淮　安　市

淮安市

【淮安市概況】 歷史文化 淮安市位于江蘇省北部中心地域，淮河下游。2001年由淮陰市更名而來，取“使淮水永安”之意。歷史名人有韓信、枚乘、枚皋、梁紅玉、吳承恩、吳鞠通、關(guān)天培、周恩來。主要景點有周恩來紀(jì)念地景區(qū)、鐵山寺國家森林公園、明祖陵、第一山公園、黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館、古淮河文化生態(tài)景區(qū)、淮安市博物館、淮安府署和漕運博物館。全國重點文物保護單位有泗州城遺址、文通塔、蘇皖邊區(qū)政府舊址、洪澤湖大堤、青蓮崗遺址、月塔、京杭大運河·淮安段、第一山題刻等。淮安是“淮揚菜之鄉(xiāng)”，現(xiàn)存名菜有：軟兜長魚、欽工肉圓、漣水雞糕、洪澤小魚鍋貼、盱眙十三香龍蝦、金湖蒜泥龍蝦、平橋豆腐羹等。

區(qū)劃人口 全市總面積10072km2，轄4區(qū)4縣，115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。年末總?cè)丝?60.25萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 3月28日，國土資源部批復(fù)《江蘇省推進節(jié)約集約用地工作方案》（國土資源函〔2014〕54號），明確支持淮安市開展新型城鎮(zhèn)化土地使用制度改革，淮安市成為該方案中蘇北地區(qū)唯一試點城市。

5月5日，山東金嶺集團總投資200億元的新上鹽化新材料循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目簽約落戶淮安。

5月18日，“中國淮安——世界運河文化旅游區(qū)”項目開工建設(shè)，項目位于里運河文化長廊中段，全長5.67km，總占地面積約400公頃，由盛鵬達（中國）投資控股集團投資約120億元建設(shè)運營。

7月3日，江蘇今世緣酒業(yè)股份有限公司首次公開發(fā)行A股股票上市儀式在上海證券交易所舉行。該公司是淮安市首家上市企業(yè)。

8月25日，省統(tǒng)計局發(fā)布2013年江蘇“兩個率先”進程監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果，淮安市24項指標(biāo)達到或超過目標(biāo)值，提前4年達到省定2003版全面小康標(biāo)準(zhǔn)。

9月19～26日，江蘇省第18屆運動會在淮安與徐州兩市舉行。淮安市高質(zhì)量完成場館建設(shè)、賽事組織等工作。淮安代表隊金牌榜、獎牌榜和團體總分均列全省第五名，職工部比賽取得歷史最好成績。

12月26日，連淮揚鎮(zhèn)鐵路先導(dǎo)段開建。徐宿淮鹽鐵路列入2015年建設(shè)計劃，寧淮鐵路前期工作準(zhǔn)備中。

2014年，淮安市成為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)和水生態(tài)文明城市建設(shè)試點市，獲“國家新能源示范城市”和首家“全國臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)”稱號。

（周永達）

【清河區(qū)】 歷史文化 清河區(qū)位于蘇北平原中部，1983年3月設(shè)區(qū)。里運河以北地區(qū)歷史上曾是古清河縣的一部分，“清河”之名由此而來。境內(nèi)風(fēng)景名勝有古淮河文化生態(tài)旅游景區(qū)、清江大閘、清江古清真寺、周恩來童年讀書處等。

區(qū)劃人口 全區(qū)總面積32.28km2，轄7個街道、40個社區(qū)。年末常住人口33.4萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 6月10日，江蘇書妙翰緣科技發(fā)展有限公司在上海股權(quán)托管交易中心股權(quán)報價系統(tǒng)掛牌上市；7月23日，江蘇金象傳動設(shè)備股份有限公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)舉行掛牌儀式，成為淮安市首家在“新三板”正式上市的企業(yè)；8月7日，傳化集團與清河區(qū)簽約，在淮安投資建設(shè)蘇北唯一的公路港物流中心。2014年，清河區(qū)網(wǎng)格化社會治理共排查各類問題32723件、辦結(jié)32708件，群眾信訪量下降40%，群眾安全感上升至98.5%。

（章樹林）

【淮安區(qū)】歷史文化 淮安區(qū)位于淮安市區(qū)東南部。南朝齊永明七年（489年）設(shè)淮安縣，1987年建立縣級淮安市，2001年撤市設(shè)淮安市楚州區(qū)，2012年更名為淮安市淮安區(qū)。境內(nèi)名勝古跡有青蓮崗文化遺址、古邗溝末口遺址、總督漕運部院遺址、淮安府署、鎮(zhèn)淮樓、文通塔、周恩來故居及紀(jì)念館、吳承恩故居、美猴王世家藝術(shù)館、漕運博物館等。主要特產(chǎn)有麻油茶馓、老鹵大頭菜、天妃宮蒲菜、順河百葉等。淮安區(qū)是“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“中國雜技之鄉(xiāng)”。

區(qū)劃人口 全區(qū)總面積1452km2。轄21個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)，272個村、74個社區(qū)。年末戶籍總?cè)丝?20.06萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 6月18日，總投資23億元的江蘇中科華美生物醫(yī)藥項目在淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉行開工儀式；9月13日，淮安區(qū)與清華大學(xué)蘇州汽車研究院簽訂協(xié)議，聯(lián)合打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈；10月15日，施河鎮(zhèn)通過國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)驗收考核組驗收，成為蘇北地區(qū)首家國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)；11月12日，淮安區(qū)通過省級生態(tài)區(qū)考核驗收；12月18日，江蘇大成醫(yī)藥化工股份有限公司成功掛牌“新三板”。

（錢 哨）

淮安缽池山公園 李榮清/淮安市地方志辦公室

【淮陰區(qū)】 歷史文化 淮陰區(qū)位于淮安市區(qū)北部。因地處古淮河之南而得名。風(fēng)景名勝有碼頭古鎮(zhèn)、新四軍劉老莊連紀(jì)念園、東方母愛公園等。主要特產(chǎn)有洪澤湖野鴨、青蟹、蘇粵乳鴿、碼頭湯羊肉、吳集花生、趙集粉絲等。

區(qū)劃人口 全區(qū)總面積1264km2，轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，261個村（社區(qū)）。年末總?cè)丝?6.38萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 5月27日，2014年中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽第四輪江蘇主場對陣四川長虹隊在淮陰賽區(qū)開賽；11月8日，第六屆淮陰·韓信杯象棋國際名人賽小組賽在德國漢堡大學(xué)孔子學(xué)院舉行；11月18日，淮陰區(qū)與中興能源光能技術(shù)有限公司簽訂投資協(xié)議書，項目總投資10.8億元，總建設(shè)容量100MW。2014年，淮陰區(qū)獲“全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作先進區(qū)”稱號。

（淮陰區(qū)政府辦）

漣水五島 孫迎祥/淮安市地方志辦公室

【清浦區(qū)】 歷史文化 清浦區(qū)位于淮安市主城區(qū)，1983年設(shè)區(qū)。因明永樂十三年（1415年）平江伯陳瑄開鑿的清江浦河（今里運河）而得名。主要風(fēng)景名勝有韓信城、韓母墓、城南高莊戰(zhàn)國墓、城西運河村戰(zhàn)國墓、文廟、慈云寺、清江大閘、里運河文化長廊、桂花寺、神恩堂、清晏園、清江浦樓、楚秀園、豐濟倉、吳公祠、斗姥宮、陳潘二公祠、蘇皖邊區(qū)政府舊址等。主要特產(chǎn)有獲國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的淮安紅椒。

區(qū)劃人口 全區(qū)總面積277km2，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），79個村（社區(qū)）。年末總?cè)丝?9.97萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 1月，總投資3000萬元的紅椒深加工項目在清浦區(qū)投產(chǎn)運營，項目全部投產(chǎn)能帶動2000多戶椒農(nóng)增收致富；12月1日，中國—捷克菌根與環(huán)境生物技術(shù)淮安研究中心共建簽約會在清浦區(qū)舉行；12月9日，水力清節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總部基地項目簽約會在清浦區(qū)舉行，項目規(guī)劃建筑面積約3萬m2，總投資3.5億元。2014年，清浦區(qū)在蘇北地區(qū)首家通過國家級生態(tài)區(qū)考核驗收，成為全國首批計劃生育基層群眾自治示范試點縣（區(qū)）。

（蔣長明）

【漣水縣】 歷史文化 漣水縣位于淮安市東北部，舊稱“安東”，因古漣河而得名。漢武帝元狩六年（公元前117年）建淮浦縣，隋開皇五年（585年）改稱漣水縣。境內(nèi)風(fēng)景名勝有五島風(fēng)景區(qū)、白鷺島等。主要特產(chǎn)有高溝捆蹄、安東雞糕、高溝酒（今世緣）等。

區(qū)劃人口 全縣總面積1677.48km2，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。年末戶籍人口110.3萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 3月，漣水機場二期擴建工程預(yù)可行性研究報告通過省發(fā)展改革委和民航華東地區(qū)管理局聯(lián)合組織的評審；4月，漣水縣承辦江蘇省第18屆運動會自行車（山地、公路）項目比賽，被授予“最佳賽區(qū)”。2014年，漣水縣在全省率先建立“全集中”“全到位”政務(wù)服務(wù)平臺，將有審批事項的43個部門行政許可科全部集中到政務(wù)服務(wù)大廳集中辦公，并探索建立“一窗并辦”“同城同辦”“縣鄉(xiāng)通辦”等審批制度。

（漣水縣政府辦）

【洪澤縣】 歷史文化 洪澤縣位于蘇北中部、淮河下游，洪澤湖東畔。1956年建縣，因湖得名。風(fēng)景名勝有洪澤湖、洪澤湖大堤、白馬湖、江淮大學(xué)舊址、老子山溫泉旅游度假區(qū)、三河閘國家級水利風(fēng)景區(qū)等。主要特產(chǎn)有岔河大米、蔣壩河藕、雙溝芡實、雙溝千張（百葉）、西順河小花生、西順河芒硝、三河藥材，還有“洪澤湖八鮮”（洪澤湖大閘蟹、甲魚、白魚、青蝦、銀魚、鱖魚、鰻魚、鮰魚）等水產(chǎn)品。

區(qū)劃人口 全縣總面積1273km2，轄6個鎮(zhèn)、3個街道，31個社區(qū)、95個村。年末總?cè)丝?8.63萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 5月14日，全國第一個高端臺球生產(chǎn)項目落戶洪澤；6月17～18日，洪澤縣通過省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作考核驗收；6月22日，洪澤湖大堤作為大運河重要節(jié)點列入世界文化遺產(chǎn)名錄；7月21日，洪澤縣岔河鎮(zhèn)獲批全國重點中心鎮(zhèn)；8月9日，洪澤縣全面開展“四城同創(chuàng)”（國家生態(tài)縣、國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市、省級園林城市）；11月8日，洪澤縣完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整；11月25日，洪澤縣老子山鎮(zhèn)龜山村入選“中國傳統(tǒng)村落”；12月23日，洪澤縣通過全國小型水利工程管理體制改革試點工作驗收。2014年，洪澤縣獲“全國文化先進縣”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等稱號。

（洪澤縣政府辦）

【盱眙縣】 歷史文化 盱眙縣位于淮河下游，洪澤湖南岸，江蘇中部。《說文解字》中說：張目為盱，直視為眙，城建山上，可以眺遠，寓意為登高望遠。境內(nèi)名勝古跡有鐵山寺國家森林公園、第一山國家森林公園、明祖陵、黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館、古泗州城遺址、大云山西漢江都王陵等。主要特產(chǎn)有國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品“盱眙龍蝦”，水沖港板栗，糯米粉等。盱眙有“中國凹土之都”的稱號。

區(qū)劃人口 全縣總面積2497km2，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、255個村（社區(qū)）。年末總?cè)丝?0.05萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 3月7日，盱眙縣將首批323項縣級審批權(quán)正式下放江蘇省行政管理體制改革試點鎮(zhèn)——馬壩鎮(zhèn)；4月14日，盱眙縣與清華大學(xué)材料研究院南策文院士團隊簽署合作協(xié)議；6月12～28日，第14屆中國·盱眙國際龍蝦節(jié)舉辦，本屆龍蝦節(jié)主題為“有滋有味好生活”；7月26日，盱眙縣農(nóng)民楊后玉獲“2014年全國見義勇為模范”稱號；8月21日，盱眙縣被確立為江蘇省行政審批制度改革工作唯一縣級試點單位；10月1日，盱眙縣日供水10萬噸的第二水廠正式并網(wǎng)供水；11月28日，投資4.2億元的盱眙淮河三橋建成通車。2014年，盱眙縣獲“全國糧食生產(chǎn)先進單位”“全國農(nóng)技推廣示范縣”等稱號。

（盱眙縣政府辦）

【金湖縣】 歷史文化 金湖縣位于江蘇省中西部，淮河下游。1959年10月建縣。縣境湖河溝渠眾多，水產(chǎn)、水禽、水生植物等水生資源豐富。境內(nèi)有金湖荷花蕩、白馬湖生態(tài)漁村、水上森林公園、柳樹灣濕地公園等生態(tài)旅游景點。主要特產(chǎn)有金湖龍蝦、金湖大閘蟹、高郵湖銀魚、甲魚、青蝦、河蜆等。金湖素有“中國荷花之都”“蘇北小江南”之譽。

區(qū)劃人口 全縣總面積1393.86km2，其中水面面積420.08 km2，轄11個鎮(zhèn)，98個村、46個社區(qū)。年末總?cè)丝?2.92萬人。

經(jīng)濟社會發(fā)展大事 7月8日至8月28日，以“為‘荷’而來，醉享金湖”為主題的第28屆全國荷花展在金湖荷花蕩景區(qū)舉行，展出荷花品種超過500種；8月8日，總投資2.11億元的金湖中義渡大橋建成通車；11月11日，金湖秧歌入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“傳統(tǒng)音樂”類擴展項目名錄；11月12日，金湖經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)列入全省“兩化”融合試點區(qū)。2014年，金湖縣在蘇北率先通過國家級生態(tài)縣考核驗收，成為全國首個獲中國氣象局氣候中心認(rèn)證的“氣候宜人之鄉(xiāng)”。

（丁 興 ）