河北省鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式分析

□文/呂雅輝 趙 耀 曹藝茹

（河北農業(yè)大學 河北·保定）

一、引言

隨著經濟的快速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，鄉(xiāng)村旅游躍然成為人們回歸自然、體驗生活、放松身心、進行休閑旅游的主要方式之一。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以促進農民增收、農村經濟和社會發(fā)展，對于新農村建設與美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮著重要作用。河北省是一個綜合性的農業(yè)大省，毗鄰京津地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。獨有的山水田園風光、深厚的農業(yè)歷史和獨特的民俗風情構成了鄉(xiāng)村旅游的良好基礎。鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅速興起，旺盛的市場需求導致各利益主體大量涌入，形成不同的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式。

二、旅游產業(yè)組織研究綜述

郝索、方巧、唐平、呂寧等（2004）指出在旅游產業(yè)組織結構逐步優(yōu)化下仍然存在著綜合性、開放性強，產業(yè)邊界不清晰；市場集中度低，布局與結構松散；組織結構剛性強，產品鏈條不順暢等問題。翁瑾、楊開忠（2004）指出“景區(qū)公司+農戶”模式是一種基于農村社區(qū)的旅游產業(yè)組織方式，其本質就是互補品生產企業(yè)在不涉及產權的情況下，在經營層面上實現(xiàn)的一體化。王慶生（2006）指出旅游產業(yè)組織是一個以市場為導向的旅游產品營銷系統(tǒng)工程，其目的是追求旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及效益的最優(yōu)化。劉晗、周玲強（2008）從產業(yè)組織模式這一視角研究鄉(xiāng)村旅游，并提出了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式的概念。認為鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式沒有固定的模式，并提出了選擇過程中應把握的幾條原則。韓劼（2009）結合我國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)出現(xiàn)的多種組織模式進行分類和對比，在不同組織模式中總結優(yōu)缺點，突破傳統(tǒng)產業(yè)組織模式，為了發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)而產生了一些創(chuàng)新型的產業(yè)組織模式:分散自主經營模式、“公司+農戶”模式、“社區(qū)+公司+農戶”模式、整體租賃模式、“村辦企業(yè)開發(fā)”模式、其他的鄉(xiāng)村旅游經營模式。向富華、金穎若（2011）基于交易費用理論對中國鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織現(xiàn)狀進行分析，提出了一套完整的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式:單一企業(yè)模式、“企業(yè)+農戶”模式、農戶分散經營模式。何艷琳、耿紅莉（2012）運用文獻分析法對產權理論、利益相關者理論與產業(yè)組織模式的關系等相關理論進行分析，概述了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式形式及選擇，并結合政府作用提出了實現(xiàn)政府作用的現(xiàn)實路徑。耿紅莉（2013），總結了北京郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織的主要模式有:承包租賃模式、“企業(yè)+農戶”模式、“公司+農戶+社區(qū)”模式、村辦企業(yè)模式、股份制合作、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織模式和散戶經營。單文君、王婉飛（2013）研究得出，當農戶和企業(yè)數(shù)量較多時，農戶+企業(yè)+專業(yè)合作組織模式將成為有效模式；在沒有企業(yè)入駐的鄉(xiāng)村旅游地，農戶+專業(yè)合作組織模式以及大組群式的農戶分散經營模式將是較為理想的選擇。

三、河北省旅游產業(yè)組織發(fā)展概況

河北省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展經歷了20世紀80年代的起步階段，90年代以來的快速發(fā)展階段和自2004年起的規(guī)范化階段。2006年河北省政府推出了30處省級鄉(xiāng)村旅游示范點，出臺《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，2012年又出臺《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實施意見》，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于調整農村產業(yè)結構、實現(xiàn)剩余勞動力就地轉移、增加農民收入、促進社會主義新農村建設和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。河北省各地根據各自所依托的主要旅游資源探索形成了不同的發(fā)展模式。1、景區(qū)帶動模式；2、農業(yè)產業(yè)基地模式；3、農業(yè)科技園區(qū)模式；4、特色經濟模式；5、生態(tài)文明村模式；6、紅色旅游模式。在上述模式的基礎上形成的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式可分為四類，如表1所示。（表1）

四、河北省旅游產業(yè)組織發(fā)展模式分析

（一）模式一:單一企業(yè)模式。農業(yè)產業(yè)基地模式和農業(yè)科技園區(qū)屬于這一產業(yè)組織模式。此種模式下一般是城郊鄉(xiāng)村或者是有獨特自然資源和文化底蘊濃厚的鄉(xiāng)村。此種模式下企業(yè)自己提供公共設施，自己做旅游定價，市場集中度較高，產品專用型強，競爭力小。正是這樣會由于旅游產品的季節(jié)性導致旅游目的地設施季節(jié)性閑置。

表1 河北省鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式

（二）模式二:農戶分散經營模式。此種模式下的農戶們各自經營自己的產品，沒有合作關系。這使得各散戶提供的旅游產品具有同質性，缺乏市場競爭力。此外，旅游產品定價由農戶自己完成，由于提供的旅游產品缺乏創(chuàng)新性，只好采取低價策略，利潤降低，影響增收。

（三）模式三:“企業(yè)+農戶”模式。此種模式下，企業(yè)與農戶簽署協(xié)議，企業(yè)提供鄉(xiāng)村旅游基礎設施，各農戶提供旅游所需產品。產品定價、產品經營管理都由企業(yè)完成，農戶只是執(zhí)行者。這種模式要求企業(yè)有高度的市場敏銳性，及時對任何市場變化作出正確的決策。

（四）模式四:“企業(yè)+旅游協(xié)會+農戶”模式。此種模式仍是企業(yè)提供旅游基礎設施，旅游產品定價，對農戶進行管理。農戶仍是提供企業(yè)所需旅游產品，旅游協(xié)會或者是村委會承擔著協(xié)調者的身份，協(xié)調企業(yè)和農戶之間的利益關系。同時，也要監(jiān)督企業(yè)和農戶的市場行為，規(guī)范其市場行為。

成因分析:旅游業(yè)的迅猛發(fā)展促使了各利益群體的大量涌入，形成多種旅游產業(yè)組織模式，造成企業(yè)數(shù)量多但是規(guī)模較小，同時也有許多旅游企業(yè)沒有真正進入旅游市場成為旅游市場主體。市場監(jiān)管也出現(xiàn)了許多問題，旅游產品同質性嚴重，缺乏創(chuàng)新性，價位低缺乏市場市場競爭力，旅游產業(yè)組織缺乏嚴謹?shù)氖袌鲶w系來規(guī)范參與者的市場行為。

五、對策建議

一是各模式不能生搬硬套，應因地制宜，找出各地最適合的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)組織模式，并且要規(guī)范各模式下農戶的行為。

二是規(guī)范“準入制”和“退出制”。要對各利益主體進入市場合理監(jiān)管，使他們真正進入市場，成為市場主體。對于想退出市場的主體也可以沒有顧慮的退出。

三是要建立健全一些相關的社會保障制度，避免由于某些旅游資源資產專用性過強導致的旅游企業(yè)經營不善，甚至推出壁壘過高。

四是旅游企業(yè)以及各旅游協(xié)會、農戶要增強創(chuàng)新意識，避免由于產品同質性過高導致的低價競爭，使各利益主體利益受損。

五是要規(guī)范企業(yè)及農戶的定價行為，不要造成惡意的壓價行為，合理地采用廣告策略拓寬各自的銷售渠道。

六是要適時引進管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)在是信息化的時代，數(shù)據的時代，電商不容忽視。利用信息平臺使游客了解更多信息也使企業(yè)、農戶和旅游協(xié)會信息公開透明化。

［1］郝索，方巧，唐平，呂寧等.關于我國旅游產業(yè)組織結構的思考［J］.西北大學學報（哲學社會科學版），2004.7.

［2］翁瑾，楊開忠，重渡溝.“景區(qū)公司+農戶”的旅游產業(yè)組織模式研究［J］.經濟經緯，2004.

［3］王慶生.旅游產業(yè)組織問題探索——以澠池縣為例［J］.中州大學學報，2006.1.