加強(qiáng)社會(huì)音樂教育管理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

郭云麗

一、社會(huì)音樂教育中存在的兩個(gè)問題

1.社會(huì)音樂教育管理缺失。一是缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)扶持。目前，具體針對(duì)社會(huì)音樂教育或社會(huì)藝術(shù)教育的法規(guī)政策幾近空白，僅有的一些也是宏觀政策而且政出多門，尚未形成全面系統(tǒng)的法規(guī)和政策體系。二是社會(huì)音樂教育缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)與人員。與極為健全的學(xué)校音樂教育管理相比，社會(huì)音樂教育的境遇有著天壤之別，沒有一個(gè)統(tǒng)一的行政部門進(jìn)行管理，更談不上穩(wěn)定的管理人員。三是社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏科學(xué)的教學(xué)管理制度，在教師的選聘上沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上沒有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)監(jiān)管上沒有一個(gè)系統(tǒng)規(guī)劃，在教師激勵(lì)上沒有實(shí)效方法。

2.社會(huì)音樂教育功能化。一是將音樂教育功能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)功能上。比如，因主辦業(yè)余音樂考級(jí)可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，使得多家機(jī)構(gòu)爭(zhēng)辦考級(jí)、拉考生現(xiàn)象，考級(jí)過程粗糙現(xiàn)象屢見不鮮。二是社會(huì)音樂教育中不負(fù)責(zé)任的辦學(xué)行為和教學(xué)行為突出，有些教育機(jī)構(gòu)根本不具備辦學(xué)條件，其教學(xué)質(zhì)量可想而知。三是任教者似南郭先生的不少，有些教師根本不具備專業(yè)教學(xué)技能，卻四處招生，甚至存在賣過琴就可教琴的現(xiàn)象。四是學(xué)生與家長(zhǎng)的功利化，家長(zhǎng)強(qiáng)迫學(xué)生學(xué)習(xí)樂器，學(xué)生為擁有一技之長(zhǎng)和升學(xué)加分而學(xué)習(xí)音樂等現(xiàn)象普遍存在。

二、促進(jìn)社會(huì)音樂教育發(fā)展的三個(gè)措施

1.加快法規(guī)建設(shè)，使社會(huì)音樂教育有規(guī)可依。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)音樂教育的管理，首要任務(wù)就是進(jìn)行社會(huì)音樂教育相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，只有這樣，教育行政部門才能根據(jù)社會(huì)音樂教育發(fā)展的需要，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理。為此，必須做好以下幾方面的工作。

一是通過社會(huì)音樂教育法規(guī)建設(shè)，整合所有社會(huì)音樂教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把校外教育、群眾文化專業(yè)以及民辦教育性質(zhì)的音樂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入到社會(huì)音樂教育的范疇來，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。二是通過社會(huì)音樂教育法規(guī)建設(shè)，統(tǒng)一對(duì)社會(huì)音樂教育的性質(zhì)、作用、原則、目標(biāo)、評(píng)價(jià)等基本問題的認(rèn)識(shí)，以便教育行政管理部門以及社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)的管理工作。三是通過社會(huì)音樂教育法規(guī)建設(shè)，規(guī)范和完善社會(huì)音樂教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)置程序，建議可根據(jù)其辦學(xué)規(guī)模和條件設(shè)置辦學(xué)等級(jí)，并在辦學(xué)資金、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、人員資質(zhì)、專兼職比例等方面做出要求，以便規(guī)范社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。四是通過社會(huì)音樂教育法規(guī)建設(shè)，確定社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲措施，確保其健康良性發(fā)展。五是通過社會(huì)音樂教育法規(guī)建設(shè)，加大對(duì)社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)的扶持力度，給社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)一個(gè)寬松的生存發(fā)展環(huán)境。

2.成立管理機(jī)構(gòu)，健全社會(huì)音樂教育管理隊(duì)伍。社會(huì)音樂教育管理工作要規(guī)范化，就必須通過有效的組織來實(shí)施，建立嚴(yán)密科學(xué)的組織系統(tǒng)和專門的管理團(tuán)隊(duì)，以保證各項(xiàng)政策的有效實(shí)施。因此，可以在教育行政管理部門中現(xiàn)有的體藝衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)增設(shè)社會(huì)音樂管理科室，配備專門人員，這樣既有利于保證社會(huì)音樂教育有專門人員管理，又便于與學(xué)校音樂教育工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，使學(xué)校和社會(huì)音樂教育相互協(xié)調(diào)與促進(jìn)。同時(shí)還可建立民間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以之充當(dāng)政府與辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間的溝通橋梁，這種機(jī)構(gòu)的成員一般由能勝任此工作的音樂專家組成。由于這些專家對(duì)社會(huì)音樂教育以及社會(huì)需求最敏感、最直接，因此在政府宏觀調(diào)控中起著智囊團(tuán)的作用。此外，還必須加強(qiáng)社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，規(guī)范其自身的辦學(xué)行為，要在教師選聘、教師評(píng)價(jià)、教師激勵(lì)方法等各方面予以規(guī)范，以此來確保社會(huì)音樂教育機(jī)構(gòu)有良好的師資隊(duì)伍作保證，為其發(fā)展搭建良性平臺(tái)。

3.加強(qiáng)人文教育，摒棄社會(huì)音樂教育功利思想。由于應(yīng)試教育的影響和全社會(huì)普遍存在急功近利的思想，社會(huì)音樂教育功利化傾向嚴(yán)重，重技能輕修養(yǎng)、重知識(shí)輕感受、重結(jié)果輕過程的錯(cuò)誤思想正在教師、學(xué)生、家長(zhǎng)中廣泛傳播。因此，加強(qiáng)人文教育，摒棄社會(huì)音樂教育功利思想，是社會(huì)音樂教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

對(duì)于廣大社會(huì)音樂教育工作者來說，應(yīng)不斷提高自己的人文素養(yǎng)，以人為本，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)教學(xué)，才能從根本上解決目前音樂教學(xué)中存在的問題，還原音樂教育的本質(zhì)，完成音樂教育的審美目標(biāo)，培養(yǎng)出具備和諧品格、健康審美素質(zhì)的學(xué)生。應(yīng)當(dāng)重新審視音樂教育的做法和價(jià)值，將音樂教育建立在科學(xué)正確的音樂教育認(rèn)知觀基礎(chǔ)上，培養(yǎng)全面和諧、充分發(fā)展的個(gè)體。蘇霍姆林斯基說：“音樂教育并非音樂家的教育，而首先是人的教育?！边@種表述明確指出，基礎(chǔ)音樂教育并非專業(yè)音樂或職業(yè)音樂教育，不可以造就音樂家為己任（但尊重每個(gè)孩子都有成為音樂家的可能），其基本目標(biāo)是育人。音樂教育的育人目的是通過美育培養(yǎng)的方式實(shí)現(xiàn)的。因此音樂教育的全部過程應(yīng)是一種自覺的審美過程，應(yīng)貫穿著所有的審美因素，并以美感的發(fā)生為根本內(nèi)容。只有這樣，在長(zhǎng)期的美感發(fā)生和發(fā)展中，音樂教育才會(huì)影響學(xué)生的情感狀態(tài)和意向，形成審美情操，從而獲得人文教育，完善人格發(fā)展。因此，必須將生命教育、情感教育、人的價(jià)值提升教育等人文內(nèi)容融入到社會(huì)音樂教育中，長(zhǎng)期的音樂熏陶可以讓學(xué)生的審美感知得以強(qiáng)化，從而提高審美能力，豐富學(xué)生心理圖式，從而建構(gòu)完善學(xué)生的審美心理結(jié)構(gòu)。