有限公司）