立“嚴”“實”標尺解發展難題

伍朝黨+李靜

10月11日至14日，省委書記王東明專程前往甘孜藏族自治州調研。他強調，要以“三嚴三實”的精神推進藏區依法治理，堅決維護藏區和諧穩定、長治久安。

而在此前的10月10日，省委召開常委會議，聽取今年以來我省貫徹落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定情況的匯報。省委書記王東明主持會議。

隨后，省委組織部下發通知，要求各級黨委（黨組）在“三嚴三實”專題教育中深入貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定，動真碰硬細化措施，健全體制機制，強化監督檢查，堅決防止不良作風反彈回潮。

這些密集的動作都是四川推進“三嚴三實”的最新實踐。在“三嚴三實”專題教育如火如荼的今天，四川如何將“三嚴三實”推向深入，構建起良好政治生態？

怎樣發揮領導作用——

以上率下，推動專題教育扎實開展

領導干部的一言一行，具有強烈的示范和導向作用。我省在推進“三嚴三實”專題教育的過程中，堅持把省委帶頭作為最有力的示范，以上率下推動專題教育扎實開展。

這種帶頭體現在省委對專題教育的高度重視和快速反應，這從一系列密集的會議中可見。

7月31日中央召開省區市和部分部門單位“三嚴三實”專題教育工作座談會后，四川迅速學習貫徹習近平總書記重要指示和劉云山、趙樂際同志重要講話精神，扎實有力把專題教育不斷引向深入。8月4日，省委書記王東明主持召開省委常委會，學習傳達習近平總書記重要指示和座談會精神，研究提出貫徹措施。8月28日至29日，省委常委班子用4個半天時間，圍繞“嚴以律己，做政治上的明白人、改革發展的實干家”主題，聯系正反典型深學深悟，聚焦紀律規矩深查深改，示范推動專題教育扎實有效開展。

這種帶頭體現在省委領導的切身示范。為深入貫徹“三嚴三實”精神，王東明同志帶頭、省委常委班子成員全部到分管單位或聯系指導市（州）和基層工作聯系點講黨課。用2天時間開展第一次專題學習研討，各位省委常委認真查擺了班子和個人“不嚴不實”問題40余條，都分別制定了整改措施。

此外，省委常委班子成員還帶頭學習《老一輩革命家“三嚴三實”事例選》《優秀領導干部先進事跡選編》，學習焦裕祿、蘭輝等先進典型事跡，集中觀看歷史文獻記錄片《信仰》，感悟信仰的力量。

從召開會議認真傳達學習，到研究貫徹落實意見，再到帶頭高質量開展學習研討，省委常委班子帶頭開展“三嚴三實”專題教育，帶頭堅持省領導聯系指導市（州）和基層工作制度，帶頭抓好省委十屆六次全會精神宣講，今年以來先后4次深入聯系點和基層單位開展集中督導，面對面聽取群眾意見，點對點開展扶貧幫困，實打實解決具體問題，為全省黨員干部樹立了標桿和示范。

怎樣形成硬約束——

強化制度建設，嚴守紀律嚴明規矩

8月28日，四川省政府官方網站公布121個省級部門（單位）的2014年決算情況說明和2015年預算情況說明，引來了多方關注。根據匯總，2015年121個省級部門（單位）使用財政撥款安排“三公”經費預算總額為5.55億元，較2014年的5.98億元減少0.43億元，下降7%。其中，公務接待費0.98億元，減少0.43億元，下降30.5%。

數據反映成效，這是我省進一步強化制度建設，深化重點領域建章立制的表現，是強化制度執行，重點抓好公務接待、辦公用房、因公出國（境）等方面制度落實的有力證據，反映了我省在堅決避免制度規定成為“稻草人”“紙老虎”的道路上不斷加足馬力。

為了讓制度建設更具有約束力，結合加強領導班子思想政治建設，省委、省政府針對查找出的“不嚴不實”問題，從行政審批、土地出讓、工程項目招投標、政府采購等8個重點領域規范權力運行，完善班子議事規則和決策程序、黨員領導干部參加雙重組織生活會、選人用人責任追究等10個方面的制度。省委出臺《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導思想政治建設十項規定》，省直部門、系統和縣（市、區）都正在制定黨員干部踐行“三嚴三實”行為規范，立“嚴”“實”標尺、樹有為新風。

怎樣推動實際工作——

融入實踐，將教育成果轉化為發展的強大力量

今年上半年，四川經濟增長8.0%，高于全國增速1個百分點。四川規模以上工業增加值同比增長7.9%，比全國平均水平高1.7個百分點，交出了不錯的成績單，下一步怎么干？怎樣按“三嚴三實”要求做好經濟工作？

四川的做法是，把穩增長擺在更加突出的位置，用推動改革的實際成效檢驗專題教育成效。

省長魏宏將抓經濟作為第一要務。“經濟穩不住，就業就穩不住，結構就調不了，改革也推不進，民生也沒有保障”。魏宏認為，對四川來說，集中精力抓發展，經濟穩增長的任務很重，這個時期各級干部更不能推卸責任。由此，“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的目標堅定而清晰。

今年4月以來，省政府出臺四個方面的重要文件，全力阻止經濟下行壓力。這四個方面分別指向工業、投資、融資和消費四大領域，共計36條，外界稱之為“36計”。此次出臺的穩增長措施，是一次瞄準靶向的精準出擊，也是沉著應對經濟下行壓力的有力舉措。

在扶貧攻堅戰中，省委將“三嚴三實”專題教育和本職工作緊密結合。為了真正把存在問題找準、致貧原因析透、工作思路理清，省委書記王東明、省長魏宏以嚴和實的精神，帶頭深入基層查實情，直面群眾聽意見，真實掌握第一手資料。

王東明從屏山縣8個鄉鎮中隨機抽選了錦屏鎮，又從錦屏鎮中隨機抽選了萬渦村，連續走訪3.5小時、7戶貧困對象了解具體情況，訪真貧、真扶貧。

魏宏今年兩個月內兩次到聯系指導的北川縣和開坪鄉鳳陽村調研，田間地頭訪實情、問生計。10月14日，魏宏再次前往鳳陽村，他鼓勵大家因地制宜進一步發展特色產業，同時運用電商等手段打造品牌、開拓市場，持續提升脫貧致富的能力。

在扶貧開發調研中，省領導帶隊走訪貧困戶6080戶、1.47萬余人，召開座談會552次，形成調研報告104個，收集基層和群眾的意見建議1萬余條。9月下旬至國慶節前，省領導再次深入聯系市縣，調研督導各地經濟發展、扶貧攻堅等重點工作落地落實情況，將教育成果轉化為四川發展的強大力量。

發揮領導作用，向制度要約束，用實踐檢驗專題教育的成果，全面部署“三嚴三實”，四川努力化解難題，將作風建設不斷推向深入，將全面從嚴治黨不斷深化，努力構建起良好政治生態。（責編：雷怡安）endprint