對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析

王　旭

（重慶康華工程造價咨詢有限責任公司　重慶市　400000）

對建筑工程造價控制的存在問題及對策分析

王旭

（重慶康華工程造價咨詢有限責任公司重慶市400000）

工程造價控制貫穿整個建筑工程，它在工程施工管理中起著重大的參考及借鑒作用，如果，在造價過程中出現問題，就會給工程項目的竣工帶來阻礙。因此，筆者通過自己實際工作經驗，總結分析了工程造價存在的問題，并且提出相關解決方案，以供同行參照。

建筑；工程造價；控制；存在問題；對策

引言

21世紀以來，隨著我國社會經濟的不斷發展，城市化進程不斷的加快，建筑行業得到了飛速的發展，建筑工程項目越來越多。為了保證建筑企業的利益，工程管理體系不斷的發展完善，其中建筑工程造價控制成為了最重要的環節之一。需要注意的是目前我國建筑行業對工程造價控制的認識還存在很多的偏差，同時由于造價控制工作的復雜性，使得其在實際管理工作也存在著許多迫切需要解決的問題。

1　建筑工程造價控制的含義及重要性

1.1建筑工程造價控制的含義

建筑工程造價即為通科學的措施將造價限定在一定的范圍，最大化的實現投資及社會效益的雙向盈利。我國的建筑工程造價控制的發展，在經過了漫長的時間之后已經有了很大的進步，從以往的粗放型管理逐漸的向精細化管理的方向邁進，并逐漸的成熟（具體建筑工程造價構成如圖1）。

圖1　建筑工程造價構成圖

1.2建筑工程造價控制的重要性

建筑工程項目和其他的行業有著諸多的差異性，主要體現在施工的周期相對較長，資源消耗大，并受到諸多條件的限制，存在一定的風險性。在現階段我國的建筑行業發展下，房價也開始迅速增長，諸多問題開始出現，所以在建筑工程中的造價問題成了發展的瓶頸。對建筑工程造價加強管理對整個工程項目都有著重要的影響，也是在當前的建筑施工管理成為不可缺少的一個內容。從建筑工程的決策到設計階段，是工程造價控制的重要環節，所以有效的管理能對投資超額問題得到有效的避免，從而促進效益的生成。

2　當前建筑工程造價控制中存在的若干問題

在建筑工程造價控制的過程中，總會出現各種各樣的問題，影響工程造價的水準。下面，就對建筑工程造價控制過程中的幾個主要問題進行分析：

2.1工程前期的造價控制力度不足

對一般建筑企業而言，工程的造價控制僅僅在其施工階段，由于這些企業沒有在建筑工程的設計階段開展工程造價控制，也沒有認識到工程投資決策階段中工程造價的意義。在工程前期，如果沒有從建筑工程造價控制的角度對投資的可行性進行分析，就很容易引發建筑工程投資方面的失誤，過高的估計往往會提高工程的成本，加大工程造價控制的難度。在工程的設計階段，如果沒有考慮到工程施工中可能會產生的設計變更問題，就會讓實際的工程成本超過預算，影響工程進度。

2.2施工過程中的成本控制不足

施工階段的成本控制對建筑工程的造價控制工作有著重要影響。在施工過程中，材料、人員和機械方面的成本都影響著建筑工程成本控制的水準。施工過程中的成本控制不足主要表現在以下兩個方面：①一些企業在材料成本控制方面做得不到位。在購買材料的時候，購買者沒有做到貨比三家，也很少對供貨商的場地進行考察，沒有正確估計材料的購買成本，提高了材料的購買價格。另外，一些采購者也沒有根據材料存量購買，使材料的存量與工程的實際需求不符。在材料進場時，受到監督管理工作質量的影響，導致不合格的材料進入場內，一旦被使用，就會造成工程質量問題，加大工程成本。②部分企業的人工成本控制力度不足。一些企業沒有做好人工的安排工作，使人員的分工不盡合理，企業內部的員工沒有得到有效利用，在一定程度上增加了人工成本。另外，在人力資源的利用方面，企業一直關注事后控制，很少關注事前和事中控制，增加了企業的人工成本。另外，缺少激勵機制，同樣會影響工作人員的工程造價控制意識，將個人利益與企業相分離，從而影響企業的成本。

2.3工程造價控制意識薄弱

目前，依然存在很多建筑企業對工程造價控制的重要性認識不足，缺乏相應的管理意識。從整個建筑行業的角度看，由于管理觀念的落后，導致缺乏統一的工程造價控制標準，造成了管理混亂的現象。從工程開發商、承包商的角度看，依然持有落后的工程造價控制觀念，大多數建筑企業將工作重心放到了項目完工后的結算，而忽略了預算體系的建設，導致了工程造價預算的誤差較大。

2.4缺少完善的監督體系

面對建筑行業日益激烈的競爭，為了利益而違反行業規范甚至法律的人員、企業頻頻出現，而監督體系的不完善更是為這種行為提供了機會。例如，招投標、供應商的選擇、商業完工等每一個環節，一旦缺乏強有力的監督，都有可能出現暗箱操作等問題。同時，工程造價具有高額性的特點，一旦出現的問題多，則所造成的損失是巨大的。

3　建筑工程造價控制的有效方法分析

建筑工程造價控制質量的提高，要依賴于建筑工程造價控制方法的優化。下面，筆者就建筑工程企業的造價控制方法進行分析：

3.1加強對工程前期造價控制的重視

①建筑工程企業要做好投資估算工作，在最開始階段嚴格控制工程造價。在做投資估算時，要針對工程的實際需求與實際水平收集資料，然后深入分析工程資料。通過多個方案的對比，實現工程投資方案的優化。②相關工作人員要加強設計階段的工程造價控制力度。在工程的設計階段，利益相關者應當開一次多方會審，制訂建筑工程建設、施工和監督等多個方面的方案，從而在設計階段將工程成本降到最低。③工程造價控制者要做好工程的預算控制，根據投資成本的控制要求進行預算控制工作，盡最大努力避免超支問題的出現。

3.2樹立工程造價控制意識，健全管理機制

建筑部門應當多管齊下，全面的加強工程造價控制工作，切實增強造價控制意識，樹立科學的造價控制理念。只有從思想上重視工程造價控制的意識才能不斷健全和完善管理機制，靈活的根據不同項目的特點與外界環境的變化選擇合適的管理方式，保證造價工作的條理性和準確性。此外，還應通過相應法律法規的建設、合同管理、招投標制度的改革等方式健全管理機制（具體造價控制內容如圖2）。

圖2　工程造價控制的主要內容

3.3加強施工階段的成本控制力度

①要想做好建筑材料的成本管理工作，管理者要通過規范多方行為來降低材料成本。在購買建筑材料的時候，采購者要做到貨比三家，根據材料的實際成本，將材料的購買價格降到最低。另外，采購者要根據材料的存量與工程的施工進度做好材料的配置工作，杜絕材料庫存過大或者庫存不足問題的產生。在采購中，工作人員要隨機應變，發現材料的價格要上漲時，就在條件允許的情況下多儲存一些。如果材料價格要下設下跌，則要適當購買。在建筑材料入場前，需要進行全面檢查，只有合格的材料才能進入場內，以提高建筑工程的施工質量。②企業要合理利用人力資源，大幅度降低人工成本。在施工過程中，管理者要針對建筑施工的需求對人員進行安排，從而促進建筑工程生產效率的提高，同時有效降低人工成本。建筑工程企業應當加強人力資源激勵制度的建立，將建筑工程的成本控制工作質量與工作人員的個人利益相聯系，將企業成本控制的結果與員工的個人福利相掛鉤。③在機械成本管理方面，最重要的是要根據工程的需求選擇機械設備，保障數量充足，但絕不浪費，促進機械使用效率的提高。另外，要注意機械設備的使用效率，定期進行保養與維護，從而減少機械設備的故障率，降低機械設備的維修成本。

3.4完善監督與績效考核機制

缺乏完善的監督機制是造成目前工程造價控制混亂的重要原因，因此建立完善的監督機制已經成為了建筑行業的重要工作。建立專門的監督小組，對工程項目的每一個環節進行全面、深入的監督，保證造價控制的質量。同時，要建立績效考評機制，通過相應的激勵措施鼓勵工作人員自發的增強造價控制意識、主動的提高自身專業技能。

3.5注重造價控制的階段性成果

工程造價控制可以分為設計、招投標以及現場施工三個階段。①在設計階段應根據項目實際采取靈活的設計方式，綜合項目要求與經濟效益進行造價控制。②在招投標階段要保證報價的公正合理。③注意施工的組織設計與合同管理，保證各項費用的實現。與此同時要加強各階段之間的聯系，保證工程造價控制工作的連續性。

4　結束語

綜上所述，建筑工程企業的工程造價控制工作質量對其經濟效益的提高有很大的影響。在工程管理工作中，造價控制工作占有重要地位。所以，作為建筑工程企業的一份子，應當認識到工程造價控制的重要性和工程造價改革必要性。加強建筑工程每一個階段的造價控制，促進造價控制工作的綜合化和動態化。只有這樣，才能讓每一個人員參與到工程造價控制中來，實現工程造價的有效控制。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）39-0190-02

2015-9-11

王旭（1984-），男，助理工程師，大學本科，主要從事造價咨詢方面的工作。