環保是中國經濟轉型的邏輯起點

菅保珠

盡管中國社會和經濟發展面臨著各種空前和錯綜復雜的問題和矛盾，但是，新一屆政府卻十分巧妙、精準有力地抓住了事物的主要矛盾，這就是環保。

自2013年3月新一屆政府產生后，9月，國務院《防治大氣污染行動計劃》出臺；2015年1月1日起開始實施的《新環境保護法》；4月，《防治水污染行動計劃》出臺，預計明年《防治土壤污染行動計劃》也將推出。

短短兩年時間，一整套具體而嚴厲的“海、陸、空”環保行動計劃，標志著中國將開展全方位的環境治理。“讓人民過上幸福的生活，就是我們執政的奮斗目標”。新一屆政府絕不容忍與其執政理念相違背的現象長期存在下去，因而提出“不唯GDP論”，“不要骯臟的GDP”，并且推出“史上最嚴厲環保法”等等，戰略構想和目標十分清。

環保產業將成為啟動新一輪中國經濟持續快速發展的新引擎，理由如下：

一是中國的環境治理已刻不容緩。中國的環境問題已十分突出，空氣污染和水污染已經開始影響人們的健康，現實很嚴峻，后果很嚴重。我們甚至還面臨著來自國際上的種種壓力。

蘭德公司在一份研究報告中指出，過去10年，中國環境污染的成本接近每年國內生產總值（GDP）的10%。這一比例比韓國和日本高出了數倍，也遠高于美國的水平。如果說中國經濟在起步階段是“先發展再治理”，那么經過多年快速發展，從自然到社會再到人，都需要依靠環保來“休養生息”。

二是整個社會的環保觀念和意識都已成熟待發。對于產生污染的種種原因和可怕惡果，我們從過去多年的懵懵懂懂、將信將疑、不管不顧，到今天的耳熟能詳、全民警醒，與西方工業化過程相比，時間跨度雖然不算漫長，然而代價卻也十分巨大，每一個人都成了環境污染的受害者，并開始為下一代擔憂。要環保，已成為整個社會的主流意識。

我們都意識到，以往多年環保無力，是因為機會太多和發展階段的歷史局限：我們太需要速度和規模。如今，社會已有了巨大的改變。

三是企業已嗅到了環保市場巨大的商機。問題就是商機。據分析，僅國務院最新公布的《水污染防治行動計劃》一項，就將會直接帶動6萬億元的投資。市場人士認為，中國未來的許多富豪，將取代現在的房地產商和互聯網大佬，環保產業將成為支柱產業，眾多環保“達人”將成為人們關注和追隨的明星。有業內人士深刻指出：由于中央政府的支持保護，外資涉足國內環保領域仍有障礙，但國際資本早已迫不及待。國家急切盼望自己的企業加快成長步伐。

環保離不開節能。除了宏觀上的巨大產業機會之外，在細分市場上，比如室內環保、汽車內環保、公共場所環保等等，可以說人們的“衣食住行、吃喝拉撒”，樣樣都離不開節能環保。值得一提的是，將于今年10月實施的《新食品安全法》，也是號稱“史上最嚴”，但是細想一下，如果沒有清潔水、好土壤和好空氣，怎么能種出好的水果、蔬菜和大米？怎么能有安全的雞鴨牛羊肉？難道我們就只能在大棚里種植“特供”嗎？因此，食品安全的前提，首先也需要良好的環境保障。

中國經濟和社會新一輪的發展契機在環保，新的巨大商機在環保，產業結構轉換升級的基礎起點，也在環保。