嚴抓嚴管 量化指標：促進企業季節性安全檢查

陳海波

（國網張家界供電公司，湖南 張家界427200）

0 引言

安全生產是電力企業的重中之重，是人身、設備、電網運行的最大保障。企業每季度適時開展安全生產大檢查，結合季節性生產任務，針對生產薄弱環節，細分管理、人員、設備、現場四大類別，涉及輸電、變電、配電、農電、調控、計量、二次、水電、基建、通信、消防等專業，量化指標，制定整改目標，完善安全制度，從源頭上嚴抓嚴管，促進企業季節性安全檢查保質保量地完成，為電力持續高效供應保駕護航[1]。

1 制定組織措施

1.1 領導高度重視，全面動員，帶隊自查

統籌做好季節性檢查與“深化反違章、實現無違章”、“精益生產年”等各項重點工作的協調，確保各項工作齊頭并進，對檢查工作再強調、再部署、再動員；同時本企業第一負責人親自掛帥、逐級履責，下基層、下班組、下現場開展督導工作，各分管領導帶隊開展了公司層面的自查，確保檢查不走過場。

1.2 突重點，抓實效，確保安全生產

（1）按照季節性檢查量化指標、評分標準，各部門、各班組梳理細化，對檢查存在的問題進行閉環管控，同時加大對各職能部門和專業班組自檢自查的全過程指導與管控力度。

（2）檢查、培訓兩不誤，一是開展全員安全工作規程的相關考試；二是將現場培訓與檢查現場相結合，切實提升執行能力，確保安全生產。

1.3 各項檢查安排

（1）人員方面

一是，各部門（班組）修訂完善了年度安全目標、安全職責和崗位職責，層層簽定了安全責任書和無違章承諾書。

二是，規范現場培訓管理，扎實開展現場培訓工作。根據省公司、市局文件精神，結合省公司勞動技能競賽相關規程，制定了本公司季節性現場培訓競賽工作方案并下發至各班組，進一步明確了勞動競賽的獎懲細則，積極宣貫，推動了現場培訓工作的開展。

（2）管理方面

一是，進一步加強計劃檢修管理。針對由于網改施工任務重而造成的臨時性檢修任務多的情況，公司領導高度重視，嚴格控制臨時性檢修計劃，加大對施工班組的管理。同時加強事故搶修工作的全過程管控，必須做好電網設備事故搶修的現場說明。

二是，狠抓基礎臺帳完善。完成了輸電線路“一桿一卡”工作、影像資料以及臺賬整理，推進輸變配電設備主人制工作的開展，建立了配網線路資料季度更新制度，加強作業信息發布管理，增強信息發布系統及信息管控系統應用。

三是，狠抓季節性檢查標準落實。對照企業安全檢查評分標準，自查發現各類問題，督促整改，短期內制訂整改計劃，落實責任部門和責任人。

（3）設備方面

一是，主要突出“三牌”、防雷、防汛等管理，對變電站、線路、臺區進行了較全面的排查。

二是，強化設備安全隱患排查和缺陷閉環管理。

（4）現場管理

一是，對所有作業班組及現場的安全工器具進行全面清理，對安全工器具不足的情況，統一安排采購，及時進行預防性實驗。

二是，堅持嚴格履行現場勘查制度和標準化作業，落實到崗到位標準和現場把關制度，保證安全順利地完成工作任務。

三是，強化現場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求，嚴格執行現場把關規定，明確現場把關人員，沒有把關人的工作一律不開工。

四是，加強對外包施工隊伍的現場安全管理，每個作業現場，都要安排安全監督員和稽查員到作業現場把關和稽查，規范現場施工管理。

2 檢查綜述

在集中檢查周內，公司合理安排各專業檢查人員分組分點，包括輸電、變電、配電、農電、調控、客服中心等部門，投入充足的檢查工作量。抽樣檢查了專業班組、變電站、輸電線路、配電線路、供電所以及基建工地，發現人員、管理、設備、現場等各類問題。

3 發現的主要問題

（1）各部門、班組自檢自查開展程度有待進一步提高

從各部門、班組報送的檢查周報情況來看，自查開展情況還比較理想，未整改的自查問題已進入整改階段，但進度有快又慢，重視程度也各有差異，上報的檢查項目整改落實措施不夠具體有效，整改周期偏長。

（2）供電所整改率比較低，有待進一步提高

各供電所在設備、管理方面發現的問題比較多，因備品備件、設備銹蝕嚴重、班組臺帳更新不及時、安全活動開展不足等因素，整改率偏低。

（3）外力隱患風險大

隨著商業區開發、城郊拆遷改造、城鄉修路建房、農村退耕還林等多方建設日益劇增，造成電網運行外力隱患多、風險大、治理難度大。

（4）部分區段砍青難度較大

由于部分業主不明白電網安全運行的客觀需求，部分區段的砍青掃障無法開展，林權人漫天要價、肆意阻工，砍青難度較大。

（5）備用件儲存不足

一是常用易耗品不足，影響元器件的正常更換。二是備用件購置物流時限長，由于廠家訂貨、物流等原理往往不能按計劃及時到貨。

4 下階段工作要求

（1）抓好隱患閉環管理，提高整改率。應認真梳理季節性檢查發現的問題及整改情況，對未整改的內容以及新發現的問題要納入本年度檢查明細表進行管控。對存在的問題應仔細分析、綜合評估，根據輕重緩急制定切實可行的整改與跟蹤計劃，并落實責任單位、責任人。

（2）推進設備主人責任制的落實，提高日常運維工作質量，及時查處設備異常。抓實輸電“六防”和變電“五防一?！惫ぷ鳎行Х婪吨卮笤O備隱患，突出專業化巡視，增強自查整改力度，全面掌控設備狀況。

（3）推進輸變配電設備裝置性違章的清查工作，開展電網無功電壓質量分析及運行情況普查，抓實輸電線路、變電站、配網事故障礙分析，一故障一分析，積極排除設備隱患，提高設備健康運行水平。

（4）加強自查總結分析。做好季節性檢查總結分析工作，深刻剖析本單位管理、人員、設備、現場等存在的問題，尤其是普遍性、老大難的問題，對待自查工作要有主動暴露問題的決心，積極主動地查找并解決問題。

5 結束語

季節性安全檢查在公司全體干部員工的共同努力下，雖然取得了一定成效，但是各項工作還存在許多不足，與評分標準的要求還有較大的差距。但必須清醒地認識到存在的問題，要以安全大檢查為契機，依據查評結果，召開專題分析會，舉一反三，全面梳集，歸類統計，制定詳實的整改方案，閉環落實。同時，認真落實各項工作部署，積極應對安全生產面臨的各種形勢，消除安全生產存在的各種問題，堅定信心，凝心聚力，進一步強化責任落實，從根本上夯實電力企業安全生產基礎，不斷深化嚴抓嚴管治企方略，打造堅強的縣域電網，為經濟社會發展提供堅強的電力保障。

［1］湖南省電力公司匯編[S].2014年春季安全生產大檢查評分標準（供電企業部分）.